“信息化养老”谁解市场新机遇|新机遇新挑战

  中国养老服务市场的需求在4万亿人民币左右,但目前的服务能力只能满足1万亿的市场需求。目前养老服务总量不足,养老床位总数仅占全国老年人口的1.59%,不仅低于发达国家5%~7%的比例,也低于一些发展中国家2%~3%的水平。
  据悉,民政部将投入数以千亿元来支持养老服务市场,应对越来越严重的老龄化危机。并且,民政部将养老业信息化作为养老业四项重点工作中的一项,显示出对信息化工作的重视。
  而“信息化养老”的全新养老模式,其特点和优势无疑就在于适应形势。随着我国老龄化社会进程的加快,老人居家养老与独生子女之间时间、经济能力有限的矛盾日益凸显,加之目前社会养老机构不足,建立充分运用互联网及移动通信等现代手段建立起来的社区居家养老服务中心,会大大提高居家养老服务工作的质量和效率,保证居家养老服务系统的高效运转。
  养老市场赢得巨大关注
  中国的养老服务业目前已经引起了政府、社会和全民的高度关注。2012年是中国“十二五”规划的第二年,在“十二五”规划当中,中国政府专门出台了《十二五社会养老服务体系建设专项规划》和《十二五中国老龄事业发展规划》,这两个规划客观的描述了中国养老服务业在今后3年半的时间里将要实现的目标。
  民政部社会福利中心主任、中国社会福利协会副会长冯晓丽用一组数字揭示了养老服务业面临的困境。
  截止到2011年底,中国的老年人达到1.85亿,占全国人口12.8%,是全世界唯一一个老年人口过亿的国家。同时,农村的老年人老龄化水平比城市的老龄化水平高出11个百分点。西方国家和经济发达国家进入老龄化的时间用了100年,而中国在不到40年时间里就会面临老年人人口占比达到30%的问题。
  冯晓丽表示,在“十二五”期间,中国政府提出要在现有的238万张床位的基础上再增加340万张,这340万张床位主要向社区养老、居家养老和机构养老倾斜,重点是要在各个社区建立日间照料中心。在每个城市,特别是县级以上的城市建立老年护理院。
  值得注意的是,中国的社会资源从2012年开始大幅度的向养老行业倾斜。很多大企业和民间资本都在向养老行业投入更多关注,这将是一个充满生机、活力并且有巨大市场效益的产业。
  打造国家养老服务信息系统
  民政部“十二五”养老服务体系建设将重点进行五大任务。其中,除了相关政策法律外,还有国家标准和信息化标准建设。对于养老服务业的政策支持问题,全国人大已经第二次专题研究了中国的老年人保障法,其中对养老服务有了专门的论述、补充和修改。在标准化建设方面,养老市场是一个巨大的服务业市场,要有序的运转,提供优秀的服务产品,同时需要有国家标准。中国社会福利协会受民政部委托,正在着手制订养老服务业的一系列的标准,其中包含养老服务今后信息化建设的相关标准。
  在信息化建设方面,民政部社会福利中心受国家民政部委托,从2011年开始着手研发国家养老服务信息系统重大项目,这个项目包含4方面内容:
  首先,民政部社会福利中心经过10个月的努力已经建成国家养老服务机构基本数据库,政府将依靠这个数据库向全国推广,能够把在机构养老的所有从业人员和老年人的信息全部汇总起来,为国家制订政策、决策提供服务。
  其次,建立国家行业管理信息直报系统。
  再次,将向全国推广养老服务机构软件建设,现在基本的项目研发已经完成,需要进一步调研、修改。
  最后,关于养老服务人才的远程培训平台建设预计将于2012年底完成。
  民政部社会福利中心在民政部的支持下已经向国家科技部申请了“十二五”期间的国际科技支撑计划项目,构建社会养老服务的服务与信息综合平台,该项目面向社区建立信息服务平台,把老年人的服务整合在一个社区的信息平台之上,有效调控行业服务水准,收集更多服务信息,为政府决策管理提供服务支撑。
  中国社会福利协会在2011年发布了“福怡助老专项基金”,该基金支持研发养老服务领域的十大课题。这十大课题分别是老年人居住与生活环境的模式设计、老年人康复服务模式设计、护理服务模式设计、精神文化服务模式设计、保健养生服务模式设计、信息化服务模式设计、机构的标准化管理模式设计、人才培训模式设计以及今后的品牌养老服务联盟的品牌推广模式设计和养老服务的评估体系研究。该课题已于2012年5月在首届中国养老服务业博览会上向全国发布。
  冯晓丽表示,中国的养老服务业已经引起了政府、社会、企业、民众的高度关注,并将在“十二五”期间得到大幅度推进。
  “2012年5月,首届中国国际养老服务业博览会上专门设计了信息化展区,其中有13家国际、国内知名的IT企业参展。在养老服务领域,特别是社区养老信息平台建设、居家养老服务产品提供方面,IT企业可以充分发挥作用,这是非常好的发展方向。中国养老服务业的发展获得了政府高度重视和社会积极参与。最近我们已经连续和不同国家的企业和社会组织进行洽谈,大家一起商讨引导这些国际资源进入中国养老服务业发展的合作方式。”冯晓丽说。

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