监督权是人大，特别是地方人大的一项基本职权。地方人大监督工作贵在针对性和实效性。如何做到监督的针对性、实效性？关键是要善于抓住重点，讲求智慧，做到“四个务必”。
一要务必听得到情况。人大及其常委会是国家权力机关，也是民意机关。人大监督如果脱离了社情民意就是无源之水，无本之木。近年来，着眼于畅通知情渠道，闸北区人大积极探索，统筹谋划，形成了若干制度性做法。比如每周一次的人大处级干部信访接待，每两个月一次的“双月选民座谈会”，每季度一次的“焦点网谈”，每年一次的“代表议政日”，还有人大代表下社区活动等等，都为及时倾听民意、收集民情、集中民智夯实了基础，畅通了渠道。
二要务必看得出问题。对人大而言，能否准确发现问题，关系到能否提出好的意见建议，关系到人大监督的力度和成效，也制约着人大工作的水平。实践中，我们坚持定期走访政府部门，了解工作进展；坚持每年都组织专项视察检查；坚持每年都从常委会、各工委、各街镇代表组三个层面开展调查研究。凡对确定的监督事项，既提前审阅政府相关部门的专项报告，也提前深入基层，深入群众，了解实情；既注重实地工作明察，也注重组织代表暗访；既注重利用常委会会议、主任会议集体分析，也注重邀请专家、学者深入研讨，务求真正发现问题，切实找到原因。比如，在一次常委会会议审议政府建设部门的工作报告时，由于常委会委员对具体工作情况心中有数、有底，在会议审议时指出了有关表述不妥、不实之处，引起了积极反响。又如，我们在关于街镇社区文化活动中心建设的监督调研中，前期调研发现了中心功能设置、经费保障、管理机制等方面的瓶颈问题，为高质量地审议好专项工作报告，更为加强社区中心建设提出积极而有针对性的意见建议。
三要務必提得出建议。在监督工作中，积极提出审议意见或工作建议是人大履行监督职能的集中体现，也是推动“一府两院”工作的基础。2012年，我们聚焦闸北“南高中繁北产业”发展战略实施，紧扣苏河湾开发建设，以督办区十五届人大一次会议通过的《关于加快做好苏河湾地区道路规划的议案》为抓手，全力推进苏河湾地区道路规划工作。主任会议听取和讨论了关于苏河湾开发建设情况的报告，常委会会议听取和审议了议案办理情况的报告，并从规划、管理、人才、资金、政策等方面提出具体意见。与此同时，还以“聚焦苏河湾开发建设，打造闸北新亮点”为主题，开展了代表“议政日”活动，提出四个方面近60条意见建议。再如，在2010年开展的旧区改造专项监督调研中，我们从政策、资金、房源、队伍等方面，深入分析了我区旧改工作所面临的主要问题与制约瓶颈，提出了20多条有针对性的意见建议，扎实有力推动了旧改工作，得到政府部门的高度肯定。
四要务必显得出成效。有作为才有地位。作为，在某种程度上就是显示为工作成效。近年来，我们尤为注重通过跟踪监督，督促“一府两院”认真落实常委会审议意见，认真办理代表议案和书面意见，扎扎实实推动区域经济社会的发展。比如，在经济方面，加强了对财政预决算、苏河湾开发建设、现代服务业发展、财政资金管理和使用等工作的监督，着力推动区域经济转型发展，走出低谷；在旧区改造方面，组织代表开展视察检查，听取专项工作报告，着力推动旧改进度，做到“拆一片，建一片，亮一片”；在社会管理方面，加强对城市运行安全、治安顽症治理工作的监督，着力推动社会管理创新，创建上海平安城区；在民生保障方面，加强对教育、就业、养老、医疗、食品安全等群众“三最”问题的监督，着力推动了民生持续改善。
在全区上下的共同努力下，闸北的经济和社会发生了显著改变。全区群众从发展中得到了“实实在在、看得见、摸得着的实惠”。从闸北的发展变化中，我们也深切体会到，只有把握好正确的政治方向，才能发挥好人大的法定职能作用；只有关注和解决人民群众反映突出的问题，才能得到群众的认可，得到社会的肯定，人大监督工作才能具有强大的生命力。 （作者系闸北区人大常委会主任）