《关于改进推动高质量发展政绩考核通知》党课讲稿2021

“要把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据,选拔任用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部”。…小编为您整理了《《关于改进推动高质量发展的政绩考核的通知》党课讲稿5篇》,供您学习参考使用。

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 基层干部考核要把好“四种导向”

 

  习近平总书记指出:“要把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据,选拔任用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部”。如何全面、客观、公正地考核评价基层干部,形成激励干部干事担当的浓厚氛围,是基层组织部门在建设高素质干部队伍中亟待解决的重要问题。当前,推动高质量发展的政绩考核,重在把好“四种导向”。

  突出政治导向,引导基层干部做政治过硬的明白人。政治标准是衡量干部的第一标准,也是干部考核的重点和难点。要推动政治标准从概念层面转化到操作层面,将政治表现指标细分为真学真用、言行一致、担当作为、清正廉洁等可操作性的子指标。要研究制订考准考实干部政治表现办法,探索常态跟踪法、专项测评法、一线考察法、档案查证法等方式方法考察考核评价干部政治素质。要按照知情度、关联度和代表性原则,结合平时考核、专项考核、年度考核组织开展个别访谈、民主评议和正反向测评,加强综合分析研判,甄别干部政治素质。

  突出实绩导向,引导基层干部做担当作为的实干家。基层干部业绩在实践,声名在民间。干部考核评价要坚持把功夫下在平时,加强对干部实绩系统性评价,探索建立基层广评、干部自评、上下互评、领导点评、组织综评机制,多渠道、多层次、多侧面深入了解干部。要注重从群众口碑中看干部政绩观,开展实地走访,广泛听取意见,深入群众了解对干部的满意度和认可度,注重从乡语口碑中摸清实情。要注重从中心工作的实绩表现来考察干部,将上级交予重要工作完成情况、人民群众对工作的满意度等作为干部考核的主要实绩表现。

  突出一线导向,引导基层干部做扎根基层的行动派。基层干部大多在一线工作,考核工作要紧贴一线展开。要注重在关键时刻、急难险重工作一线考察识别干部,瞄准领导班子、一线干部及年轻干部这“三支队伍”,通过近距离接触了解干部。要注重从疫情防控、防汛救灾、脱贫攻坚等重点工作考核干部,将干部在关键时期的表现作为党员干部担当作为的关键核心指标。既要关注在一线重点工作、重点项目和急难险重任务中敢打敢拼、表现优秀的干部,也考准考实平时埋头苦干、默默无闻的“老黄牛”,树立重实干重实绩的鲜明导向。

  突出结果导向,引导基层干部做奋勇争先的排头兵。考核关键在“考”,重点在“用”。要坚持“考用结合、奖惩分明”的原则,充分发挥干部实绩考核结果效用,将考核等次得分作为干部提拔使用、管理监督、评先评优的硬指标。要在干部调整酝酿动议阶段,对干部实绩档案进行综合查询、分析研判,考察阶段进一步核实干部实绩,树立凭实绩用干部的鲜明导向。要坚持严管厚爱结合、激励约束并重,将实绩考核结果与贯彻落实“三项机制”要求紧密结合,对考核优秀干部加大激励力度,形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的良好局面。

关键词:要把,四种,导向,基层干部

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 吉林图们:精准考核干部 释放干部“潜能”

 

  近年来,吉林省图们市在干部考核中突出重点导向、落细落小指标、多维比较验证,画好选用干部“考核图”,着力为考准考实科级干部、选优配强领导班子提供科学依据。

  突出重点导向,增强专项考核精准性。制定出台《图们市“三重一线”干部专项考察实施办法》,启动重大建设、重点工作、重要领域干部专项考察,突出问题导向、目标导向、效果导向,结合新冠肺炎疫情防控和复工复产等各项工作,通过开展现场考察、跟踪考察,不打招呼随机深入抗疫一线看成绩,准确掌握干部在疫情防控、复工复产等一线和关键时刻表现情况。建立战疫考察档案,把考察结果作为干部选拔、评先选优、职级晋升等依据,对经受住严峻考验、表现突出的干部,结合一贯表现,同等条件下优先提拔重用。今年以来,提拔14名战疫一线表现优秀、业绩突出、群众公认的干部,对6名不胜任现职干部作出组织调整。

  落细落小指标,增强年度考核科学性。细化年度考核指标,针对不同类型领导班子和领导干部工作职责、岗位特点,分级分类,分别设置政治素质、政绩、党建工作,脱贫攻坚、乡村振兴工作,制度执行力和治理能力、加减分项等6类37项考核指标。在指标设置上体现干部职级的正副之分、部门性质的职能之分、工作紧迫的主次之分等;
在德、能、勤、绩、廉、学方面,强化实绩所占比重,结合岗位职能科学分配各项考核权重和评优比例;
在档次评定上,突出降档项、一票否优、一票否决环节,设置“最多跑一次”、地区生产总值、安全生产、污染防治等21项约束性指标,对未完成指标的部门考评等次直接降一个档,逐步建立能够覆盖不同层级、部门、职责的考核指标体系。

  多维比较印证,增强平时考核深入性。坚持从改进考察方法、健全考察机制入手,多渠道、多层次、多方面,深入了解干部政绩表现。将平时考核与年度考核、专项考核相结合,突出脱贫攻坚、疫情防控、高质量发展、项目建设、扫黑除恶等重点工作,通过谈心谈话、访谈干部群众、列席会议,了解基层领导班子和领导干部日常实绩完成情况,在全面了解干部的基础上向纵深方向延展,对主观故意、个人原因、明知故犯、失职失责的干部实施畅通“下”渠道。今年以来,对4名领导干部启动“下”的程序,切实发挥干部考核的指挥棒、风向标、助推器作用。


关键词:图们,干部,吉林,潜能

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 挤掉干部考核中的“泡沫”

 

  近日,中央政治局委员、中组部部长陈希在组织部门深入贯彻落实《党政领导干部考核工作条例》电视电话会议上强调,以高质量干部考核激励担当作为促进事业发展。深入学习贯彻会议精神,就要切实抓好干部考核条例的贯彻落实,高质量抓好干部考核工作,激励广大干部牢记初心使命、勇于担当作为。

  把牢政治标准“硬杠杠”。习近平总书记多次强调,要坚持好干部标准,把政治标准放在第一位。但在实际考核过程中,政治考核相对抽象、较难量化,存在具体操作不易把握的情况。要把政治考核指标“由虚转实”,建立包括“不能为”负面清单、“有作为”正面要求的多维考核信息库,综合运用平时考核、干部考察、谈心谈话等方式,提高干部考核的精准度。坚持“首关不过、余关莫论”的原则,长时间、近距离考察识别干部,看其是否有拒绝各种诱惑的政治定力,是否在困难和危险面前坚定意志,是否勇于同错误言行作斗争,对政治上不合格的要坚决实行“一票否决”。改变以谈话、测评为主的单一考核形式,把考核与日常督查、走访调研、现场观摩等方式结合起来,建立干部常态考评档案,注重从作风、廉洁等方面检视干部政治素质,综合考核干部在工作日常和关键时刻的“双重”表现,特别把干部处理疑难复杂问题的表现作为政治考核的重要依据,考准考实干部的政治意识、政治担当。

  重视人民群众“话语权”。干部业绩在实践,干部声名在民间。《党政领导干部考核工作条例》明确要求,“注重实绩、群众公认”是干部考核的重要原则之一。要增加干部考评体系中的民意砝码,细化完善群众评价干部政绩的指标,定期对干部工作成效进行群众满意度调查,提升群众对考核结果、提拔任用的话语含金量,有效防止干部做一些自以为领导满意却让群众失望的蠢事。积极改进干部考核的方法手段,多到基层群众中、多在乡语口碑中听取意见、了解情况,公开考核的标准、程序和结果,鼓励广大群众参与评议,引导干部把关注点从形象政绩转到群众呼声上来,切实解决群众“急难愁盼”的问题。创造群众行使话语权的条件,在制度设计上加大群众参与、群众监督和群众评价的力度,建好群众参与干部考核机制,健全群众“敢说话、说真话、讲实情”的保障制度,让群众评价真正发挥作用。

  坚持能上能下“不落空”。考核结果只有在运用中才能发挥作用、体现价值、得到检验。要着力解决考核结果缺乏刚性、考用脱节等问题,完善干部考核结果运用与反馈机制,严格落实《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,发挥考核指挥棒作用,让真干假干、干多干少、干好干坏不一样。健全完善干部考核奖励机制,对考核结果优秀、群众认可度高、政治立场坚定、干事奋发有为的干部进行褒奖和鼓励,让有为者有位、吃苦者吃香,真正实现“能者上”。积极畅通干部“下”的渠道,明确不胜任不作为干部的认定依据、具体规定,对考核结果评价低、担当作为不够、工作不在状态的干部,根据具体情节该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职,特别要把政治上的“两面人”辨别出来、清除出去,加大对贯彻执行不坚决不到位、关键时刻不担当不作为等行为的问责力度,发挥“下”的警醒惩戒作用,使“能上能下”成为常态。


关键词:泡沫,干部

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 谨防考核唯“数字”

 

  去年底,天津多个收费站“不装ETC不能上高速”的消息,引发了大家讨论,被广为吐槽,这与要求ETC安装率不无关系。今年以来受新冠肺炎疫情影响,经济社会发展受到了前所未有的冲击。当下,各地各部门在抢时间、赶进度、补损失的同时,以数字上的“漂亮”来显现政绩的“赶超跨越”,似乎成了干部的“头疼大事”、领导干部的头等大事。一直以来都有一种不成文的说法:“数字出政绩、政绩出干部、干部出数字”,从中折射出,我们考核工作过度依赖“数字”的毛病,对考核方法搞“一刀切”,凡是能用数字表达的统统考核,仅凭数字大小衡量工作好坏,导致考核结果不够客观公正。

  考核是工作的“指挥棒”,有的单位平时工作扎实,取得了一定的成绩,但由于基础薄弱,多做的是“潜功”,或者说在“数字”政绩上不能让人“眼前一亮”,导致考核得分不理想;
有的单位平时工作开展不到位,只关注数字上的“显绩”,为了年底考核取得好“名次”,更为了自己的“政绩”和“仕途”,“指示”基层统计部门千方百计“编造”数字,让一线干部头疼不已。

  诚然,数字对于科学研究来说,最有论证力;
对于工作成效来说,最具有说服力;
对于社会发展来说,最具有雄辩力。但如果任何工作成效的考核都盯在“数字”上,“唯数字”论,不仅难以考出实情,也会催生考核部门习惯做“甩手掌柜”,更成就了“数字干部”,伤害了埋头苦干、创新实干的“老实人”,最后考核也成了“管中窥豹,只见一斑”了。

  笔者认为,“数字”不能代表“成效”,“数字政绩”不能全面反映出被考核单位的工作实绩。今年是决战决胜脱贫攻坚的关键之年,考核的“指挥棒”必须要树好、树牢,要聚焦实绩实效,警惕“数字政绩”。考核部门要通过实地走访调查取得“发言权”,切忌变成“账房先生”每天抱着算盘对账本,围着数字转;
要综合运用横向和纵向对比,全面了解被考核单位的具体工作情况,量身定制考核标准;
要多着眼长远,围绕老百姓高不高兴、满不满意来设定考核指标,明确工作重点,引导基层聚焦群众满意度、幸福感,一心一意谋发展、凝心聚力求突破。

  此外,通过考核并不意味着工作的结束,恰恰相反,考核结束后更需要“上劲”,考核部门要写好结果反馈的“后半篇”文章,切忌“舍本逐末”,让考核异化为只是奖惩的手段,忽略了通过考核发现问题、解决问题的本来目的。“桃李不言、下自成蹊”,考核部门要切实发挥好考核“风向标”“识别器”作用,挤掉数字政绩中的“水分”,考准看得见的“显绩”,考实看不见的“潜绩”,评出一心一意谋发展的“先锋”,更要在挤“水分”、核“干货”的过程中发现问题,通过定点反馈、定向跟踪、定期督查,推进整改,最终达到提升工作水平的目的。

关键词:数字

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 精准考核让干部“愿为”“善为”“有为”

 

  为政之要,重在得人;
得人之要,首在识人。日前,中共中央组织部印发《关于改进推动高质量发展的政绩考核的通知》,强调要“进一步改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向”。对引导各级领导干部牢固树立正确的权力观事业观政绩观,提升“愿为”的内生动力,增强“善为”的实际本领,激发“有为”的思想觉悟具有重大意义。

  突出实绩实效,提升“愿为”的内生动力。干部考核的导向直接决定了干部干事的方向,正确的导向有利于促进干部自觉提升“愿为”的内生动力。试想,如果让那些理想信念缺失,大搞政绩工程、面子工程的领导干部“在台前”侃侃而谈,让那些政治信仰坚定,脚踏实地、苦干实干的领导干部“在幕后”默默无闻,任由吃苦者吃亏,长此以往必定会将干事创业的风气带偏。挥好干部考核的“指挥棒”,首先要坚持干部考核的政治属性,将政治标准贯穿始终,重点关注领导干部是否不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署;
是否自觉树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”;
是否严守政治纪律和政治规矩,对政治上有问题的坚决“打叉”。要在“实”字上下功夫,将实际表现和工作实绩作为评价领导干部政绩的基本依据,既看“干了什么”,又看“干成了什么”,既看短期指标,又看长期效益,切实把真干假干、干多干少、干好干坏辨别出来。

  优化考核方式,增强“善为”的实际本领。习近平总书记指出,要建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系,使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。不同层级、不同部门、不同岗位有不同的情况,对干部的能力素质也有不同的要求,这就决定了干部考核不能简单地用“一张试卷”。要着眼于中央关于高质量发展的目标,围绕践行新发展理念,对照创新、协调、绿色、开放、共享发展要求,进一步优化政绩考核内容指标和方式方法,做到定性与定量相结合,共性与个性相结合,考人与考事相结合,防止干部考核陷入“左右一个样”“上下一般粗”的窠臼,切实引导领导干部主动提能力强本领、抓重点破难题、补短板锻长板。要灵活切换“长镜头”和“短镜头”,注重对干部进行全天候、多维度、近距离的“跟拍”,加强与干部的“紧密接触”,面对面听其言、观其行,真实掌握干部的思想状况、能力素质和现实表现,确保照好干部的“立体照”。

  注重群众感受,激发“有为”的思想觉悟。干部业绩在实践,干部声名在民间。群众的眼睛是雪亮的,干部的作风严实不严实,工作扎实不扎实,群众是看得最清楚、体会最真切的,也是最有发言权的。要坚持把人民至上的理念融入到干部考核工作中去,把人民群众的获得感、幸福感、安全感作为评判领导干部推动高质量发展政绩的重要标准。要把民生工程、民生项目的完成情况作为干部考核的重中之重,重点察看干部在增进民生福祉,改善人民生活等方面是否做到高点谋划、高位推进、高效落实。要让群众当“裁判”,把考核的“指挥棒”交到群众的手里,综合采取电话访谈、问卷调查、民意恳谈会等方式,广泛听取基层群众的意见,让群众的“好差评”成为干部的“晴雨表”,真正反映出群众感受、体现群众评价。同时,适时在适当范围内将考核结果向群众通报,接受群众监督,引导领导干部自觉践行全心全意为人民服务的宗旨,不断激发为群众办实事、做好事的思想自觉和行动自觉。

  “考”是基础,“用”是关键。要坚决克服考用脱节的情况,把干部考核结果和评先选优、选拔任用、能上能下等工作挂钩,鼓励先进、鞭策落后,激励广大干部以更好的状态、更实的作风、更强的本领担当作为、善作善成。



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