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行政审批服务局2021年下半年工作计划新推
区行政审批服务局在区委区政府坚强领导下，深入贯彻落实国家省市区深化“放管服”改革优化营商环境各项要求，以开展“基层政务服务能力提升年”为工作抓手，不断完善提升三级联动一体化服务内涵，为全区经济社会健康平稳发展提供有力支撑。
1聚焦一次办好优服务，提高企业群众办事便利度。xx个部门xxx项政务服务统一进驻区为民服务中心办理，全区xx%依申请政务服务事项可全程网办，通过政务服务网“爱”APP自助服务设备，实现政务服务网上办掌上办自助办。设置志愿服务岗x号窗口帮办代办队伍，专为群众提供预审业务咨询帮办代办等服务，加快业务办理速度。全面推广“网上综合柜员制”“非接触式办税”“码上办”等工作经验，不断提升服务效率水平。围绕企业开办准营运营退出个人出生教育工作养老等阶段，推进“双全双百”工程，梳理出不少于xxx项需求大关联度强办理频率高事项，方便企业群众办事。
2推进商事登记改革，提升企业开办便利度。统筹推进“证照分离”“多证合一”改革，降低市场准入门槛，推行告知承诺制。上半年，全区新增市场主体xxxx户，其中企业xxxx户，同比增长x.xx%，占新增市场主体xx.xx%，全区在营市场主体达到xxxxx户。进一步降低企业开办成本，为新注册企业赠送一枚电子印章公章，含首年服务费，目期，已免费发放xxx枚电子印章，上半年，xxx家新设立企业享受到“企业开办零收费”惠企政策，为企业节约资金约 xxxxxx 元。探索推行“异地通办”服务，宁阳临淄郓城嘉祥四地签订框架协议，提供线上线下申报指导异地帮办代办申报精选寄送证照寄送等服务，已完成x件异地办理业务，深受企业群众欢迎。推进一业一证改革，办理《行业综合许可证》xxx件。
3推进建设项目审批制度改革，提升建设项目审批速度。制定了xx类审批事项清单审批流程图，各阶段“一表申报一窗受理并联审查限时办结”。推行联合验收，精简整合竣工备案验收事项，将“房屋建筑工程市政基础设施工程竣工验收备案”“人防工程竣工验收备案”合并办理。建立简易审批机制，对社会投资简易低风险项目“极简办”。成立投资项目审批技术服务专班， “一对一”为企业提供全流程帮办代办服务。对重点项目建立线上 “阳光客厅微信交流群”，提供“多对一”全程贴心帮办服务，线上关注审批进展，线下定期上门指导，x×xx小时跟踪解决企业难题，做到有问题时处理，有需求主动服务。上半年，共服务企业xxx家，办理项目立项xxx项技术改造备案xx项施工许可xx件，有力支持了地方经济发展。
4整合优化服务流程，方便社会综合事务办事。设置两个综合服务窗口，将文化卫生城市管理人力资源教育体育交通运输农林畜牧等xx个领域xxx个事项统一纳入窗口综合办理。进一步规范业务办理程序，优化服务流程，实行告知承诺容缺受理，推行一表申请网上办理，主动服务延时服务上门服务限时办结，热情高效快速地为企业群众办理业务。上半年，共办结交通运输公共卫生城市管理文化事务等审批业务xxxx件，林业许可xxx件农机许可xxx件畜牧许可xx件农业许可x件。群众对业务办理满意率达xxx%。
5强化基层为民服务能力，推进三级联动一体化服务。巩固三级联动一体化服务体系建设成果，开展“基层政务服务能力提升年”，以打造基层政务服务“xx”办事圈为抓手，推进镇村基层政务服务工作规范化集约化人本化全面提升。重新梳理委托下放镇街政务服务事项，将xx个部门xxx项事项下放给各镇街，为xx个镇街为民服务中心安装多功能政务服务一体机“秒批”机，为“xx办事圈”提供软硬件支持。强化基层办事人员服务能力，在有条件镇村探索一窗受理全科受理模式，实现基层政务服务“马上办就近办网上办一次办”。
6坚持以党建为统领，推进党史学习教育走深走实。持续加强基层党组织规范化建设，不断优化提升党建活动阵地，强化党政治思想组织纪律作风制度建设，党员示范引领作用明显增强，服务群众能力显著提升。深入开展党史学习教育，将学党史集中学习结合起来，充分利用“学习强国”平台，学政治学党史学业务学政策，使党员干部思想得到淬炼政治得到历练专业得到训练实践得到锻炼。立足为民服务工作，扎实开展“我为群众办实事”实践活动。为群众提供业务咨询预约服务延时服务代办服务。联合团区委开展“青年文明号?青春心向党”政务服务开放日活动，面对面广大青年企业家交流，提供审批事项解答惠企政策讲解。组织“农机检验流动服务小分队”，深入田间地头，一边对农机进行现场检验，一边向农机手宣传农机安全知识，解答农机注册登记驾驶证办理等问题，为三夏生产顺利结束提供保障。组建专业技术服务队伍，深入企业一线，“零距离”“面对面”把服务做到企业心坎上。
下半年，我们将以“基层政务服务能力提升年”工作为抓手，坚持问题导向，持续转变服务理念，优化业务流程，探索创新服务举措，助力全区营商环境更加优化。
7打造基层便民服务“一刻钟”服务圈。按照“覆盖城乡标准规范便民亲民一网通办一站快办全域可办”要求，推进区镇村三级联动一体化服务体系建设。优化调整镇街政务服务事项清单，推进政务服务事项特别是直面群众量大面广由镇街服务管理更方便有效事项向镇街道下沉，逐项编制完善标准化工作流程办事指南，更大力度减环节减精选减时限减费用增便利，实现基层政务服务 “就近办”。对全区xx个镇街为民服务中心大型社区重点行政村逐步推广使用政务服务一体机，打通群众办事“最后一公里”。推进非涉密政务服务事项“信息全公开”“流程全上网”“审批全透明”“结果全公示”，把行政审批自由裁量权压至最低，让权力真正在阳光下运行。完善全事项全渠道全平台全流程“好差评”制度向镇街道延伸，确保服务事项服务渠道评价对象全覆盖，评价回复“双公开”，办事人服务事项窗口工作人员“三对应”，评价回复整改反馈闭环运行。
8优化提升政务服务。积极完善线上服务，推动相关服务事项在省政务服务网“爱济时通”APP等线上办理，推动“零跑腿”。推广应用电子营业执照等可信身份认证，探索推出一批“一键审批”智能审批事项。根据信用等级，实施全信用审批非核心要件信用审批容缺后补式信用审批。围绕企业开办到注销各阶段个人出生到后事各阶段两个“全生命周期”，各推出xxx件服务企业个人“全省通办”高频政务服务事项，明确办事场景办理路径，优化服务指南，简化办事流程，推进涉民涉企高频事项“集成办极简办全域办”。积极服务于人口生产要素自由流动产业链高效协同，便利企业群众异地办事，推动“跨省通办”“全省通办”事项在我区落地。发挥金融机构资金平台网点服务等优势，开展政银合作，在金融机构总部建设智慧政务服务区，拓宽群众办事渠道，实现政务服务金融机构市场主体群众多方共赢。
9推行企业开办全程网办。整合企业开办一件事，优化窗口设置，企业开办实行一窗受理并行办理统一发证，x个环节，最快x小时办结。深化线上线下融合服务，实现“线上一网”“线下一窗”。推进电子营业执照跨领域跨行业跨部门应用，推行企业档案查询全程网办，向新开办企业免费赠送惠企“大礼包”含四枚印章电子印章等。探索实施“承诺即入制”，对可以事中事后监管好事项，市场主体只需承诺符合相关要求并提交相关精选进行备案，即可开展投资经营活动。在xx个行业推进“一业一证”改革，实现“一证准营”。推进经营范围登记规范化，实现“双告知”自动化智能化推送。大力推行“一照多址”“一址多照”改革。推进企业注销便利化，加强对简易注销政策法规宣传，提高公众政策知晓度。将企业简易注销登记公告时间由xx天压缩至xx天。拓宽企业简易注销适用范围，实施简易注销“全程网办”，x个工作日办结。
10推进投资建设项目审批再提速。全面实行“承诺制+容缺办”，行政事业性收费办理施工许可证脱钩，建设单位承诺缴费日期即可先行办理施工许可证。对社会投资简易低风险新建改扩建项目，企业取得用地满足开工条件后，投资方只需作出相关承诺，行政审批部门就可直接发放建设工程规划许可证建筑工程施工许可证。完善工程审批系统网上信息发布咨询服务申请互动投诉建议等服务功能，丰富移动端信息获取信息查询等功能，推动实现更多事项“掌上办”。对村庄建设项目实行简易审批，简化立项用地规划办理程序，将小型村庄建设项目涉审批事项依法委托镇政府实施，实行“一窗受理部门联办全程帮办”。
11推进党史学习教育走深走实。扎实开展党史学习教育，把“我为群众办实事”实践活动贯穿全年。推动政务服务“大提升”。开辟绿色通道，实行限时办结，提供延时办理节假日预约办理等服务。推行上门服务前置服务，将服务窗口开设到基层开设到方便群众办事地方。组织专业化服务团队，打造“兖周到”帮办代办服务品牌，精准对接每个企业每个项目。深化联系群众“大走访”。积极深入基层企业，倾听企业群众呼声，了解企业群众诉求，回应企业群众关切，密切党群关系。常态化实施民意“x”来听行动，在深入基层深入群众中发现问题解决问题。
《行政审批服务局2021下半年工作计划新推》