闵行区:“三管齐下”解难题,实事项目见成效

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闵行区:“三管齐下”解难题 实事项目见成效

(上海基层党建网)    自“我为群众办实事”实践活动启动以来,闵行区委坚持把实践活动与学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神紧密结合,围绕“一南一北”、优化营商环境等发展重点,聚焦“老小旧远”等民生难题,形成了区委实事项目19个,区领导包联街镇实事项目12个,处级单位实事项目210个。通过项目推进和清单管理,着力为群众办实事、为企业解难题、为基层减负担。

我为群众办实事——“三聚焦”狠抓惠民实事项目

民有呼,我有应。在实践活动中坚持问题导向,从最突出的问题抓起、从最广泛的需求出发,关注百姓切身利益,在为民办实事中让大家逐步感受到党史学习教育带来的变化和实效。

聚焦“最突出”问题。“老、小、旧、远”一直是居民群众最受困扰的问题,闵行区坚持深入基层一线,听取各方意见,不断加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。将老旧住房改造列为重点项目,区领导带头包干。年内启动145幢老旧公房改造,目前已完成29幢,同步完成14个实施保基本综合改造的老街片区。持续推动七宝老街老旧住房改造,通过增设卫生设施98处,基本解决了“拎马桶”等各类住房问题,拆除各类违章简易棚和违章建筑55处,修缮房屋面积16696.59平方米,有效改善人居环境,古镇面貌焕然一新。

聚焦“最困难”群众。始终把独居老人、行动不便人员等“沉默的少数”放在心上。倾力打造社区养老服务设施建设工程,在全区建成63家社区综合为老服务中心,推进“六养”融合,建成130家助餐服务场所,打造智慧社区长者食堂,完成933户家庭适老化改造施工。颛桥镇党委聚焦老年人的用餐问题,开设老人助餐点,构建长者助餐服务网络,致力打造“15分钟养老服务圈”,让社区老年人享受“舌尖上的幸福晚年”。浦江镇党委、虹桥镇党委开展“残疾人无障碍改造”项目,完成181户残疾人士家庭的无障碍改造,为残障人士创造生活便利,让他们共享高品质幸福生活。

聚焦“最广泛”需求。经调研了解,加装电梯成为居民群众“刚需”,尤其在老年人聚集的住宅区和动迁小区,呼声更高。为此,在充分调研、广泛征求意见的基础上,将“既有多层住宅加装电梯”纳入实践活动的重点民生项目,明确牵头领导、责任部门,层层压实责任。

我为企业解难题——“三提升”持续助推区域发展

企业的难点堵点痛点,是实践活动的重要突破点。闵行区坚持深入一线,广泛问需,不断推进各项改革,持续优化营商环境,帮助企业突破发展瓶颈。

“一网通办”助力改革。坚持深化“放管服”改革,围绕“情况清”“诉求清”“矛盾清”,创新企业服务,整合优质资源,回应企业运转、需求及投诉的举措应出尽出,及时推出一批有含金量的改革措施,持续为企业投资兴业、为群众办事创业松绑减负。开展“随申办”移动端整合,累计接入55个移动端应用事项,推动5个高频事项24个情形实现“政务智能办”,全区政务服务窗口“综合窗口”设立率达89%,区行政服务中心无差别综合窗口占比达80%,事项进驻占比达87%。

“党建赋能”楼宇经济。探索建立党建引领“楼委会”工作新模式。面对商务楼宇业态多元、人员流动快等新经济发展特点,将社区居委会模式向楼宇延伸,推动楼宇党建从侧重“建支部、优服务、强功能”向“善治理”转变,走出一条以党建助力高质量发展的新路子。通过选优配强“楼委会”工作队伍,进一步送服务、送岗位、送技能、送政策入楼,推动资源联享、服务联动、平台联建。通过引入“一网通办”自助机、自助办税机等,实现楼宇内办事“一网通办”、诉求“一窗受理”、服务“一站供给”、发展“一帮到底”。

“一南一北”聚力发展。对标闵行高质量发展目标,坚持立足“一南一北”发展战略,聚焦虹桥国际开放枢纽建设,积极培育上海南部科创中心。虹桥国际开放枢纽23项规划措施落地;
南部科创中心核心区公共服务中心大零号湾科创大厦已启动运营,开放式科创街区中约50万平方米投入使用,集聚企业700家,其中,科技型企业近300家,高新技术企业64家,估值1亿元以上企业22家。各级党组织始终围绕“一南一北”发展战略,推出一批实招硬招。梅陇镇党委建立9个“陇商空间”,提供“一站式”企业服务窗口,打造“一站式”企业服务平台,列出服务清单25条、企业服务流程4条,提供服务20场。

我为基层减负担——“三步走”释放基层大能量

社区有需求,基层有服务。通过不断减负来释放基层服务大能量,实打实推进“我为群众办实事”,让学习教育和基层发展相互促进、学习成效和重点工作相得益彰。

坚持清单化管理“减负重”。坚持项目化推进、清单化管理、责任化落实,立足区域重点项目、重要任务,形成问题清单、需求清单和项目清单,涵盖1122个群众需求,294个企业需求,330个难点问题。通过问题、需求、项目“三张清单”,进一步规范实践活动,让基层在开展为民办实事中有方向、有抓手、有借力,避免任务重复做、材料重复报、检查重复进行,节约成本,放大成效,用清单化促精细化,有效开展办实事活动。

深化支部联系点“强指导”。区四套班子领导带头建立党支部工作联系点和联系项目,前往景观提升工程、白领出行工程、人居环境整治等项目现场,统筹协调,加强对基层的联系指导。在区领导率先垂范下,各级党委(党组)书记和班子成员全部建立党支部工作联系点和实事项目,进一步推进常态化联系基层、深入基层机制。

创新基层治理体系“提质效”。借数字化城市转型契机,先行先试“一网统管”。积极探索网格化党建,将“社区治理”“企业服务”“街面治理”融入信息管理平台,实现网格智能化管理、应急可视化指挥、案件精细化分析。


徐汇区徐家汇街道:小驿站大温暖“家门口”的求医问诊

(上海基层党建网)    自党史学习教育开展以来,徐汇区徐家汇街道党工委坚持把“我为群众办实事”贯穿于党史学习教育始终,今年年初通过资源盘整,对离徐家汇商圈不远、公共空间发展受到限制的虹二居民区进行改建,把小区内的一处建筑改建为邻里小汇,受到了居民们的热烈欢迎。但小区距离街道社区卫生服务中心步行仍需15分钟,给老年人带来很大的困扰,老年居民们对于“家门口”求医问诊的需求日渐迫切。

“线上+线下”紧扣服务需求

为了回应居民这一实际需求,徐家汇街道虹二居民区党总支将“优化小区卫生服务”列入了“我为居民办实事”清单。街道高度重视,牵头与徐汇区卫健委、社区卫生服务中心共同研究商议,配置设备,协调专业人员,最终在新建的邻里小汇里开设了特别的卫生驿站,每周定时开放。这个卫生驿站主要有两个特点,一个是服务技术特别“时髦”。居民们可以在工作人员的辅助下,使用徐汇区中心医院的线上“云医院”服务,线上与医生远程问诊,很大程度上解决了老人们对于互联网智能服务的不熟悉所造成的不便。另一个是线下服务特别“温馨”,社区卫生中心的家庭医生团队每周驻点,为居民们提供基本的量血压和代配药服务。居民们上午来看诊,下午就能收到配好的药品,便捷之余更感贴心。

“专业+精准”优化服务质量

为了更好满足群众需求、提升服务群众质量,街道对卫生驿站建设过程中遇到的问题都第一时间关注和解决。在卫生驿站建立初期,要求驻点人员必须要有相关资质,街道“牵线搭桥”,区卫健委和社区卫生服务中心协调专业人员,为解决群众“急难愁盼”共同努力。目前,卫生驿站功能还在逐步完善,未来还会增设血糖测量等服务,为居民们提供更多的便利,以便大家随时咨询和进行健康监测。同时,在运行过程中及时总结经验,争取将这种模式推广到街道其他有条件的邻里小汇,优化居民们“家门口”的卫生服务。

“贴心+便捷”促进常态长效

开设卫生驿站给居民区增加了不少的工作量,但是在居民区党总支的带领下,前期的装修布置、人流量大时的秩序维护、一米安全距离提醒、量体温等工作都井然有序的完成了。对此,虹二居民区党总支书记说道:“只要是居民们有这个需要,那就不算辛苦,也是为大家做实事。我们这里离社区卫生中心远,老年居民们看病配药确实有困难,我们就尽力为大家去解决。”现在每到开放日,都会有近二十位居民来量血压、配药,大家都说比以前方便多了。小小驿站,虽然只提供了几项简单的服务,却为居民们提供了大大的便利,这件“实事”,可以说是办到了居民们的“心坎里”。


崇明区工商联:凝心聚力抓党建 携手共进促发展

(上海基层党建网)    近年来,崇明区工商联贯彻中央、市委关于乡村振兴有关工作部署,引导全区民营企业积极加强党建引领,提升“两新”组织党建工作水平,使党组织成为增强企业凝聚力、竞争力的源泉,促进崇明区民营经济持续稳步健康发展。

加强政治引领,绘就瀛洲党建同心圆

崇明区工商联始终着力加强非公经济领域党建工作,发挥好基层商会和民营企业党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,不断把党组织的政治优势转化为企业发展优势,实现党建提升与企业发展的双赢目标。大力加强基层党建工作指导。区工商联把推进所属商会党组织建设作为主要工作任务,着力加强基层商会党建工作指导,选优配强商会和会员企业党组织力量,特别注意在新型经济企业中、在年轻一代中扩大影响力,持续深入开展党史学习教育、理想信念教育实践等活动,让民营企业及民营企业家真正做到时刻拥护党的理念,心中有党。不断提升基层商会党组织号召力。在实现全区商会党建全覆盖的基础上,近年来继续配强基层党组织力量,指导了6家商会党组织从联合党支部转为独立党支部,2家商会从独立党支部升格为党总支,并由镇(乡)和园区分管经济的副镇(乡)长、副主任兼任党组织负责人,鼓励政府、商会与企业建立党建联盟,共同开展党建活动,加强党组织号召力。持续推进民营企业党组织发展。区工商联持续通过商会组织号召会员企业成立独立党支部,人数相对较少的企业按照行业相近或地域相邻的原则建立联合党支部,不断扩大党建工作在民营企业中的覆盖面,促进会员企业一手抓党建、一手抓发展,实现党建工作与企业发展有机融合、互促共进。

提升服务水平,当好瀛洲金牌店小二

崇明区工商联以促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长为主题,指导提高“两新”党组织服务水平,在世界级生态岛建设和经济社会发展中办实事、见实效、有作为。积极助推营商环境优化。区工商联将基层商会党组织作为服务企业发展的主阵地,作为深化亲清政商关系的重要平台,畅通商会与企业党组织的沟通联系,全面调研、收集、梳理企业遇到的难点、重点问题,积极回应企业诉求,切实在企业市场拓展、技术升级、法律服务等方面,给予及时引导和帮助。建立健全长效服务机制。为推动民营企业更好参与世界级生态岛建设,建立健全了民营企业家恳谈会、走访调研民营企业、常态化座谈、教育培训和定期通报等5项长效机制,推动形成乡镇党政领导班子成员联系商会企业制度,组织了“同心相约北双,助力乡村振兴”“不忘创业初心,共话改革开放”等特色活动,向企业家详细解读相关政策,让民营企业更好地学政策、懂政策、用政策,将企业发展方向与全区产业转型升级紧密结合起来。充分激发商会党组织活力。区工商联积极创新党建工作思路和模式,研究开拓契合民营企业的党建工作形式,组织开展形式多样、广受欢迎、富有实效的党建活动,让更多的民营经济人士主动参与进来,在有效互动中加强思想引导。

聚焦乡村振兴,谋划乡村发展新篇章

产业发展是乡村振兴的重要基础,需要进一步发挥民营企业在乡村振兴中的“领头羊”作用,主动担当,发挥产业、资源、技术等优势,为乡村振兴作出更大贡献。创新产业发展模式。全区民营经济积极探索新发展模式,积极带动群众增收致富,创新组成混合所有制公司,村级经济合作社和民营资本共同参股,让农民变股东、资产变股金,实现优势互补、红利共享;
农业和旅游行业组建相关战略联盟,集中土地资源,打响品牌,打开销路,使村民实现“租金+薪金”双收益。积极投身“光彩事业”。区工商联始终坚持先富带动后富宗旨,大力推动民营企业家参加“光彩事业”,让企业家站前台、当主角,切实形成共同富裕的思想共识。崇明民营企业家积极响应政策号召,企业与政府共同发力,一起把惠民措施落地落实,帮助贫困群众就近就业,为残疾人、困难家庭搭建培训、就业平台,彰显民营企业在乡村振兴中的重要作为。踊跃参加扶贫攻坚。组织动员全区190家民营企业和商会与云南省临沧市开展“百企帮百村”和“百企兴百村”结对活动,捐赠金额累计3133万元,惠及贫困户4000余户、1.5万余人,展现了崇明区民营企业家良好形象。


嘉定区嘉定新城:定制“课程体系”,助力年轻干部成长成才

(上海基层党建网)    为更好锻造一支可堪大用、能担重任的年轻干部队伍,嘉定区嘉定新城(马陆镇)着眼“全周期培养路径”,分层分类分阶段多维定制“课程体系”,从上好“第一课”“实训课”“衍生课”入手,多方位引路、赋能、搭台,助力年轻干部成长成才。

“第一课”引路,推动“心到”

坚持扣好第一粒扣子,从源头抓好年轻干部队伍建设。办好“青鹰展翼”培训班。将普遍性要求与新入职、新提拔、村居初任等岗位的差异化要求相结合,通过“年度集中开班+年内分层培训+专项重点课堂”形式,设置镇情教育、纪律警示教育、公文写作、职业礼仪等基础课以及党务基础、社区自治等专业课,引导青年干部增强党性、涵养品格、锤炼作风。写好高校人才“回乡记”。按照“自主报名、双向选择、分类推进、后续跟踪”模式,连续两年开展“遇见新城 梦想起航”高校毕业生暑期实习创业活动,累计吸引59名本地户籍优秀大学生参与“实习直通车”和“创业训练营”项目,切实增进思想认同、推动人才回流,已成功吸纳本乡本土高校毕业生投身家乡建设。

“实训课”赋能,确保“身入”

坚持从实际出发,重点培育“实干型”干部。事上练“真功”。加大在重要任务、基层一线考察识别干部力度,委派优秀青年担任临时第一副书记,选派年轻干部在乡村振兴、信访维稳、隔离点保障等一线任职,专项考察组采取直插一线走访、定点联系回访、群众意见询访形式,立体化分析研判党员干部。带教增“底气”。着眼新一届村居带头人综合能力进阶,发挥“沈彪”书记工作室带头作用,由6名资深老书记带教18名初任新书记,启动“三个一线”带教工作法(即每天一万步,用“铁脚板”在“一线”摸清情况;
每周一回顾,用“硬举措”在“一线”推进落实;
每月一盘点,用“巧办法”在“一线”解决问题),在现场把脉问诊中提升新书记实务能力。

“衍生课”搭台,拓宽“眼界”

聚焦提升干部引领发展能力,在内外联动中提升年轻干部思考深度、工作站位。全新启动青年干部联谊会。突出广覆盖、多层次、全方位,将全镇35周岁以下近400名年轻干部纳入联谊会分组管理。围绕能力提升、作用发挥、绩效评价三方面,同步建立健全“积分制”管理办法,确保育之有方、学之有成,为推动全镇各项事业高质量发展储备力量。深入开展“双向”挂职锻炼。结合青年干部个性特点和综合能力表现,以链条式培养、递进式选拔、跟踪式管理的方式,联动苏浙皖三地党建联盟单位、驻区单位等外挂,加强镇重难点岗位、基层一线岗位等互挂,累计组织4批次百名青年干部参与挂职锻炼。


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