任晓洁
(山东财经大学东方学院，山东 泰安 271000)
现阶段数字经济能够为深度落实乡村振兴战略提供环境支持，而大学生参与返乡创业也为农村发展带来新的机遇和活力，因此，大学生要善于发挥数字经济的优势。继续教育能够为大学生的创业能力、团队管理能力、风险管控能力等提供专业指导，使大学生能够减少创业阻碍，促进创业成功。二者互相配合，能够真正借助大学生群体力量，促进乡村实现数字化发展目标。
乡村振兴的主要方向是充分借助数字经济，发挥互联网技术的优势，为农村的现代化发展勾勒出新的蓝图。这是由于信息技术使用范围越来越广，各种信息设备在农村能够使乡村管理更加高效，且智慧乡村的建设速度也能有效提升[1]。在大学生参与返乡创业热潮中，农村各种行业也在不断崛起，例如，电商行业可以有效借助数字快车，扩大农产品的知名度，并提高销售量。除此之外，数字经济下乡村医疗事业、教育事业、政务建设事业也都可以成为大学生返乡创业的参考点。
(一)返乡创业大学生个人特征分析
相关人员对参与返乡创业的近100名大学生进行调查后发现，近70%以上的创业人员已经毕业两年甚至以上，这些大学生既有主动参与返乡创业的，也有被动返乡创业的。主动参与返乡创业的大学生，通常希望在城市积累更多经验，保证创业成功。被动返乡创业的大学生，大多由于理想难以实现或城市工作压力较大，转而更加怀念家乡。在专业调查中，近一半的大学生所学习的专业以艺术类、农林类为主，大学生会不自主地将自己所学专业与智慧农业发展构建连接，因此萌生创业念头。除此之外，在性别差异上，参与创业的既有男性也有女性，且差异并不明显。
(二)返乡创业大学生创业动力分析
在通常情况下，大学生毕业之后选择返乡创业，往往会受到经济发展、周围环境、家庭背景以及个人理想等多种因素的影响[2]。例如，一些大学生认为，通过参与创业可以获得更多主动权以及更多经济收入。还有一些大学生单纯想要用自己的所学知识建设家乡。当然，也有一部分大学生认为家乡更亲近，在城市内难以找到合适工作，或者自己的家人有从事创业经验的，希望返乡加入他们。除此之外，有参与返乡创业意向的大学生也在持续增加。
(三)返乡创业大学生在产业选择上的特征分析
大学生受到学习知识的影响以及认知能力的影响，在返乡创业过程中选择的产业也各不相同。在数字经济背景下，返乡创业大学生首先会选择借助互联网实现创业发展，选择农林牧渔等产业进行创业的大学生也大都希望有效借助数字技术提高质量、增加产量。一些大学生开始创新应用3D农产品打印技术，希望能够为农产品的销售带来新的渠道[3]。其次，在第三产业创业中，越来越倾向于多元化和智慧化发展。例如，多数大学生返乡创业开始选择旅游行业、文化行业、销售行业，这是由于当下农村经济发展多与旅游文化、农产品销售息息相关，而充分借助数字经济的优势，可以为大学生搭建更广阔的平台，既能够快速找到目标顾客，也能迎合社会发展需求。在数字经济发展下，农村文化也可以为更多人所熟知，与重视传统文化发展目标高度吻合。
(一)对返乡创业大学生开展继续教育能够为乡村振兴提供更多人才
自乡村振兴战略提出之后，我国乡村事业的发展一直都在受到人员储备不足的影响，现有的人才储备学历也结构不合理，导致一些岗位无法找到专业人士。造成这种现象的原因有多种，首先，农村人才的总产量严重不足[4]。我国是农业大国，虽然农村地域广阔，但很多农村人员都会选择进城打工或者就近就业，多数农民在思想上比较保守，认为守住家乡才是更好的发展。其次，农村新生代人才层次较低。虽然从农村走出的大学生随着社会经济的不断发展以及教育政策的不断普及开始越来越多，但是受到大学生自身学习积极性的影响，很多大学生文化程度并不高，甚至还有一些大学生中途辍学，即使学有所成，大学生也不愿意再回家乡，而是选择在城市发展，少数选择回乡发展的大学生多以学历较低为主，而这些人员并不能为乡村振兴提供足够的人才补充。返乡创业大学生若没有借助继续教育，直接与产业进行对接也很容易打击学生的积极性，形成二次流失。由此可见，开展继续教育能够保障乡村振兴事业人才的充足[5]。
(二)能够有效打破由于受到地域限制而出现的水平难以发展的困境
在数字经济下，实现乡村经济发展首先要解决劳动力发展问题。虽然大批大学生毕业之后返乡创业，但如何留住新农人也是地方政府需要重点考虑的问题之一。作为新生力量，返乡创业大学生是推进乡村经济发展的中坚力量，返乡大学生参与创业的覆盖面已经越来越广，例如特色种养、加工流通、休闲旅游、信息服务、电子商务等。由于大学生接受过高等教育，思想比较开放，思维比较活跃，掌握的知识和技能都能够应用在具体创业过程中。大学生创业环境处于乡村，而乡村内的信息流通、资源获取或者思想文化的发展都有一定的闭塞性，若大学生长期处于这样的低谷环境，很容易限制大学生的思维发展，甚至还会阻碍大学生在创业过程中的眼界，长期下去也会阻碍大学生创业之路的发展。为此，通过对返乡创业大学生开展继续教育能够有效弥补这一问题。虽然大学生已经初步掌握各种管理理念、生产经营技术，但所有的内容并不是能够长期使用的，甚至互相之间也有紧密的联系，若不能在良好的环境中继续探究、继续优化，大学生也难以在夹缝中求生存[6]。若自身原有的优势逐渐消失，大学生的创业热情、综合能力等各方面都会受到影响，从这一角度来讲，开展继续教育已经成为必然趋势。
(三)返乡创业大学生参与继续教育能够适应农业发展以及农村建设信息化发展趋势
《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》明确提出，乡村产业应当加快信息化发展速度，将农业与信息化互相融合，体现智慧农业、数字农业的优势。由此可见，在未来数字经济不断发展背景下，农业发展和农村建设均离不开信息技术、数字化技术的帮助，尤其是农产品电子商务行业的发展势头更加迅猛。据不完全统计，我国在2018年通过网络成交的农产品数额近6000亿元，若数字产业创新发展持续加大，农业的数字化转型也会更加顺畅。例如，近年来流行的定制农业、创意农业、认养农业、云农场等也在为乡村经济发展探索新的渠道[7]。在数字经济背景下，我国农村经济对从事农业的人才也提出更高的要求，参与返乡创业的大学生虽然自身具备一定的信息素养，但如何将信息知识与创业互相融合，则需要大学生不断参与继续教育，真正让自己成为具备综合素养的人才。参与创业的大学生通过继续教育，还可以影响周边本土青年劳动力，让他们也能够提高自己的产业知识、经济发展知识、人文自然知识，从而实现以点带面，使更多的农民愿意接受新观念和新技术。地方政府也应当筛选一批能够懂农业、懂农村、爱家乡、爱农民的乡土人士，积极配合返乡创业大学生完成创业活动，有效借助继续教育，使越来越多的农民更快适应农村数字经济发展趋势，发挥全员力量实现乡村振兴。
(一)政策因素，只为创业提供支持却忽略创业人员的继续教育
在乡村振兴战略思想下，返回乡村的创业热潮不断掀起，地方政府也开始为参与乡村创业人员提供更好的环境和政策支持。不仅如此，国家也从立法角度接连出台各种鼓励大学生参与创新创业的政策[8]。例如，简政放权、开通绿色通道等，并且还会为具体的创业项目提供各种资金支持、场地支持、政策支持，希望能够借助更加宽松、更加便捷的环境，吸引更多人员参与乡村创业，但是却并没有针对创业人员的继续教育出台各种措施或提供各种支持。即使能够在《乡村振兴战略规划》《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》等相关系列文件中找到参与继续教育的重要性，但对于如何推进返乡创业人员继续教育工程的实施并没有明确说明。涉及继续教育的内容也大都以技能培训为主，并没有针对创业的每个阶段进行各种政策制定，例如，顶层设计的相关内容就比较缺乏。这样一来，返乡创业大学生想要参与继续教育，由于缺少明确的政策引导，也会出现毫无头绪的弊端。
(二)资源因素，能够促进返乡创业大学生继续教育质量提升的要素比较缺乏
自“双创”教育理念提出之后，我国高校的创业创新教育仍然处于探索阶段，在创新创业教育中，需要专业的师资团队、科学系统的课程内容以及设施齐全的场地条件，但是很显然不仅高校内这些要素并不能一应俱全，在返乡创业大学生参与继续教育中，依旧面临这样的问题。缺少专业教师的引导是返乡创业大学生继续教育质量提升的关键因素。这是由于能够指导大学生参与返乡创业的教师自身首先要有扎实的理论支持，其次要有过硬的实践能力，且对创新创业的政策精神也要时刻关注。当下，我国返乡创业大学生参与继续教育中能够提供创新创业教育的师资，通常包括高校研究创业教育的相关专家或者学者以及具有成功经验的创业人士。专家或学者理论知识比较丰富，但难以针对学生选择的不同的创业产业提供有针对性的参考[9]。而成功的创业人士只能在某一领域内对大学生提供支持，且随着社会经济不断发展，创业在不同时代也有不同的问题和挑战，甚至一些创业人士自身的理论知识并不扎实，这些都会阻碍继续教育的顺利开展。除了师资薄弱以外，在继续教育中，相应的课程资源也比较缺乏。例如，现阶段高校开设的创业创新教育课程大都以创业计划竞赛指导或大学生的就业指导规划为主，但不同的大学生对创业的需求各不相同，统一的课程难以促进大学生个性能力的提升。再加上乡村经济发展也会受到地域环境等的影响，高校开设的创业创新教育并不能直接照搬到返乡创业中，而停留在理论层面的通识性教育对大学生参与创业来讲远远不足。再加上一些大学生缺少足够多的时间了解地方政策知识，这样很容易使大学生在创业过程中缺少核心竞争力。最后，开展继续教育的场地不能得到有效保证，且教师开展的培训活动也难以适应返乡创业大学生的具体需求。例如，只通过上传下达的理论说教式，没有关注每个创业大学生自身的想法，单一枯燥传统的教育途径还会浪费返乡创业大学生的时间，大学生的创业能力和创业素养并没有根本提升。
(三)实践因素，就业教育形式与返乡创业大学生继续教育形式出现混淆
就业教育与创业大学生的继续教育在本质上有着很大区别。就业教育，顾名思义是指以培养目标群体就业能力为主，通过学习使目标群体能够获得正确的就业观、择业观以及清晰的职业发展方向。而创业大学生继续教育，是以培养大学生守业能力为目标，希望借助学习使创业大学生能够将自己的产业持续扩大，不断为社会提供就业机会。相关人员通过调查可发现，平均每一个创业者在创业过程中可以至少带动近80人顺利就业[10]。因此，返乡创业大学生的继续教育已经引起地方政府和国家层面的高度关注。虽然全国“两会”明确提出关于创业人员参与继续教育的相关内容，但在具体实施过程中也会出现各种问题。例如，在辽宁省，虽然通过启动返乡创业电商人才培养计划，希望能够促进大学生参与创业，但随着该项目不断发展，参与自主创业的以农民、高校毕业生和军人为主，逐渐倾向就业教育，并没有体现继续教育精神。
(一)政策角度，国家和地方政府应当不断优化和完善继续教育相关体系
针对数字经济下，返乡创业大学生继续教育缺少政府文件支持的问题，国家和地方政府应当意识到这一问题的严重性，并切实采取有效措施，为乡村振兴提供更多支持。地方各级政府应当发挥带头作用，通过制定和实施创业大学生的继续教育政策，使大学生具备良好的政策环境，提高参与创业的积极性，真正让大学生成为实施乡村振兴战略的主力军[11]。第一，以守业、创业为主，出台各种政策。对地方已有的返乡人员的继续教育政策可以按原要求实施，推进就业创业的进行。针对后期参与返乡创业的大学生应当建立更加完善的继续教育体系，以守业和创业为根本目标，将继续教育政策的目标内容兼顾乡村振兴战略的具体需求以及参与返乡创业大学生的个体发展需求，使每一个大学生都能够在创业中找到明确的发展思路和目标。在制定政策时，地方政府可以制定教育政策、财政支持政策等多种政策形式，为大学生的返乡创业保驾护航。第二，要对现阶段乡村返乡创业大学生继续教育政策进行精细划分和动态监管。地方政府应当根据国家相关文件精神，加大对创业大学生继续教育的监督力度，通过分解或承担相应的继续教育任务、时间或内容，让大学生参与的继续教育更加规范、更加科学。第三，不断完善返乡创业大学生继续教育质量的保障体系。地方政府可以联合村委或乡镇，通过绩效考评的形式让每一个乡村干部重视返乡创业大学生参与继续教育的情况和结果。另外，还可以通过创新，探索出由农业农村部门或社会企业提供支持服务，有效借助大数据平台、大数据分析技术，对参与返乡创业大学生继续教育进行科学管理，还可以与我国高校或科研院所互相合作，培养大批优秀的可以参与继续教育的专业教师。
(二)资源角度，始终坚持提高创业素养为目标，创设乡土化继续教育课程体系
返乡创业大学生参与的继续教育，从根本上讲属于成人教育的一种，而成人教育的最大特征是实用性、功利性和职业性。因此，地方政府应当重视继续教育的质量提升，通过提高吸引力，确保每一位大学生都能够学有所得。在继续教育课程体系建立中，既要符合大学生创业的实际需求，也能够有效帮助大学生解决创业中的各种问题，使继续教育的时效性不断凸显。针对大学生在创业过程中意志力比较薄弱、管理知识较缺乏的现象，通过继续教育也可以有效提高大学生的守业能力，避免大学生出现焦虑心理。传统的创业继续教育课程往往以提高创业人员管理能力为主，却脱离创业产业的具体发展情况，很显然，这样的课程体系并不能满足返乡创业大学生继续教育需求。并且，在数字经济下，继续教育也要与信息化技术互相融合，使每一位创业大学生都能够具备综合素养。继续教育课程体系在开展过程中应当重视发挥个人能力和团队能力，使每一个创业大学生都能够借助团队力量，提高自己的综合能力，例如，促进自身合作能力、交流能力、解决问题能力等的提升，这样不仅会有助于加快创业速度，同时也有助于创业大学生管理水平不断提升。为此，地方企业可以和高校构建合力，本着理论与实践互相结合的原则，为返乡创业大学生提供不同的继续教育需求，不断开发具有乡土资源的课程内容，使继续教育课程体系的本土化特点更加凸显。关于课程内容，既包括理论课程，也要有实践课程。理论课程，顾名思义是要创业大学生学习分析市场前景，学习整合资源，并且还要对财务管理团队运行管理或项目危机化解等的知识有充足了解。一些地方开展的继续教育，还包括企业家即兴组织能力培养课程，这些都能够为创业大学生提供更多的理论知识。实践课程应当建立在乡村企业基础之上，通过因地制宜，开发本土化实践课程，使创业大学生可以走出教室，走出企业，走进乡村，了解乡村，再结合信息技术的优势，拓展自己的创业思路，通过不断反思和总结，明确创业目标，找到创业方向[12]。
(三)实践角度，针对返乡创业大学生的具体需求，开展多元化继续教育模式
返乡创业大学生参与继续教育的主要特点是即学即用。因此，将理论和实践共同结合、同步提升，可以从根本上提高继续教育的效果。针对现阶段一些返乡创业大学生关于继续教育理解有失偏颇的现象，在继续教育模式的构建中，就应当着力解决这些问题，使继续教育真正能够协助每一名返乡创业大学生学会在不同创业环境中制定不同决策。例如，可以采用学问导向的教学模式或者实践导向的教学模式，使每一个创业大学生都能够在自己的创业经验和守业经验中温故而知新，对创业项目运行过程中的各种特质加强了解，例如，非线性特质，同时也会更加清楚每一个创业项目的发展脉络。多元化继续教育模式不仅关注返乡创业大学生的综合特征，同时更加关注每一个大学生的个体差异。教育工作者也会深度了解每一个创业大学生的实践经验，立足底色，借助多种多样的实践引导，促使大学生在活动中培养能力、发展智力、锻炼毅力。另外，在开展继续教育模式中，还可以探索学徒制、现场学习制或项目学习制等多种多样的教学模式，使每一个创业大学生都能够在实践中反思，在实践中总结，在实践中成长，在实践中进步。学徒制教学模式，顾名思义是指由一名师傅带领一名或若干名徒弟，按照专业的课程体系进行教学或培训。师傅要及时解决徒弟提出的每一个问题，并根据徒弟的具体情况给予有针对性的指导，从而实现做中教、做中学。项目教学法是指，教育工作者可以指导返乡创业大学生参与真正的项目，通过项目运作计划制订以及项目运作设想等多个环节，使大学生能够全程参与并积累大量实践经验，从而促进创业的顺利进行，不断提高大学生的守业能力。
(四)环境角度，为返乡创业大学生继续教育提供更多经济扶持与监督帮助
在数字经济下，返乡创业大学生参与继续教育离不开信息技术的支持，因此各种教学设备、场地环境等都要有所保障。为此，地方政府应当加大对大学生返乡创业的经济扶持力度，可以通过建立大学生返乡创业基金，为大学生创业贷款提供补贴，为农村小微企业减免租金等多种形式，不断拓展大学生创业融资的渠道，并通过出台各种优惠政策，使大学生能够满怀期待地参加创业继续教育。相对于城市数字经济建设速度来讲，农村数字基础建设依旧有一定差距，为此，地方政府应当重视健全农村网络基础设施，通过完善各种网络终端，提高信息服务质量，这样能够让大学生在更加良好的环境下接受继续教育。在继续教育中还应当重视发挥网络化和共享化的优势，使所有参与返乡创业的大学生都能够借助互联网，不断提高自己的专业知识。通过参与线上或线下继续教育的形式，全面了解国家关于返乡创业的相关政策精神以及地方产业规划现状。在继续教育模式中，地方政府应当联合社会各企业，例如乡镇龙头企业、合作社、各农业园区等，建立乡村数字创业创新园区，使每一个返乡创业大学生都能够借助这一平台提高自己的实践能力。同时，乡村还可以建立特色创业孵化基地，通过促进创业服务平台数字化发展，不断吸引更多大学生参与到返乡创业中。
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