摘要： 以陕北的体育产业为研究对象，运用文献调查法、专家咨询法和调查问卷法，对陕体育产业发展现状进行实证研究，系统分析陕北地区发展产业的制约因素。在此基础上提出发展陕北体育产业的对策，以期为陕北体育产业的发展提供参考。
Abstract： Taking sports industry in northern Shaanxi as research object， by using literature survey method， expert consultation method and questiomaire approach， this paper made empirical studies of the development status of Shaanxi sports industry and systematically analyzed the restricting factors of the development industry in Northern Shaanxi. On this basis， the countermeasures of development of the sports industry in northern Shaanxi were proposed in order to provide reference for the development of the sports industry in northern Shaanxi.
关键词： 体育产业；陕北；制约因素
Key words： sports industry；northern Shaanxi；restricting factors
中图分类号：G80；F062.9 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）31-0167-02
1 陕北及陕北体育产业内涵
陕北位于陕西的北部，包括陕西的榆林市和延安市，其南部是黄土高原，北部是毛乌素沙漠，西北高、东南低，总面积92521.4平方公里。
陕北体育产业的内涵是指陕北区域能进入市场实现商业化经营的体育活动范畴，包括运动训练与竞赛、体育健身与休闲、体育辅导与培训、体育场馆等进入市场化和商业化运作。
2 发展陕北体育产业的有力条件
2.1 政府部门高度重视，为体育产业发展提供有力支持 2010年，陕西省政府颁布了 《关于加快发展体育产业的意见》（陕政办发〔2010〕116号），对加快发展体育事业和体育产业做出重要战略部署。从陕西体育事业和体育产业发展的实际需求出发，分析探讨我省体育产业发展态势、战略目标和实施步骤，深入研究体育产业发展新思路、新方向和新途径，为建设体育强省提供重要的理论和智力支持。
2.2 陕北的地理环境和交通条件为体育产业发展提供了便利 陕北地区自古称雍州，秦汉设上郡，历来属边陲重镇，军事要地，并由重兵把守。秦长城蜿蜒塞上为御敌屏障，榆林至今留存的“镇北台”遗址，仍显示当年的雄威风姿。从关中通往塞上的秦直道，是秦始皇修筑的一条延绵千余里的交通要道，迄今大道路迹清晰可辩。陕北地区东邻黄河与山西仅一河之隔，北接内蒙毛乌素大沙漠，西与甘肃陇东、宁夏接壤，成为古都长安的北方屏障与门户。1935年红军经过两万五千里长征到达陕北吴旗镇，建立起陕甘宁边区。革命圣地延安成为抗日战争和解放战争的总后方和革命中心。广大陕北人民在党中央的领导下积极为中国革命做出巨大贡献。据清《榆林府志》载：陕北“地亦穷险”、“民气安静勤农务崇节俭习骑善射尚忠勇士”；“民风土习尚朴”、“崇尚力气”、“民风均皆有北方刚勇之气”。陕北丰富的自然资源、四通八达的交通路线、充足的迎宾设施和良好的经济支撑；另外，延安红色户外运动产业和榆林自然生态户外运动产业达到互相弥补推动户外运动产业协调发展，为陕北内户外运动产业良性可持续发展提供了充要条件。
3 发展陕北体育产业的制约因素
3.1 服务体系相对滞后，经营运作亟待规范 陕北体育产业发展资源品位高，发展体育产业大环境已经形成，城市公共服务设施比较完善好。但是陕北体育产业没有打造出龙头景区、拳头产品，投资不足，缺乏包装是重要原因。①很多从业者、管理者都是由户外运动的爱好者转行而来，很少接受正规的专业培训，专业素质相对较低。②缺乏职业化水平较高的指导员或教练员。③缺乏合理的培育市场和保护市场健康发展的机制和规则，总体规模弱小，市场潜力开发程度不够，以俱乐部形式的组织方式不够精干和集中，“单打独斗”的状况还有待改善。④组织管理体系不够规范，器材和装备的质量安全得不到充分保障，应对突发事故和紧急情况风险和预判意识薄弱。
3.2 周边城市对发展陕北体育产业构成威胁 陕北周边城市的旅游已具规模，西边的宁夏已沙漠、沙湖等为主要旅游资源与陕北的情况基本接近，东边的山西以黄土文化和大院文化等为主要旅游资源抢先陕北黄土文化旅游的先机，西安七朝古都无与伦比的资源，使陕北本不错的红色旅游难成气候。
4 发展陕北体育产业的建议
4.1 教育与宣传相结合 陕北群众参与运动意识比较淡薄，所以应该从教育与宣传入手，增强大众参与意识。从教育来看，应将体育运动纳入终身教育体系，发挥家庭的桥梁作用，学校的基础作用，社区的阵地作用，以及成人教育的辅助作用。从宣传来看，通过主流媒体的大力宣传使更多的人了解体育运动的内涵及作用，在陕北营造运动的舆论氛围，培养群众理性参与的习惯，推动体育运动的广泛开展，培养体育文化，给体育运动注入持久的活力。
4.2 制订完善政策和法规，确保行业健康发展 陕北政府应该建立和完善一套包括财政投入、税收、信贷在内的完整、系统的政策体系，为体育运动创造良好的发展平台。
4.3 以教育机构为依托，培养高素质的专业人才 陕北要通过高等院校学科资源与社会资源的有效整合来培养高素质的户外运动专业人才。首先，教育部门可以考虑在陕北地方大学的旅游管理、社会体育等相关专业中开设户外运动课程，例如户外运动概论、户外医学、自救求救等，并尽快在有条件的院校开设户外运动专业。其次，教育部门应组织专家对户外运动人才培养目标和课程方案进行统一论证，组织编写适合陕北的户外运动专业教材。
4.4 积极争取国内国际有影响力的户外体育赛事落户陕北 力争打造以户外运动等方面的品牌赛事，提高陕北户外运动赛事的价值观。同时，加强户外运动或比赛的有序性、统筹性、趣味性。树立陕北户外运动的品牌赛事，提高品牌的社会影响力，争取赛事或户外运动的价值最大化。
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