王永树 江浩 卢梅 钟纯燕
（黔西南民族职业技术学院，贵州兴义 562400）
1.1 我国的农民特点
我国农民具有勤劳、能吃苦、普遍文化水平偏低、掌握技能不多、技术不精，对生态环保理念模糊、对标准化养殖的重要性、对土地资源的合理利用、对农产品品牌创建的重要作用不理解、想致富等特点；
因此，对农民实施养殖标准化观念宣讲，开展标准化规模化养殖技术的培养，可以提升农民生态环保观念，增强土壤改良意识，提振对养殖业的信心；
推动畜禽标准化规模化养殖业健康有序发展，解决农民就业，发展养殖产业，增加农民收入，从而使越来越多农民加入乡村振兴队伍。
1.2 我国土地资源现状及成因
1.2.1 土地资源现状据农业农村部相关统计资料，全国因水土流失、贫瘠化、次生盐渍化、酸化导致耕地退化面积已占总面积的40%以上；
农业农村部测土配方施肥相关数据显示，南方14 省（区、市）土壤pH 小于6.5 的比例由30 年前的52%扩大到65%，土壤pH 小于5.5 的比例由20%扩大到40%，土壤pH 小于4.5 的比例由1%扩大到4%。西北地区耕地盐渍化面积3 亿亩，占全国的60%。其中，耕地次生盐渍化面积2100 万亩，占全国的70%。化肥长期不合理地施用，不仅导致土壤养分失衡、土壤肥力和有机质下降，且某些化肥所含有的重金属正在威胁人类的安全。农业农村部数据显示，目前我国土壤有效磷的平均含量为23.1mg／kg，与第二次土壤普查相比，增长了近3 倍，尽管近些年加快了测土配方施肥技术推广，但这个问题仍未得到根本性的解决[1]；
耕地保护与质量建设形势严峻，对保障粮食等农产品有效供给构成了严峻的挑战，加强耕地保护与质量建设迫在眉睫、刻不容缓。在保证粮食等主要农产品稳定增产的前提下切实解决过量施用化肥问题，实现科学合理施肥，已成为摆在我们面前的一项紧迫任务。
1.2.2 造成我国土地资源质量下降的成因
（1）生产上的不合理不科学。一是在进行农业生产过程中，过量使用化肥、农药，造成土壤板结、肥力下降、土壤结构被破坏，土壤受到污染，甚至出现土壤盐碱化的现象，整个农业生态环境遭到破坏；
二是过度开垦、盲目开荒对生态环境造成了破坏，致使水土流失、土壤沙化等现象不断加重；
三是在耕地附近的很多工厂企业产生的“三废” 没有经过严格的处理就进行排放，严重污染了耕地，使土地质量急剧下降[2]。
（2）农村人口向城市流动致使耕地质量退化。由于进城务工收入与务农收入差距较大，农民对土地的感情也在发生变化，对土地疏于养护。中国人民大学经济学院院长刘守英曾经说：“第一代农民工的基本轨迹是离土—出村—回村，第二代农民工基本上是离土—出村—不回村，他们与土地的关系、对农业的观念已经发生根本改变，越来越多的农民不再热衷于保养地力”。目前，在一些乡村，空壳化问题比较突出，不少村庄缺乏人气，冷冷清清，尤其是一些偏远山区，空壳化问题更是突出，甚至有些村子，整个村子多年无人，造成不少肥沃土地荒芜。留住农民保住耕地，也是值得思考的问题，乡村振兴，人是基础。
2.1 加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系
推动农业由增产导向转向提质导向，提升农业创新力、竞争力、全要素生产率是实施乡村振兴的必然措施；
推进乡村产业振兴，必须紧紧围绕发展现代农业，实施质量兴农、绿色兴农、品牌强农战略，从而提高农业的整体竞争力。
2.2 乡村产业振兴要做好人的文章
由于乡村青壮年大多进城，导致农村人口老龄化问题突出，乡村的务农人口目前大多在50 岁以上或60 岁左右年龄；
劳动力老龄化，不利于农业现代化，由于老年人对新技术的接受能力弱，一些先进的农业技术必然难以广泛推广，也使农业劳动力投入面临后继无人问题[3]。在农村推行畜禽标准化规模化养殖，有助于搞活农业经济，有助于留住农民，就近解决就业，同时推动土地养护、推动相关产业的发展。
2.全面覆盖了监察对象。国家监察法第15条规定了留置适用的六大类对象，(1)中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员，以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员；
(2)法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员；
(3)国有企业管理人员；
(4)公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员；
(5)基层群众性自治组织中从事管理的人员；
(6)其他依法履行公职的人员。
2.3 乡村产业振兴还要解决好乡村土地“撂荒化” 的问题
由于经营土地收益低于进城务工收益，致使农村务农人口减少，导致耕作土地撂荒；
尤其一些边远山区土地，撂荒问题更为严重；
我国是一个人口大国，人多地少，人均耕地达不到世界平均水平，要确保粮食安全，必须要充分有效利用好现有土地资源，决不能存在土地浪费问题[4]。
3.1 畜牧业
主要包括牛、羊、猪、鸡、鸭、鹅、兔等普通家畜家禽和鹿、貂、水獭、麝等经济动物养殖业极其相关附属产业；
它不但为人民生活提供肉、乳、蛋等必需的、优质且丰富的营养食品，而且为解决农民就业，增加农民收入，为种植业提供有机粪肥，改善土壤生态环境。因此搞好畜牧业生产对于促进农业经济发展，改善人民生活具有十分重要的意义。
3.2 畜禽标准化养殖内容
3.2.1 畜禽良种化
指饲料转化利用率高、抗病力强、适应性强、畜禽产品品质好、营养价值高的品种，目前国内的良种有从国外引进品种、国内培育品种及改良品种，养殖业者可以且必须根据自身的经济实力、技术水平、管理能力，当地的饲草饲料资源、消费习惯、消费水平，尤其是大市场需求情况选择适宜的优良品种。
3.2.2 养殖设施化
指根据畜禽的生物学特性及生活习性、福利需求，尽可能创造发挥畜禽的生产潜力养殖环境，养殖设施包括：温度湿度调控、通风换气、采光、空气净化、饮水、饲料投喂、仔畜幼禽保育、孕畜分娩、自动挤奶消毒、自动分装、蛋等产品的自动分级、采食量及体温背标厚度等监控、饲料加工及配套、人员消毒、畜禽消毒、运输车辆消毒、环境消毒、器具消毒、疾病治疗处置、粪尿清除及排污处理、病死畜禽及畜禽产品处理等设施。
3.2.3 生产规范化
包括强制性规范和非强制性规范，强制性规范有《中华人民共和国畜牧法》 《兽药管理条例》 《中华人民共和国动物防疫法》 《畜禽标识和养殖档案管理办法》 《畜禽规模养殖污染防治条例》 《动物检疫管理办法》 《饲料和饲料添加剂管理条例》 《中华人民共和国农产品质量安全法》，地方管理办法以及养殖企业根据相关法律法规制定在本企业内部适用的企业管理制度等；
非强制性国家行业规范有《无公害畜禽饮水水质标准》 《畜禽场环境质量及卫生控制规范》《畜禽检疫规范》 《种畜禽调运检疫技术规范》 《牲畜耳标技术规范》 《无公害畜禽饲养兽药使用准则》《畜禽养殖业污染物排放标准》 《畜禽粪便无害化处理技术规范》 《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》，地方行业标准及企业根据相关技术要求制定的各种生产操作规程等。
3.2.4 防疫制度化
指从引种、隔离、饲料原料选择、饲料加工、饲养管理、环境卫生、环境消毒、人员消毒、进出车辆消毒、畜禽消毒、预防接种、病死畜禽及畜禽产品的无害化处理、粪污无害化处理、养殖动物的限制等方面制定相关的制度，并严格按照制度执行，以达到疫病防控的目的。
3.2.5 粪污无害化
粪污是病原微生物聚集地、繁育地、蚊蝇等昆虫滋生繁育地，处理不当容易引发动物发生疫病及其传播疫病，同时也会产生臭味污染空气影响人们的正常生活、进入水体会导致水体富营养化引发更严重的水源污染。因此，养殖场粪污处理至关重要，根据养殖规模、养殖动物的种类规划粪污堆积处理场地及设施规模、规划污水贮集规模、科学设计修建粪污处理设施及安装相关设备，严格按照操作规程作无害化处理，并及时用到农作物生产及土壤改良中，变废为宝。
3.2.6 养殖监管常态化
严格防止不法养殖企业在养殖饲料中使用违禁饲料、添加违禁兽药、激素、添加剂等生产的畜禽产品以及合法兽药停药期畜禽产品、病死畜禽产品等流入市场，引起人体身体健康问题，如瘦肉精事件、三聚氰胺奶粉事件给人们的教训极为深刻；
防止养殖过程中产生的污物乱排乱放、病死畜禽乱扔乱丢，造成环境污染引发疾病流行；
防止动物检疫防控措施不当造成疫病流行，引发畜禽产品市场较大波动，如非洲猪瘟进入我国以来，猪肉价格虚高，影响人民正常生活，然后又出现目前猪肉价格明显低于生产成本，给所有的养猪业者造成损失；
因此对养殖监管必须引起高度重视，当地畜牧兽医行政主管部门要对畜禽养殖业者关于强制性法规的执行情况的实行常态化监督，对违规违纪行为严肃查处，并适当曝光，随时保持高压态势，不给违规违纪的任何空间；
企业内部的管理人员要对生产一线的工作人员的在疫病防控、兽药、饲料添加剂使用、病死畜禽及畜禽产品的处理、粪污无害化处理及其他技术规程等方面的执行情况进行常态化监督，保证生产的正常开展以及畜禽产品的质量；
消费人群要对养殖业者采取社会监督手段，发现违法违纪行为及时取证并向相关执法部门报告，让违规违纪行为无处遁形，从而保证畜禽养殖业健康、稳定发展。
3.2.7 养殖场场址选择
养殖场修在居民区附近，畜禽产生的异味、畜禽的叫声、饲料加工等机械产生的声音等会干扰居民的正常生活，人畜共患病，如禽流感、布鲁氏菌病、结核病等会对人体健康造成威胁，同时居民的活动也会对畜禽的生长、畜禽产品的生产产生不利影响，也给疫病防控带来不便；
修在医院、学校附近与居民区附近有同样的相互影响；
修在交通主干道附近，交通工具排放的尾气、产生的噪声会对畜禽的生长、畜禽产品的产量与质量、家畜繁殖等产生不利影响，同时也不利于疫病防控；
砂石场产生的噪声、化工厂产生的废气、冶炼厂产生的废水等同样对养殖不利；
发生过大型疫病的废旧养殖场更加不利于疫病防控；
自然保护区、旅游区、饮水水源地等地方不能修建养殖场地。因此，养殖场场址应选择地势高、干燥、平坦、向阳背风、土质以沙壤土为最好、水质良好、水源丰富的地方，远离居民区、医院、学校，远离交通主干线、砂石场、化工厂、冶炼厂，远离饮水水源地、自然保护区、旅游景区，交通便宜、通电、通网的地方，饲草、饲料资源丰富的地方。
3.2.8 养殖园区设计
养殖园区场内设计关系养殖业的正常生产与发展，场内设计在遵循符合生产最佳、符合防疫、防火安全原则的基础上本着节约用地、节约固定资产投资成本；
为了利于生产、防疫，通常将养殖园区分为生活管理区、辅助生产区、生产区、隔离区等四个功能区，其风向顺序从上风向开始依次为：生活管理区→辅助生产区→生产区→隔离区，隔离区（病畜隔离区、疑似健康家畜隔离区）、粪污处理场距生产区的间距在50m 及以上，场内设置专门供人员行走、运送健康畜禽及饲料的净道，供运输粪便、病死畜禽等污染物专用的污道，且净道与污道间严格隔断；
为了便于防火安全、通风，两栋养殖圈舍间距建议在15m 左右；
为便于采光，建议窗户面积与圈舍内地面积之比为1/12 及以上；
园区绿化对吸收污浊臭气、饲料尘埃、净化空气等具有重要意义，因此适宜面积、适宜位置、适宜的植物搭配的园区绿化也是养殖场设计的一个重要组成部分。
3.3 在农村推行畜禽标准化规模化养殖有助于搞活农村经济有助于乡村振兴
畜禽标准化、规模化养殖，可以生产富含人类身体必需营养物质（蛋白质、脂肪、必需氨基酸、必需脂肪酸、矿物质）的畜禽产品，满足人们生活需要，提高人们生活水平；
可以加强农民的生态环保意识，推进美好乡村的创建工作；
可以提升农民的文化素质和技术水平，提振农民干事创业的士气与信心，推进农村农业产业发展进程；
可以创建特有的知名品牌，提高畜禽产品的市场占有率和市场价格，增加农民经济收入，搞活农村经济，推进农村畜牧产业及相关产业的发展，使农民就近就业，留住农民，从而推进土地质量的养护工作，推动种植产业发展。
3.4 在农村推行畜禽标准化规模化养殖，推动种植产业发展
通过对畜禽有机粪肥的无害化处理、大面积使用，可以增加土壤有机质含量，促进土壤松软，改进土质，调节土壤养分含量及比例，提升土壤肥力，促进土壤生物多样化，提升土壤中有益生物数量，逐步改善我国耕地质量，从而保证粮食生产的产量和质量，生产更多的无公害绿色食品有机食品，提高人民生活质量，保障人们身体健康，提升我国人民的幸福感。
农业农村的发展关系到党和国家事业的建设与发展，关系到脱贫攻坚成果的巩固，关系国家繁荣富强，在农村实施标准化规模化养殖是一条切实可行的致富路，推行标准化规模化养殖对助推乡村振兴具有积极的现实意义。
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