云南省发展高原特色农业应处理好的几个关系

摘要:发展高原特色农业是中共云南省委、省政府推动农业现代化的重大战略。自“十二五”规划以来,云南省始终把打造高原特色农业品牌,加快高原特色农业发展作为农村经济工作的重点,旨在走出一条具有云南高原特色的农业现代化道路。当前,在推进高原特色农业发展进程中还存在着许多问题需要研究解决,正确处理好高原特色农业发展进程中的几个关系,对云南农业现代化具有重要的理论和现实意义。

关键词:云南;高原特色农业;关系

中图分类号:F327文献标识码:A 文章编号: 1674-0432(2014)-13-13-1近年来,中央明确提出了建设生态文明的战略部署和发展现代农业的一系列政策,要求各地区转变粗放型农业发展方式,推进农业生态文明建设。根据这一思路,云南结合自身实际,于2011年云南省第九次党代会中提出“大力发展高原特色农业”,明确云南农业的战略定位。发展高原特色农业,不仅有利于提升云南农业的综合生产能力,增加农民收入,更为重要的是,它也是统筹城乡发展,做大全省经济总量和促进云南科学和谐发展,跨越发展的重大举措。然而,无论是在理论中还是实践中,云南高原特色农业的发展进程中始终存在着几个重大关系需要注意和处理,具体关系如下:

1多样化与规模化之间的关系

云南是一个高原山区省份,全省土地面积按地形看,山地占84%,平坝面积很少,这样的地形特点决定了云南农业的主体发展模式不同于全国粮食主产区的规模化现代农业发展模式。但也正是因为这里地理气候独特,物种优势明显,云南才有了丰富的农业多样性。一直以来,农产品的规模化与多样化之间的矛盾一直困扰着云南农业的发展,云南得天独厚的自然禀赋,决定着云南高原农产品具有“丰富多样”的特点和优点,农业多样性是云南农业发展的“名片”。此外,农业多样性也并不是完全排斥了规模化的发展,多样性农业仍然可以在一定范围内实现规模和聚集,发展具有一定规模的家庭农场,实现高原特色农业与家庭农场的互补,在一个相对和适度的规模下实现多样性农业的繁荣。

2产业发展与农民增收之间的关系

推进高原特色农业发展实际上就是促进云南现代农业的发展。发展现代农业是增加农民收入、缩小城乡差距的有效途径,农业产业化经营作为发展现代农业的根本方式,对促进农村经济发展和提高农民收入有着十分重要的作用。从现有经验来看,农业产业化发展对农民收入的增长有着显著的促进作用,云南在发展高原特色农业中,要利用好这一经验,依托自身区域资源优势,扩大农业产业化组织规模,完善利益联结机制,增强农产品科技含量,提高农民素质,在加快农业产业化发展的进程中促进农民收入的长期稳定增长。要增加农民收入,一是要从优化农业产业结构开始,要发展具有优势的主导产业,把优势产业做大,把特色产业做强,争取在激烈的市场竞争中占据主动地位;二是要推进农业产业化经营,增强农产品的科技含量,提高农民素质,实现资源的优化配置和农民收入的增长。

3粮食生产与经济作物生产之间的关系

粮食是安天下的产业,保障粮食安全是一个永恒的课题,任何时候都不能放松。但是粮食生产效益低,很难大幅度提高农民收入,而经济作物则能带来较高的收入,从确保粮食安全和提高农民收入两大农村社会经济发展目标来看,粮食生产和经济作物生产两者都不可或缺。目前,云南省粮食供求平衡水平还比较低,自给率仅为88%,处于紧平衡状态。全省经济作物种植面积达4200万亩,特色经济林面积达4100多万亩,烟叶、茶叶、花卉、咖啡、核桃、膏桐等品种的种植面积和烟草、鲜花、咖啡、核桃、野生食用菌橡胶等产量位居全国第一,粮经种植面积调整为68∶32。在发展云南特色农业时,首先要始终坚持保障云南省粮食安全的重要基础地位不动摇,始终坚持不断加大对粮食发展的扶持力度,务实高原粮仓。在确保粮食安全的前提下,着力提升烟草、茶叶、橡胶等传统优势产业,努力做大花卉、咖啡、核桃等特色产业,不断提升特色经济作物对高原特色农业发展带来的强大推动力,实现粮食生产与经济作物生产之间的正相关系,在大力提高农业种植效益的同时,确保粮食的生产与安全。

4特色农产品与品牌效应之间的关系

经过多年的发展,云南特色农产品的市场占有率与产品影响力已经得到了很大的提升,云烟、云花、云茶、云药等一系列“滇系”农产品在国内外的市场份额不断提升。特色农产品的发展同时也推动云南农产品的品牌建设,目前,云南农产品已有10件中国驰名商标、45件地理标志商标、500件云南省著名商标;有12户林业龙头企业获得17个省级品牌产品认定。这些品牌建设实现了从知名度低、影响力差向知名度高、影响力大的重大转变,品牌深受消费者喜爱,品牌附加值和影响力迅速提升。在推进云南高原特色农业的进程中,要大力发展特色农产品,主要利用云南高原优越的生态环境和丰富的农业生物资源发展特色农业,积极培育名牌农产品,打造品牌效应,将特色品牌转化为优势品牌。在进行品牌建设的同时,充分发挥品牌对农产品发展的促进作用,利用品牌效益,打造云南高原特色农业形象,进而促进特色农产品的发展。

参考文献

[1] 张海翔.发展云南高原特色农业的主体、主题与主张[J].社会主义论坛,2014,(03):4.

[2] 江惠琼,李学林,董晓波.加快云南高原特色农业发展对策建议[C].第二届云南省科协学术年会暨高原特色农业发展论坛论文集.昆明:云南省科学技术协会,2012:16.

[3] 孔垂柱.发展高原特色农业 建设绿色经济强省——云南发展农业特色产业的实践与思考[J].云南社会科学,2013,(01):7.

作者简介:林琳,云南农业大学人文社会科学学院,在读研究生,研究方向:农业科技组织与服务。

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