【摘 要】近年来我国纺织品召回事件的频频发生严重影响了我国纺织服装产品的出口。文章分析了近两年来欧美等国家对我国纺织服装产品的召回情况及原因，指出了我国纺织品企业在应对国际技术性贸易壁垒中存在的问题，并提出了应对技术性贸易壁垒的措施。
【关键词】召回；纺织品企业；技术壁垒
引言
随着全球经济一体化的发展，我国纺织品出口近五年来得到了飞速发展。2010年我国纺织纱线及织物出口770.5亿美元，同比增长28.4%，出口服装及衣着附件1294.7亿美元，同比增长20.9%。在纺织品出口高速增长的同时，各类技术贸易壁垒也是层出不穷，中国纺织业已成为受国际贸易技术壁垒影响的重灾区。根据欧美国家纺织服装产品召回的通报情况来看，国际技术贸易壁垒引起的产品召回已成为影响我国纺织品服装出口的严重问题。目前，我国纺织品行业在应对技术壁垒方面还存在诸多问题，如何在国际市场上层层壁垒中突出重围，已是国内纺织品企业必须面临的难题。
1.欧美对华纺织服装产品召回情况及原因
1.1欧盟
2009年，欧盟非食品类快速预警系统（RAPEX）共发出通报累计召回253项纺织服装产品，同比增幅达113%。其中中国产纺织服装产品为122项，同比增幅达184%，占召回总数的48%；2010年，欧盟RAPEX累计召回664项纺织服装产品，同比增幅达109%。其中中国产纺织服装产品为133项，同比增长102%，占召回总数的54%[1]。2011年，欧盟对我国纺织服装产品又有31起[2]召回事件发生。
欧盟对我国纺织服装产品召回主要集中于儿童服装产品，召回的主要原因是产品上的部件或配件容易引起儿童窒息，不符合欧盟EN14682标准。例如：2011年的31起召回事件中，有25起是因为儿童服装上的拉绳有致儿童颈部被勒危险，另外5起召回则是因为偶氮释放致癌物超标。因此，产品的化学安全性也是引起召回的原因之一，例如偶氮染料分解的芳香胺：二氨基联苯、二甲基甲酰胺、3,3"-二甲氧基联苯胺等极易超标，违反了欧盟的REACH法规及2002/61/EC指令。
1.2美国、加拿大
美国消费品安全委员会（CPSC）和加拿大卫生部近年来对我国纺织服装召回事件也是屡见不鲜。2009年，美国CPSC共发出通报累计召回53项纺织服装产品，其中中国产纺织服装产品为33项[3]，位居CPSC召回的首位；2010年，美国CPSC和加拿大卫生部对中国产纺织服装产品发起召回共49起[2]，其中美国召回40起，加拿大召回9起；2011年，美国对华纺织服装产品发起召回13起[2]，其中涉及到加拿大的召回有2起。
从2010年至2011年发生的64起召回事件来看，美国和加拿大对华纺织服装产品的召回主要集中于儿童服装和窗帘两类产品，儿童服装的召回45起，其中29起产品召回的原因是服装上的拉绳有致儿童颈部被勒危险，12起召回是因为服装上的配件易脱落，有被儿童误食而窒息的危险；另外有6起服装产品召回涉及产品的阻燃性，2起服装产品召回涉及到电加热安全性。窗帘的召回事件有8起，主要原因是罗马帘和卷帘的内置拉绳外露，若儿童将颈部放入拉绳与窗帘之间，有致颈部被勒而引发至窒息的危险。
2.我国纺织品企业在应对欧美技术壁垒中存在的问题
通过实施技术壁垒措施，发起产品召回已成为发达国家限制我国纺织品出口的一项重要手段，然而中国纺织品企业要想在国际纺织品市场站稳脚跟，必须重视企业在应对国际技术壁垒中存在的问题。
2.1 产品设计存在缺陷
从欧美等国家近两三年的召回事件中，可以清晰的了解到50%以上的召回都是因为产品的部件或配件存在引发窒息的危险，生产企业如果在设计产品时能充分考虑其潜在的危险性，则能够避免召回事件的发生。产品设计应充分考虑出口国针对纺织服装品的技术标准、法规以及消费习惯，由于欧美纺织品标准除了对产品的技术性能指标有要求之外，产品的适用性也很重要。尤其要关注出口欧美服装产品上一些小部件的安全要求，从设计上把关，防止设计缺陷而引发的产品召回。欧美等国家的产品标准是贸易型标准，这与我国的生产型标准有着很大差异，欧美标准考核指标比较多，且检验方法与我国不尽相同，因此生产企业不能只根据国家标准来设计产品，须根据出口目的国的要求进行设计。
2.2 我国纺织品产品质量不容乐观
虽然近几年来，我国纺织品的质量有所提升，但是产品质量依然不容乐观。从欧美对华召回事件中，产品的化学安全性、配件的脱落和阻燃性风险都与产品质量有着密不可分的联系。因此纺织品生产企业必须加强质量观念，改进生产工艺，提升产品质量，促进生态纺织产业链的建设，提高企业产品在国际市场上的综合竞争力。另外，随着低碳、环保逐渐成为国际贸易的主流，绿色纺织品、环保纺织品的概念已走入了人们的视线，绿色垒壁又成为了我国纺织品企业必须面临的挑战，企业应充分将绿色、环保理念融入产品的生产加工中，既能促进产业链的发展，也为应对绿色壁垒做好充分的准备。
2.3 企业对国际技术壁垒措施不够重视
相同的原因频频引发召回事件也因为企业对国际技术壁垒措施不够重视而导致的。近几年的许多召回都是因为服装上的拉绳有致儿童颈部被勒危险，屡屡发生同类原因的召回，充分说明国内纺织品生产企业对国外的技术壁垒信息不够重视，没有从召回事件中吸引教训，缺乏相应的改进措施。目前，由于我国的纺织品行业标准与欧美标准存在差异，欧美标准对技术要求非常详尽，而且最近两年技术标准法规的更新非常频繁，如果企业不能及时掌握和深入理解这些变化，极易引起生产与国外技术要求不符从而引起召回。
3.应对国际技术壁垒措施的建议
3.1 政府部门应加强技术壁垒信息收集与宣传
国际贸易技术壁垒措施内容广泛，欧美各国纺织品的相关技术法规、标准信息浩如烟海，一般企业很难及时、全面的了解这些信息。国家质量监管部门应积极加强国际贸易技术性壁垒信息的收集与宣传工作，同时针对企业培训、宣传相关的信息和召回案例，帮助企业树立良好的技术壁垒风险意识。另外，根据国际技术壁垒措施的变化，提醒和帮助企业制订相关的应对措施。纺织品企业除了应及时了解国际市场上的技术壁垒措施之外，也应关注行业召回信息，从一些召回案例中总结经验教训，并结合各自企业的实际情况，进行防范和整改，避免重蹈覆辙，以减少产品在国际市场召回引起的经济损失。
3.2 建立政府、企业、第三方国际检测机构和行业协会的互惠平台
可以建立以政府为主导，以企业为主体，以第三方检测机构和行业协会为侧翼的信息共享与互惠平台。随着世界各国对权威的第三方国际检测机构的广泛认可，权威机构的检测、认证能帮助纺织品企业开启国际市场的大门，但二者缺乏有效的沟通。检验检疫部门与纺织品出口企业联系紧密，因此，质量监管部门可以牵线搭桥将权威检测机构、纺织品企业以及行业协会聚集在一起，建立沟通平台，使国际检测机构在国内快速的打开市场，又可以借助权威国际检测机构在世界各地的分支机构收集的信息和检测行业的丰富经验，实现信息共享，使企业及时了解各国的技术信息，并帮助企业制订相应的应对措施。同时，政府和行业协会通过信息共享，推进我国纺织品行业的标准制修订工作，提升我国纺织品检测技术水平，使我国的纺织行业标准尽快与国际标准接轨，推动企业提高产品质量。
3.3 企业应强化质量管理体系，推动生态纺织产业链建设
许多产品质量问题引起的召回事件反映出了纺织品企业对于质量管理的欠缺，企业建立符合现代化的质量管理体系，严格按体系运行，对于保证和提升产品质量有着重大的意义。另外，从源头上把关生产材料，推进上游材料企业与下游生产企业的协调发展，引入环保、科学的生产工艺技术，建立生态纺织产业链，促进纺织行业产品质量的整体提升；使用符合现代健康理念的包装材料，这一系列措施对于应对“绿色壁垒”贸易有着非常积极的作用。
参考文献：
[1]欧盟委员会官网[EB/OL]. http://ec.europa.eu/consumers/safety/rapex/docs/2010_rapex_report_en.pdf.
[2]中国贸易救济信息网[EB/OL]. http://www.cacs.gov.cn/.
[3]陈自力、胡玉华等.纺织品出口技术性贸易壁垒措施应对指南[M]，北京：中国标准出版社，2010.3.