三案并举地下为上 地下空间的开发利用是历史发展的必然。 众所周知，我们世界面临着人口增长的巨大压力，到21世纪中叶，我们国家人口将达到15亿人，其中有9．75亿人居住在城市，城市人口比现在要净增8亿多人。如果按照城市人口平均占地100平方米计算的话，我们还需要一亿多亩土地，再加上工业用地，我们国家的土地资源是绝对承担不了的。这就给我们提出了一个很严肃的问题，也给中国、给世界提出了一个很严肃的问题―出路在哪里呢?
很多科学家都在提出各种不同的建议。这些建议主要有三类：
第一是向宇宙要空间。
第二是开发海洋空间。
第三就是开发地下空间。宇宙和海洋方面的建议，都不如地下空间。海洋和宇宙都是比较遥远和抽象的，比较现实和可行的还是地下空间，开发利用地下空间是人类城市可持续发展的一个重要途径。地下第二空间
21世纪将是地下空间开发利用的世纪。
首先，地下空间将成为城市的第二空间。
20世纪下牛叶，世界发达国家已经开始开发利用地下空间了，像日本就有很多地下街、地铁、地下综合体，而且已经不是一层了。现在日本大城市的浅层地下空间开发得已经差不多了。另十L，瑞典、挪威、芬兰这些国家城市地下空间开发也比较好，有好多地下音乐厅、游泳池、运动场。拿美国来讲，美国最早是开发地下石材，利用开发石材形成的空间，后来发现地下空间本身的开发利用价值比开发石材的价值还高，因此开发了好多地下的仓库、冷藏室，甚至海关免税区都搞到了地下。比如明尼苏达、旧金山，地下空间开发都有一定的规模。
一般说来，地下空间的资源就是城市总面积乘上开发的深度，再乘上40％的可开发系数，就是可开发的地下空间的资源。这个量是很大的，一般要达到一个城市的已有空间容量的数倍。
有人提出来，地下空间开发造价很高。
这个问题也要有这样一个分析。怎么来看地下空间的造价问题?地下建设的造价确实比地面造价要高，一般高到三至四倍，最少也在两倍以上。但是这个问题可以这样来看：比如东京地下商业街的造价，虽然不同年份的造价是增加了，但是每平方米的造价平均是25万-90万日元，是地面同类型建筑的三到四倍。但是在地下建设中，造价里面加上土地的价值――每平方米300万日元的土地费，地下建筑的造价反而比地面建筑造价要低，仅为后者的1／4到1／12。因为地面拥挤，地面土地的价格就猛涨，这个时候来开发地下空间的话，反而便宜。
把飞机也开到地下去
为什么说把飞机开到地下去呢?因为地下空间开发将大大缓解交通紧张问题。
城市交通是第二空间。从交通数据来看，城市交通已经有堵塞、破坏等问题了。解决城市交通的出路在什么地方呢?最根本的办法是发展高效率的、高速度的公共交通，其中最优选的方案就是地下交通。
到2010年，我们国家的20个大城市的主要干道的高峰单向客运量，据预测将要达到每小时S万-7万人次。如果发展公共汽车、电车，它的客运量每小时最大达到8000-9000人次，因为地面交通不可能速度很快，速度不快效率就低。而地下封闭的交通能够实现高效率、高速度、大运量，而且能够避免振动造成影响。有的人讲要多建高架路。高架路对环境有影响，地下交通则可以保护名城的世纪人们的地下生活场景风景和城市的景观，而且可以立体交叉。现在莫斯科的地铁都是三层、四层。东京是立体交叉。在地面上就不可以这样交叉，所以将来城市第二空间一定要发展地下交通网。 另外一个可以寄予希望的，就是城市之间的地下飞机。日本的一个公司建议城市间用地下飞机，这种飞机没有两翼仅有机身，形成城市间的飞机高速交通网。这种飞机不是在空中飞，而是在隧道里面开，在地下50米以下深层开发的隧道里面以每小时6"00公里的速度飞行。这种地下飞机不需要驾驶员，而是由遥控中心来遥控。他们提出这个方案，要首先能够在大阪和东京之间形成这个体制。这个方案已经在瑞士研究完成，就是在部分真空的地下隧道中行驶的磁悬浮列车。
贯通海洋的地下工程
在21世纪f隧道工程将成为21世纪地下空间开发的重点。随着日本青函隧道和英国、法国之间的英吉利海峡隧道的开通，世界各国纷纷提出方案，要开发海峡隧道和大的穿山隧道。因为地下地段开发技术和快速开发已经成为可能，美国、俄罗斯、加拿大提出来要在白令海峡建一座90公里的海底隧道，这个隧道从地下60公里处开挖，预测耗资；570亿美元。另外，联合国计划采取水、桥结合的办法穿越直布罗陀海峡，把欧洲和非洲联系起来。中国也提出要修建穿越渤海的烟台――大连隧道，穿越琼州海峡和穿越澎湖海峡的海底隧道。地下空间开发的可行性解决了。所以大家都提出来要在21世纪建隧道工程。
新型城市公用市政隧道
新型城市公用市政隧道将成为现代化城市的标志。
世界上主要发达国家城市里都在建设共同沟，以日本最为发达。城市道路经常挖开，一会儿埋自来水管，一会儿埋排水管，一会儿埋煤气管道，一会儿又埋通讯管道，重复建设，极大地浪费了社会财富。日本的共同沟，就把各种不同的管道，放在一个沟里面，这样维护起来就比较方便，当然一次性投资就高。这种构想后来在世界发达国家都实施了。现在上海浦东开发区也开始建设共同沟。在21世纪不但是共同沟，而且还要发展成为公用市政隧道，，把电视、电缆这些工程的收集管道，都放在这个沟里，在隧道里面发展。这个预计在21世纪将要得到发展。