一、实施农村财务管理的必要性
近些年，社会经济的快速发展为农村基础设施建设提供有力支持，根据政策方针的指引，我国已全面推进新农村建设工作。对于落实工作的全面开展，不仅需要结合实际情况对执行策略进行调整与优化，还需注重资金的使用与分配情况，这对农村财务管理工作提出了高要求。农村财务管理工作应重视并了解日常工作中存在的问题，促进财务管理的有序规范化，以此保障新农村建设的和谐发展。构建优化的财务管理系统有助于改善并优化财务管理工作方式与工作效率，通过完善农村财务管理机制、加强财务管理与审计监督、建设高素质的财务管理队伍，促使农村财务管理工作健康、高效地进行，满足新时期的发展诉求，实现新农村建设的全面发展。
二、农村财务管理规范化措施分析
1、完善农村财务管理制度
实现农村财务管理规范化发展，完善财务管理制度是实践基础，为全面提升农村财务管理工作质量提供制度保障，促使收支平衡。财务管理在规范化的推广进程中，应以保障农村集体经济为基础，全面开展财务管理的会计审核工作，将系统化的财务管理深入到农村建设工作中的各个环节，促使农村财务管理工作在实践中得到规范。
要使财务管理工作的开展有章可循，应按照当地农业部与财政部给出的农村财务制度要求、合作经济会计要求等相关法律规定，逐步完善农村地区的财务制度，实现从资金管理到固定资产管理的全方位升级，从项目审批阶段的预算决算制度，到资金收入与支出的审批制度，和财务设计制度、财务公开制度与民主理财监督制度，全面、系统化的制度建设保障农村财务管理工作的规范化发展，以会计处理的程序方法规范为基本点，促使农村财务管理工作能够真实有效地反映出农村发展过程的经济状况，发挥政府决策支持的作用，以经济状况作为切实的参考依据为农村的经济建设发展方向作正确指导，实现农村建设与管理工作的规范化、制度化。
农村财务决算预算制度的建立需要乡镇单位事先编制财务收支、资金使用与固定资产构建等项目计划，经由村民大会进行全体审议后，报批乡镇农经站，通过批准后再予以实施。年终时需进行财务决算，公开财政资金的执行情况，接受政府主管部门与人民群众的审查与监督。
解决费用定额问题也需要制定相关的管理机制。例如，在某农村财务管理中，对于村干部的办公用品的购置、出差补助等按照费用定额机制实行严格的定项限额，实施的标准经由村民代表大会进行讨论后确定。
2、加强财务监管与审计监督
加强对农村财务管理的审计与监督，需要专门的监督管理队伍，发挥乡镇纪委纪检的监察职能作用。审计监管团队应主动介入到农村财政资金的使用与管理工作的各个环节中，对政府专项资金的使用方向予以跟踪，制定监察计划，按照监管制度周期性开展监督检查工作，对于出現财务管理不明晰的工作单位予以警告，对财务管理工作存在严重违规的单位或个人进行清理整顿。例如，在某农村财务管理中，由农村所属乡镇的财政部门带领，组织财务交叉检查活动，对纪委检委与财会人员进行统一调度，设定阶段性的财务检查重点与实践措施，对农村财务状况实行异地式交叉检查，对其中存在的问题予以通报并责令整改，将审计结果在乡镇工作处公示。
要切实加强农村财务管理人员的监督力度，应设定农村会计岗位责任制，完善会计考核办法，调动农村财务管理人员的积极性与专业性，提高财务管理工作工作质量。乡镇农经站应以季度为周期对下属村的财务情况进行全面审查，健全村级干部与在职人员的经济责任制度与审计制度，并对审计制度的落实状况采取定期抽查。财务审计监察主要包括农村集体财产的管理与支配情况、资金账目的收支明细、村级债权债务明细、村属固定资产的构建项目与财务账面的生产经营状况等，附加着其他的审计事宜，强化审计监察力度，要严格按照规章制度处理审查工作所挖掘的所有问题。
3、优化农村财务管理工作队伍
加强农村财务管理队伍建设，应注重提高财会人员的专业素质。财会人员是财会工作的具体执行者，一方面，财务管理工作需要其具备较高的业务素质，另一方面，应具有正确的政治观念与道德水准。财会人员的个人素质直接影响着农村财务管理的工作质量。因此，可以开展有关会计业务的培训活动，进行财会人员的职业道德教育、继续教育等，提高农村财务管理人员的专业能力与职业道德素养，优化会计人员的业务水平。
提升农村财务管理工作团队的综合素质，可以在人员入职前开展针对性的培训工作，并加强会计人员的道德建设。依照财务管理规章制度，实行奖惩原则，以调查审计为贯彻准则，对业务能力强、专业素质高、遵纪守法的农村财务管理队伍予以资金或物质奖励。对财务管理呈现乱象的村单位提出批评并严令改正，树立财务管理工作的先进模范典型，彻底杜绝农村财政的私自挪用、侵占、贪污等不良现象，强化农村财务管理队伍的责任感与道德感。
充分发挥乡镇经营管理机构的指导作用，为农村财务管理工作予以正确指导，吸纳业务能力强并具备实践经验的财务管理人才参与到农村财务管理工作中，维护农村的财经纪律，促使农村财务管理工作制度化、标准化、规范化发展。
（作者单位：151811 黑龙江省哈尔滨市巴彦县西集镇人民政府）