摘要：高水平的教学质量是所有教育工作者追求的目标，也是一项复杂的系统工程。在分析了教学质量战略的基础上，构建了教学质量保障体系的结构，给出了教学质量保障体系的运行模式，明确了教学质量内部保障体系的目标要求。还依据体系内各要素的特征说明了要素层次越高制度性、规范性越强，要素越基层越需运用艺术性和技巧性。最后，指出需要建立教学质量的反馈及调整机制，如此才能使教学质量保障体系具有长效性。
关键词：教学质量；全面质量保障体系；系统分析
作者简介：施应玲（1965-），女，湖北宜昌人，华北电力大学经济与管理学院，副教授；何永秀（1970-），女，湖北荆州人，华北电力大学经济与管理学院，教授。（北京 102206）
基金项目：本文系国家特色专业项目（项目编号：TS10672）、2010年华北电力大学教改项目的研究成果。
中图分类号：G642?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）34-0042-02
教学质量是高等学校耐以生存的基础。虽然在不同历史时期和不同阶段，教学质量的含义有差异，但总归都是对受教育对象进行素质与技能训练。人才服务于国家、服务于社会，成为未来高等教育的迫切任务。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》指出：全面提高高等教育质量，增强社会服务能力，提高人才培养质量，优化结构，办出特色。面对快速发展的经济与科学技术，高校教学要及时捕获国家、社会对人才需求的当下要求与中长期发展对人才的未来需求，构建以教学质量为中心的、包含多个要素、兼有系统输入和输出的又具有反馈机制的长效全面教学质量保障体系。所谓“长效”，是指教学质量保障体系要不断地从外界环境汲取相关人才培养与需求信息，并相应地对系统结构进行功能调整，以保持教学质量与教学目的相协调，以便教学质量动态提高。“全面”是指凡与教学质量有关的人员、部门均要参与教学质量的保障工作，学校、院系、基础教研室都围绕教学质量重点来开展各项教学和辅助工作，从建章立制的基础工作开始，从主抓教师的素质开始，通过自身到位的专业工作，合力形成较好的教学质量。
华北电力大学工商管理专业主要是为电力行业培养既具有电力技术知识又具备管理知识的专业人才。一直以来，华北电力大学工商管理专业面临教学质量特色的困扰，如何准确把握社会对学生的专业技能和全面素质的要求，对教学进行评估并将评估结果向有关教师及部门反馈，进而完善修正机制是需要长期关注的课题。由于现在学生的就业压力、学校与社会需求的脱离，需要尽快在教学质量上大做文章，要弄清工商管理专业教学质量的涵义与构成、特色、如何通过多种教学手段来提高质量、如何对各环节进行监督与检查、如何就质量问题与教师、学生进行沟通与反馈、如何动态地根据社会对人才需求来调整培养目标等。
一、影响教学质量的因素
教学质量涉及方方面面的校内外主体因素。从学生到教师，从教研室、院系到大学教务，从高校到社会有关机构等，都对教学质量的形成起着不同程度的作用。其中每一个主体又各自包含许多细小的要素，如学生主体包括学习兴趣、知识背景、学习习惯、投入精力、自我管理能力等方面；教师主体涉及专业背景、学术水平、知识结构、表达能力（语言、条理性）、逻辑思维、体力及仪表等；教材涉及教学内容及结构、陈述的逻辑性、练习题、思考题等；教学场所包括教室布置、教学设备、光线，还有实验场所与设备、实习指导等；从软件设施来看，教学文件除了包括教学大纲、教学日历、教案、教学课件、习题集等外，还包括教学指导与督查制度、教学规范、考核制度及绩效管理等。
教学质量所涉及的要素众多，各要素是相互联系、相互影响的。学生直接面对教师的教学与实验，教师又受到院系及大学的教学监督和指导，教委对高校的教学方针与计划进行规范和指导，而社会作为外界环境会通过各种方式传达对用人的岗位需求，故高校、院系、教师和学生要善于多渠道搜集信息，并用于指导教学，将社会需求体现在学生的素质和技能上。
二、长效全面的教学质量保障体系
在谈及教学质量的时候，不能仅着眼于当下的教学质量，重要的是先要解决教学质量的战略问题，即教学质量的近期、远期规划问题，对教学质量做出全面、长期的战略安排，以指导、规范日常教学。教学质量战略分析如表1所示。
制订分阶段的质量保障战略目标，将远期目标分解为近期可行的阶段任务。如近期任务定为高质量教学工作准备（将要高质量地工作）。当近期任务得以完成时，就会上升到较高平台开展教学活动，即高质量地工作（进行时）。
教学质量保障体系涉及多要素，建立学生、教师、教学管理者、社会四位一体的质量保障系统，明确教学质量的形成机制、教学质量要素之间有价值信息的交流和分享机制，可使质量保障体系有效实施。在明确了近期、远期教学质量战略后，为确保教学质量战略顺利实施，需要建立全面质量保障体系，如图1所示。
图1所示的内部保障体系包括高校、教学单位和受教育对象。这是教学质量的形成中心。除了内部保障体系外，全面质量保障体系包括教委和社会等除高校以外的外部因素。教委在教育方针、教育政策、教育投资方面对高校进行指导和资助，高校在大学内部贯彻教育教学方针，根据教委要求和社会需求形成基本的质量目标和自身的特色目标，并在此基础上对教学质量形成中心有关的要素并对各环节进行调整。全面教学质量保障体系运行图如图2所示。
高校的人才培养目标要以现在、将来的经济和社会发展趋势为依据。教学质量的内容要以本校的优势和创新发展为依据形成特色，且该特色具阶段性和递阶的层次性。全面教学质量内部保障体系要素功能如图3所示。
教学质量的重心在基层。学生是教学质量的最终集中体现，教师是教学质量的核心角色，而教学质量的核心内容来源于社会需求。教学质量是连接高校与社会的纽带。
1.全面质量保障体系的内部保障体系
既然教学质量重心在基层，在明确了教学质量目标后，重点应该放在基层教学单位。内部保障体系内，教师起着举足轻重的作用。教师的专业素质、语言表达、逻辑思维、健康状况等对教学质量有直接关系。对教师的选拔与安排应格外重视。 教学质量内部保障体系涉及参与主体与软件要求（规章制度）。总体而言，内部保障体系要做到文件化的质量标准（有章可循），系统化的质量信息（信息透明），常态化的质量评估（动态检查），规范化的质量责任（责任明晰）。其基本理念是以国家、社会需求为导向、以学生为本位、全员参与、动态调整、持续改进、全程监控。
2.教学的规范性与科学性、技巧性
在教学质量内部保障体系中，不同层次要素具有不同的特征要求。从学生、教师、教学单位到高校，制度性、规范性要求越来越高，逆序是灵活性、技巧性需求越来越强，即制度性、规范性、技术性和艺术性依照各要素的层次分布有不同程度的变化。制度性建设应该由高校和院系为主，而教师在具备了基本素质后应该在教学的技巧性和艺术性上多花精力，形成自身的教学特色，关注教学技巧、教学细节与教学质量的关系。
对于最终受益方学生而言，其学习的过程与感受、付出的时间与精力、影响其学习兴趣的因素等在内部保障体系实施时需要进行调查与分析。质量保障体系实施需要学生积极参与，否则无法取得显著效果，教师对学生学习状态的把握要及时。
3.教学质量反馈机制有助于长效性与全面性
由于教学质量保障体系涉及要素众多，且受外界环境影响，实施该体系的效果与该体系创建的目的之间会存有差异，有必要对最终的教学成果——学生的素质、技能与预先设定的目标和社会实际需求的差异进行原因分析，并将分析的结果进行反馈，对要素、体系结构进行及时调整。周期性或不定期的反馈与及时调整会使教学质量保证体系不断优化，更加灵活地应对社会的需求，不断获得更多的机遇，使该教学保障体系能长期地实践下去。
三、结束语
教学质量保障体系建立之后，为使其具有可持续性，需对其进行科学的、多方位的评价，包括来自政府部门、社会公众、专业执业协会、行业协会、其他组织等的评价，以及时修正保障体系的结构与功能。高水平的教学质量是一个长期的系统工程，除了教育界的结构要素、文化要素、管理要素外，还有一些社会要素使实现高水平的教学质量保障变得较为困难。
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（责任编辑：王祝萍）