代文峰，谢春生，李江涛，胡兴黎
(三亚学院 体育学院，海南三亚 572022)
随着我国篮球、足球、排球等竞赛表演项目的职业化、市场化、商业化不断发展和完善，运动员的竞技水平逐渐提高，各球队间的争夺也越来越激烈，比赛的观赏性也达到了办赛以来前所未有的高度。然而，由于裁判员的误判、漏判、错判等原因造成的比赛中断及赛场骚动等不和谐的场景层出不穷。体育竞赛表演中裁判为何总被推上风口浪尖，究其根源，是裁判由“业余”向“职业”转化进程过慢，目前的裁判管理、选拔等方面存在一系列的问题。
1.1 判罚智能辅助系统羸弱
目前，视频回放等智能系统已经在国际各项顶级赛事中得到广泛应用，成为裁判员的重要判罚依据，甚至个别项目的比赛已经有了视频裁判员参与比赛判罚结果认定中。即时回放系统能够在出现争议判罚的时候帮助裁判员做出更加准确的判罚结果。然而，在CBA比赛中教练员及运动员对裁判员的判罚产生质疑并提请视频回放时，频频出现裁判员中断比赛，反复观看录像，裁判员、技术官员间多次商讨，最终还是艰难做出极不果断不明确的判罚结果。究其原因，主要是技术层面的问题，赛场机位少、回放系统落后。当前较为先进的判罚辅助系统是360度视频回放和Intel Ture View技术。4DReplay Sports是一家总部位于美国，在韩国设立研发中心的公司，其开发了四维视频制作技术“Time Slice”，通过多台相机接口完成任意角度视频播放/回放功能，并已应用于美国和日本的棒球联赛，此外还可应用于演唱会、动作电影、纪录片、展台活动等场景。4DReplay和Intel Ture View方案的不同点在于，前者采用了更多的摄像机，机型为常规的微单，一般数量在40-150台左右，放置在整个场馆的四周，而后者往往一般需要30多台5K特殊的摄像机完成[1]。
1.2 裁判管理制度滞后
CBA联赛虽然已经历二十多个赛季，各方面都全速向职业化推进，但裁判管理制度方面基本没有发生本质性改变。2014-2015赛季中国篮协根据以往赛季比赛执裁情况，综合考虑各方面因素选拔出18名裁判员作为首批“半职业化”管理的裁判员进行尝试。然而，从实施后两个赛季的状况看，除了称呼上的变化，性质上并没有发生向“职业化”转变的革命性变革。纵观NBA发展历程，从1946年成立到1961年真正形成职业裁判，并成立职业裁判联合会，用了十五年的时间。CBA联赛裁判管理制度改革为何如此之慢，根本原因是我国各联赛中裁判基本都是“业余”组成的，通常在赛前几个月成立联赛组织委员会下属的裁判组，裁判组又是由篮管中心竞赛部负责人和中国篮协裁委会部分副主任组成。目前中国篮球最高管理部门有两个，一个是中国篮球协会，另一个是篮球运动管理中心，两者实质是“两块牌子，一套人马”[2]。这样就造成了一种“业余”主管部门管理“业余”裁判的管理制度的局面，因此，现行的裁判管理制度已经无法满足CBA联赛发展的要求，明显滞后。
1.3 裁判人才培养与选拔方式过于传统简单
我国到目前为止没有一套完整的篮球裁判员培养体系，大部分是高校学生、教师和极少部分社会人员，出于对篮球裁判工作的爱好，从最低等级或者现有级别基础上逐一往高一级的等级进行报考。我国《裁判员技术等级制度》中规定：篮球裁判员技术等级分为三级、二级、一级、国家级、国家A级，以及荣誉级。国际级篮球裁判员需经国际篮球联合会考核批准。其中三级、二级、一级裁判晋级培训时间短、内容少甚至是自学形式来应对考试，而且考试内容单一、形式简单，对临场执裁经验的积累也没有具体硬性规定。通过这样的简单形式所获得的同一水平的裁判等级就会造成裁判员执裁能力有很大差异，执裁理念参差不齐，阻碍后期向更高一级的裁判等级晋升，所以在很长一段时间内很难培养出适应CBA联赛发展要求的高等级、执裁能力较强的裁判员数量。
CBA裁判员都是由主办单位从当年在中国篮协注册的国际级和国家A级裁判员中选拔[3]。由于目前我国尚未建立完善的裁判员评价体系及监督机制，在CBA裁判选拔程序及要求过程中只注重裁判员等级，而无法对裁判员执裁能力进行科学有效的评价，只是在联赛开赛前进行裁判员培训、考试，因此很难保证所选拔的裁判员能够完全胜任本赛季的执裁工作。
2.1 适应CBA全面改革的必然要求
从1995-1996赛季我国男子篮球甲级联赛到2005-2006赛季更名为中国男子职业篮球联赛，再到2016年中篮联(北京)体育有限公司(简称CBA公司)正式成立，历经二十多个赛季，联赛的发展和改革取得了前所未有的成果。“但近几个赛季我们越来越多地看到联赛中体育道德失范行为被媒体报道。联赛中的体育道德失范事件频发，对篮球运动项目在我国的发展非常不利，直接影响中国篮球市场和篮球产业的推动和发展。如果不采取相应的措施来改善目前联赛乱象，加强职业球员的体育道德修养，提高联赛管理水平，CBA联赛的品牌价值以及篮球运动的发展令人堪忧”[4]。虽然CBA联赛正阔步向职业化、市场化、商业化过度，其中运动员、教练员、管理团队基本实现了职业化，但联赛的一个重要组成部分-裁判，还是“半职业”和“业余”化。“作为比赛的执法者-裁判，却一直实行的是业余化的管理制度，这直接导致作为整体的中职篮联赛的职业化，和作为局部裁判管理业余化之间的矛盾。”[5]近几年，随着运动员竞技水平、教练员执教水准的提高及比赛转换节奏的加快，比赛中暴露的裁判问题却越来越明显，显然，“业余”的裁判已经无法适应CBA联赛职业化发展和改革的需要。当前CBA联赛的“业余”裁判，从某种程度上说已经严重制约了联赛往更好更快的方向发展，裁判员职业化已刻不容缓。2.2 营造和谐赛场氛围的关键因素
和谐的赛场环境对CBA联赛的发展有着重要的意义，目前世界上运营比较成熟的职业联赛都非常重视赛场环境的营造，不仅在硬件设施上提供有力保障，更加重视赛场中人际关系的处理。和谐的赛场氛围不仅有利于比赛的顺利进行，更有利于联赛形象的提升。近几年CBA联赛赛场中频繁出现的观众不理智行为、场上队员间的暴力冲突及教练员、球队管理层的怨声等不和谐现象，“随着CBA联赛赞助和球队老板资金的大力投入，篮球职业球员的福利的待遇得到很大提升，各俱乐部激励球员在球场放开打，在利益驱动和成绩至上的观念引导下，赛场内外却出现许多道德失范行为。”[6]与裁判的执裁能力和公正程度有直接的关系。裁判的执裁能力和公正程度主要取决于裁判员自身的职业道德修养，也就是所谓的“职业化”程度。然而，目前CBA联赛裁判是由大部分的“业余”和少数的“半职业”组成，无从谈起职业道德和职业精神。因此，CBA联赛裁判职业化是提升裁判员职业道德修养的根本途径，也是处理好赛场中人际关系的决定性因素。
2.3 CBA深化改革的法治实践基础
中央巡视组于2014年7-9月对国家体育总局进行巡视，指出了体育领域在赛事审批、运动员裁判员选拔选派、赛风赛纪、赛事开发、政绩观树立、两个责任落实、不同主题权责关系、干部兼职8大违法违纪问题进行限期整改[7]。巡视结果引起社会广泛讨论并加快“去行政化”、管办分离的脚步，2017年2月23日姚明当选中国篮球协会主席，是我国篮球实体化改革的开始，也标志着中国篮球迎来全新的时代。姚明希望未来能够举行更多赛事，鼓励各会员单位自主发展、创新，建立自主独立的裁判员组织，建立中国自己的名人堂[8]。习近平同志指出：“各级政府一定要严格依法行政，切实履行职责，该管的事一定要管好、管到位，该放的权一定要放足、放到位，坚决克服政府职能错位、越位、缺位现象。”[9]裁判职业化是篮管中心转变政府职能、减少政府对专业业务管理、对微观事务放权的根本路径，也是CBA联赛深化改革的法治实践基础，在全面落实依法治国的基本方略下，践行依法治体。
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