【四联模式现实马铃薯营销新突破】四联疫苗

  定西市属甘肃省马铃薯中部主产区,常年播种面积350多万亩,定西市安定区常年播种面积110万亩,以菜用和淀粉加工兼用薯为主,收获季节为秋季,国庆节前后大量上市,销售期可延续到来年4-5月,与北方和南方主产省区上市时间基本一致,因而产品销售压力很大。为了稳步推进销售,最大限度增加销售利润、减少损失,保护农民生产积极性,增加农民收入,近年来,当地不断努力完善营销模式,不断加强与铁路等部门的合作,总结推广“路地联运、银地联贷、协会联贮、部门联管”的营销模式,取得了一定成效。
  一是路地联运。协调落实运输车皮,保障及时运输。马铃薯产业办公室积极配合铁路局,主动协调马铃薯经销协会,把计划内平价车皮及时落实到销售企业和大户,并有序发往目标市场。对于一定时期内行情不好的市场,严格控制发货。同时,积极协调公路运输,利用去冬今春公路运价大幅下调的机会,加大公路运输比重近30%。为提高运输效率,安定区马铃薯经销协会建立了专门的运输车队,有360辆车,运力达到2.1万吨,保证乡镇二、三市场的马铃薯及时运到中心市场。
  二是银企联贷。协调金融机构及时满足资金需求。马铃薯销售时间很集中,需要有充足的资金作保证。在区政府统一领导下,2007年以来,产业办主动协调农发行、农业银行和农村信用社等金融部门,与经销协会密切配合,按照“会员申请,协会推荐,产业办把关,银行决策”的程序,降低信贷门槛,及时落实收购、运输等所需资金。从2008年以来,产业办和协会每年都推荐近100户会员,得到信贷支持的能够达到85%以上,每年支持马铃薯销售的信贷资金投入总量超过2.2亿元以上,有力地支持了定西马铃薯的销售工作。
  三是协会联贮。大力组织多种形式贮藏,以有效缓减集中上市的压力,根据市场行情灵活组织销售,实现利益最大化。西北地区冬春干旱寒冷,土层疏松深厚,适于窖藏(包括地下窖、山体窖和钢混结构通风库)。窖藏成本低,损耗小(一般在10%左右),一般可安全贮藏5-6个月,广大农户都能做(规模5-50吨不等),同时,还有一些企业、合作社和大户有大型贮藏库。定西市大力鼓励、支持马铃薯贮藏,目前,全市贮藏能力已达300万吨,占全市总产量的60%左右。近年来,安定区大力支持马铃薯贮藏能力建设按照“深挖窖、广积薯、均上市、稳价格、保加工、增收入”的工作思路,政府大力扶持,采取多种形式,动员龙头企业、协会会员、种植大户积极实施马铃薯贮藏体系建设工程。目前全区已建成恒温贮藏库5座,贮藏能力3.3万吨;自然通风式贮藏库650座,贮藏能力5万多吨;窑窖群1130间,贮藏能力12万吨;小窑窖9.3万眼,贮藏能力30万吨,企业鲜薯贮藏能力60万吨以上,形成了“恒温库+贮藏库+窑窖群+千家万户”的贮藏体系。
  四是部门联管。主动运作产地价格,稳定市场秩序。主要做法是,每年根据市场形势,在终端市场销售价格的基础上,利用成本倒推法科学合理地提出最低保护价(例如2008年和2011年价格低迷时,最低保护价都达到:优质品种新大坪大薯0.50元/斤、中薯0.35元/斤、小薯0.25元/斤,普通薯大薯0.40元/斤、中薯0.30元/斤、小薯0.20元/斤)。最低保护价提出之后就要通过协会运作最低保护价,要求会员带头,按照保护价敞开收购马铃薯;通过铁路车皮配载权和金融调控权,调控最低保护价,对收购价格高、信誉好的企业,优先配载车皮,提供信贷支持;通过市场监管,保证最低保护价,组织工商、物价、产业办等相关部门的人员每天进行市场检查,发现压级压价、短斤少两等坑农害农的行为,进行严厉处罚,情节严重者取缔收购资格。
  四联模式的探索使定西市逐步成为全国有影响的马铃薯销售价格形成中心、信息发布中心、物流集散中心、产品宣传展示中心。全区每年外销鲜薯45万吨,先后在广东、上海、成都等省市建立了52个直销窗口。定西马铃薯已稳定占领了华中低端市场,销售量占40%;巩固了东部长三角洲和华南中高端市场,销售量占20%,并成功开拓了新疆、西藏等国内新市场和中东地区的国际新市场。定西马铃薯综合交易中心被农业部定点为全国重点马铃薯专业批发市场,销售旺季日交易量达2000吨以上,形成了以定西马铃薯综合交易中心为龙头的一级市场、以集中产区大乡镇马铃薯市场为二级市场、以定点收购网点为三级市场的购销网络体系,马铃薯价格进入农业部全国农产品价格行情采集系统。同时,创新交易方式,积极探索电子商务、期货市场、农超对接等流通方式,与北京新发地农产品电子交易中心建立了电子交易对接业务,定西马铃薯综合交易中心被郑州商品交易所、万达期货有限公司列为陇薯品种马铃薯期货交易计价点,与家乐福超市及上海高校后勤集团等企业、高校建立了订单销售合作关系。2001年以来,每年举办全国性马铃薯节会,极大地提高了定西马铃薯的知名度。
  虽然定西市在商品薯的营销促销方面做了大量工作,其工作体系比较健全,措施配套比较得力,成效比较显著,也得到了同行及兄弟地区的认可,但这项工作还有待加强。目前,定西市只有生产规模最大的安定区建立了专门的营销促销工作机构,其他县主要采取奖励销售大户、支持贮藏窖建设等辅助措施来推动销售,因而营销促销的组织工作还比较薄弱,远不能主动驾驭市场,实行紧密的产销结合,最大限度规避市场风险,取得最大效益,所以我们还要虚心学习其他产区先进的经验,千方百计为当地老百姓带来更多的财富。
  从总体上看,我国依然处于发展中国家,其市场体系还在进一步健全,农民的组织化程度也并不是很高,规避市场风险的意识也不是很强,这些特点在我国西北比较贫困的地区尤为明显,而且马铃薯是鲜活农产品,其数量大,上市集中,所以马铃薯营销促销工作中政府做好调控是实现高产高效、增产增收的关键。
  从一个主产省区看,当务之急是在主产区建立健全马铃薯(包括其他大宗鲜活农产品)省市县三级营销促销工作体系,开展信息发布、价格调控、运输保障、资金协调、产销衔接等全方位服务,以有效规避市场风险,实现利益最大化。
  从全国全行业看,提高组织化程度,加强主产区之间的工作协调和产区与销区的市场衔接是一项具有长远战略意义的工作。要根据市场需求,合理布局和调控生产能力,加强产销衔接,避免各主产区画地为牢,各自为政,减少生产的盲目性和市场的无序竞争,从而有效避免大规模生产过剩、严重生产不足所引起的市场价格的大起大落和生产的周期性跌宕起伏,保持生产规模、市场价格和各环节效益的相对稳定,避免不必要的巨额损失,确保整个产业(包括生产、加工、销售)健康稳定发展,才能实现全国全行业整体利益最大化。

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