关于精准扶贫下乡村振兴发展路径

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摘要:如何将精准扶贫与乡村振兴有效衔接,不断深化农村改革发展内生动力,培育乡村经济新业态,开辟农民增收致富新路径,全面推动农业农村现代化发展已成为新时期经济发展的重要任务。本文通过探讨精准扶贫视野下德宏州乡村振兴发展的有效路径,希望能够为精准扶贫背景下边疆少数民族地区乡村振兴发展提供一些值得借鉴的经验。

关键词:精准扶贫;
全面脱贫;
乡村振兴;
发展路径

近年3月5日照充足,具有适宜山区农业产业发展的自然气候条件。除此之外,德宏州境内生物资源丰富多样,素有“植物王国”的美称。特有的地理气候条件以及自然资源优势为德宏州培育区域性特色农业产业奠定了良好的基础。1.提高生态农业发展水平,实现规模化生产。乡村振兴发展,农业振兴是根本,而农业经济发展规模受农业产业体系化程度影响较为明显。为实现农业产业振兴,德宏州认真坚持社会主义生态文明发展理念,大力发展生态农业产业,积极构建农业产业集群,实现规模化生产。相对于传统的农业生产模式,生态农业具有附加价值高、环境污染小、可持续性好等优点,因此,乡村农业振兴应重点发展生态农业产业。德宏州近年来在各乡乡中积极推广设施农业、循环农业、农业机械化、农业标准化、病虫害绿色防控等生态农业实用技术,以提高农业资源的合理开发与生态环境有效保护,并已建成多个具有良好带动效应的生态农业产业示范区。例如位于遮放乡允午村的遮放贡米基地,传承着象耕时代“遮放贡”的种植历史经验,在古老“遮放贡毫”品种基础上培育出新的贡米品种,其米粒颗大细长,色泽晶莹如玉,米饭香软可口,遮放贡米因此声名远播。再如风平乡坝么村利用村内水稻田坝,在植稻季节放养生态活鱼,形成绿色生态基塘养殖模式,生态稻花鱼肉质紧实,口感鲜嫩,市场价值较高。为保证农业产业效应,必须打破边疆少数民族地区零散分布的农业产业布局,德宏州在农业产业连片布局规划中,充分考虑山区与坝区互补,农户与基地合作,连片种养殖发展。例如德宏州小粒咖啡、澳洲坚果种植面积现居全国第一,种植技术已处于国内领先水平,两大产业已成为德宏州农业支柱产业。2.突出区域独有产业资源,形成特色化产业。德宏州因其特殊的地理位置及气候条件,特色农产品极为丰富,例如高山蔬菜、热带水果、生态茶叶、珍贵香料、有机坚果等等。随着云南省开发开放试验区、自由贸易区建设机遇的到来,德宏州在整合粮食、蔗糖、茶叶、橡胶、畜牧等传统农业产业生产基础上,筛选出最具德宏优势和特色的7个农业产业:咖啡、坚果、核桃、柠檬、竹子、油茶、番麻,重点扶持开发。德宏州开始加大产业资源对外宣传力度,利用热播媒体积极推介区域内特有农业产品及少数民族乡土文化,形成了一批具有品牌效应的特色产业。例如德宏后谷小粒咖啡曾被外交部长王毅称赞为“世界上品质最好的咖啡”,盈江丽薯、遮放贡米、澳洲坚果等特色产品也成为了广大消费者追捧的热卖产品。德宏州在特色产业发展中积极依托区域内独有产业资源,以精准扶贫为抓手,以乡村振兴为路径,找准产业发展目标,拓宽少数民族贫困地区特色产业发展规模。例如五岔路乡景颇族村寨弯丹村被称为“弯丹牛之乡”,弯丹牛为德宏州内品质优良的养殖肉牛种类,因养殖地弯丹村而得名。为解决当地少数民族养殖条件落后及养殖规模零散的情况,扶贫工作组多次聘请养殖专家到村传授养殖技术,并积极投建养殖基地,为当地少数民族脱贫致富找到一条特色产业发展之路。

(二)整合乡村优势资源,开发乡村经济新模式

精准扶贫视野下大力推进乡村振兴,要求乡村发展要以绿色生态理念为引领,整合乡村优势资源,走乡村产业融合发展道路,不断开发乡村经济新模式,实现乡村经济可持续发展。德宏州因其宜居秀美的自然生态环境,风景迷人的乡村边寨风光,绚丽多彩的少数民族文化,在乡村振兴发展中具有得天独厚的乡村产业资源。在有效推进乡村产业融合发展中,德宏州积极开发乡村田园生态旅游、少数民族文化、乡村电子商务等新型产业模式。1.依托乡村田园生态,发展乡村旅游产业。德宏州境内自然旅游资源丰富,旅游产业发展历史由来已久,但传统旅游产业模式比较单一。在乡村振兴战略背景下,德宏州依托乡村田园生态,积极推进乡村田园生态旅游产业,构建乡村经济发展的创新方式,形成“田园生态+旅游”的乡村旅游产业发展思路。在乡村旅游产业中将田园生态、休闲养生、边境文化、乡村旅游等资源捆绑发展,构建出具有边境特色的乡村生态旅游产业发展模式。例如芒市田园生态旅游示范村回贤古寨,在开发乡村旅游资源过程中辅以乡村有机农产品种植、花卉盆景栽培、农副产品销售、乡村民宿开发等,以立体化乡村旅游产业结构带动村寨经济全方位发展,成功开拓田园生态旅游产业的发展空间。再如以德宏州世居主体少数民族傣族文化为底蕴开发的“七星傣寨”乡村旅游示范区,以芒市乡芒满、芒晃、芒杏、偏窝、勐目、芒国、田头七个傣族村寨统筹建设具有傣族特色文化的旅游综合区。利用各村寨民居特有民族文化及独有乡村风貌,打造一村一特色,一寨一主题。以傣族农耕美食文化、生态休闲野趣、傣族民俗体验等旅游主题活动吸引了州内外大批游客前往观光,已成为德宏州乡村民族特色文化旅游的亮点品牌,对周边村寨的经济发展具有良好的辐射作用。2.传承民族技艺,发展文化产业。德宏是一个少数民族聚居地,各民族在社会文化发展过程中形成了许多凝结历史印迹及人民智慧的民族技艺,但由于民族传统文化工艺产业发展的局限性,部分民族技艺濒临失传的危险境地。在乡村振兴发展中,德宏州充分利用乡村民族产业保护措施,积极传承和发扬少数民族文化工艺,将具有民族文化特色的工艺产品广泛传播,形成具有边疆少数民族文化特色的文化产业群。例如盈江万象王国通过传承和发扬盈江当地傣族人民精湛的竹编技艺,将传统竹编工艺与现代装饰艺术完美结合,在原有竹编生活用品及竹编产品的基础上研发出竹编家居装饰、竹编景观造型等各类具有民族风情的竹编工艺产品。又如三台山乡利用当地德昂族居民世代相传的酸茶制作工艺,重兴酸茶产业。作为茶中珍品的德昂酸茶,其制作工序及技艺是历经世代德昂族代代相传而袭,且已经进入非物质文化遗产目录,具有较高的民族文化价值。三台山乡在德昂族文化体验区详细展示了德昂酸茶“晒、凉、炒、揉、烘”的精细制作程序,对德昂族文化与酸茶技艺传承起到积极作用。各种少数民族文化产业,在实现乡村产业经济效益的同时,都无形之中传承和发扬了民族文化技艺,对民族文化发展具有深远意义。3.利用“互联网+”模式,推广乡村电商平台。在全面贯彻精准扶贫和乡村振兴两大战略部署要求下,德宏州各级政府结合州内乡村发展实情,围绕德宏乡村产业布局,以实施国家电子商务乡村综合示范项目为抓手,积极构建全州各区市层级联动的乡村电子商务运营平台。在推广乡村电商平台中,不断完善乡村基础流通设施建设,构建乡村电商供应链完整体系,加大乡村电子商务运营管理培训力度,提升乡村电商公共服务体系质量。借助“互联网+”电商平台,德宏州生态环保、绿色健康、新鲜优质的农特产品纷纷走出大山,成为电商平台中热销的产品,乡村农户直接增收受益。下一步,德宏州将整州推进城乡互动发展、城乡双向流通的电子商务服务渠道,以发挥电子商务在扶贫攻坚中的作用,为农业农村现代化发展提供全新引擎。

(三)加强扶持政策倾斜,助力乡村经济多业态发展

近年来,德宏州立足乡村振兴发展,聚焦脱贫薄弱区域,加大财政金融扶持力度,优化配置扶贫项目资金,推进金融惠民服务政策,积极促进乡村经济协调发展。确保贫困山区、落后乡村经济发展的帮扶政策的有效落实,采取一系列加强贫困山区和贫困乡村建设的重大措施,在项目资金、人才引进、金融税收等方面向贫困区域倾斜,努力发展贫困落后地区经济,千方百计地增加贫困乡村居民收入。落实金融扶持贷款、乡村用地用电等政策措施,鼓励在城务工农民、创业企业家、科技人员等返乡创业,助力乡村经济业态发展。通过优惠扶持政策吸引广大投资者偏向乡村产业发展,为乡村经济发展提供持续动力。

四、结语

综上所述,坚持精准扶贫,加快推挤乡村振兴发展是党和国家着眼当前社会经济发展局势,顺应广大人民群众对于美好生活的向往,以及新时代农业农村现代化发展做出的重大决策部署。为保证脱贫攻坚工作成果的进一步延续,必须依托相关产业资源和区位优势,积极实施乡村振兴可持续发展,助推乡村居民脱贫致富。

参考文献:

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作者:梅春燕 单位:德宏职业学院


《关于精准扶贫下乡村振兴发展路径》

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