【我与学前教育改革这十年典型经验研讨发言材料---市创新网格化触点式管理制度,推动学前教育安全优质发展】

近年来,济南市以“有效提升幼儿园风险防控能力,实现学前教育普及普惠安全优质发展”为目标,创新出台《幼儿园网格化触点式管理的指导意见》,按照“全体共治、属地管理”的原则,深挖幼儿园管理中存在的52个风险触点,推动幼儿园监管关口前移,实现对各自幼儿园监管区域的全方位、全覆盖、无缝隙管理,做到幼儿园监管不留死角、不留盲区、不留隐患。

一、实施背景

由于办园主体多元化,学前教育管理部门多,多头管理造成各自为政。加上幼儿年龄小,自我保护能力弱,造成了学前教育成为意外事故的“易发区”和“多发区”,形成了学前教育的“漏洞”和“短板”。多地发生的对幼儿的伤害事件,给学前教育造成了严重不良影响,引发家长对幼儿园的不信任,导致幼儿教师离职和弃教现象。

二、主要做法和创新举措

(一)以问题为导向,聚焦查找漏洞补短板。

为强化学前教育管理,实现由事后处置向事前、事中防控,创新提出建立网格化触点式管理制度,形成全市幼儿园整体一张网,网中有格,按格定岗,人在格上,事在网中,力求做到集中管理,一岗多责,一员多能,推动幼儿园监管关口前移,实现全方位覆盖、无缝隙对接管理,确保每个幼儿园健康有序发展。

(二)用创新破难题,聚焦狠抓落实出实效。

网格化将所有幼儿园纳入了各级教育部门的管理,触点策略是教育部门深入推进分级管理、分类服务的理想选择,教育部门需要精心设计并在各触点上准确提供一致的信息,防止造成基层的困惑与负面体验。

(三)以目标为引领,聚焦提升管理保安全。

实现幼儿园安全管理零责任事故,是全市学前教育的目标。在这个目标的引领下,市教育局严格考核奖惩,对因管理不善引发较大安全事故,以及对问题处置不当引发重大舆情的区县,扣减市级奖补资金,相关幼儿园降低办园类别且三年内不得参加评优评先和再次晋类。

三、成效及推广情况

以区县为一级网格、镇(街道)为二级网格、幼儿园为三级网格,在全市建立了14个一级网格、197个二级网格、406个网格组,将幼儿园全部纳入网格管理,构建了“权责明确、任务清晰、流程规范、分级管理、网格到底”的安全监管网络,实现了学前教育健康有序发展。召开成功幼儿园网格化触点式管理现场会,点击观看量超过2万余人次。

四、经验启示

合理划分网格是有效实施幼儿园网格化触点管理的基础。一是镇街根据幼儿园数量、地理位置等实际情况,建立细化到街道层面的幼儿园网格地图。二是网格组内形成网格架构。组长单位作为总网格,组内各成员单位为二级网格,再次形成了闭环管理的态势。三是幼儿园内部形成网格组,岗位明晰、责任细化、管理精细。

推荐访问:触点 教育改革 网格 学前教育 学前