在资费下降、竞争加剧、互联网来袭的恶劣环境下，运营企业必须具备新的赚钱能力。
话音业务已经步入成熟期，其虽然仍将是电信业的核心业务，但是其已不足以构筑竞争优势。固网已经迎来了这样的挑战，而移动运营商同样感受到深切的危机感。
电信运营企业迫切地需要围绕已有客户、已有资源、已有产业链，重新构筑新的优势领域。在这一过程中，他们必须警惕地注视一切宏、微观的变化，因为挑战者也许就蕴藏其中。
这也许意味着一个新的时代即将到来，政策的、经济的、消费心理的变化都可能微妙地影响市场成败，
没有永远的增长，也没有永远的下降。
经济利好不改
进入2008年，尽管面临着较为严峻的通货膨胀和复杂的国际经济环境，但是我国国民经济仍将维持较为平稳的快速增长，这也为我国通信业的发展创造了良好的发展环境。
即将履新世界银行首席经济学家的林毅夫表示，2008年是政府的换届年，全年投资增长仍将维持在百分之二十以上。由于2007年城乡居民收入增长较快，2008年国内消费将保持较高增长。因此，不管美国的次级债危机会否导致美国的经济萧条，在投资与消费的拉动下，中国仍将维持10%上下的经济增长。
根据国家统计局1月24日最新发布的统计数据，2007年全年，我国城镇居民人均可支配收入达到13786元，比上年增长17.2%，扣除价格因素，实际增长12.2%。农村居民人均纯收入4140元，比上年增长15.4%，扣除价格因素，实际增长9.5%。年末居民储蓄存款余额172534亿元，比上年末增加10967亿元。
国民经济的持续平稳快速增长，将为我国通信业的发展创造良好的发展环境。2003年以来，我国每年国内生产总值的增长都超过10%，与此同时，我国通信业务总量则年均增长28.5%，五年增长2.5倍。信息产业增加值占GDP的比重从5.7%增长到7.9%。
通信业的新责任
数字变化背后，是通信业在国民经济发展中承担着越来越大的作用与责任。
首先，党的十七大强调，我国应该全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展带来的新形势新任务，大力推进信息化与工业化融合，走中国特色新型工业化道路。
事实上，在经历30年的快速发展后，我国的发展面临着越来越大的环境和资源约束，需要由过去的粗放型、外延式发展转为集约型和节约型发展，并采用新技术加大资源开采和利用深度，缓解资源上的供求矛盾。
信息产业部王旭东部长表示，传统的工业化道路，在生产力发展的同时，也付出了过量消耗资源、破坏环境生态的代价。而在我国这样一个人均资源相对不足的国家，以粗放方式推进工业化，不仅资源、能源难以支撑，经济社会也难以实现可持续发展。信息技术在国民经济各个领域的普遍应用，能极大地提高劳动生产率，降低资源消耗和生产成本，减少环境污染，使我国高起点加速推进工业化成为可能。工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，在拓展信息产业发展空间的同时，也对产业支撑服务信息化、工业化的能力提出了更高的要求。
其次，党的十七大还明确提出，要加快转变经济发展方式，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
而信息产业既是现代服务业的重要组成部分，也是推动传统服务业向现代服务业转变的重要环节。《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确指出，大力发展现代服务业，运用现代经营方式和信息技术改造提升传统服务业，提高服务业的比重和水平。因此，电信业应推动自身向现代服务业转型，不断发展增值业务，开发新兴业务，调整自身业务结构。此外，电信业还应抓住其他服务产业拓宽领域、扩大规模、优化结构、增强功能的机遇，依靠网络平台的开放性、服务性和社区性特征，扩大信息化的服务对象和便民内容，将自身的发展纳入到其他服务行业的发展轨道中。
此外，电信业带给社会和国民经济的不仅是信息技术的应用，而且还有信息技术本身和基于信息技术所包含、所带来的知识、技术、市场模式等的扩散和创新，人类社会长期形成的其他的大量技术、知识和社会资源通过信息技术方式而获得空前的扩散、创新和丰富，以及由此而形成的经济和社会的变革和重组，这些都将有利于我国的科技进步、劳动者素质提高和管理创新。
新形势新变化
而在国民经济对通信业提出新的要求的同时，通信业也在面临着新的形势与变化。
首先，话音业务市场进一步饱和。2007年，新增话音业务收入占全部新增收入的比重下降到37%。固定话音业务，由于受到移动话音的替代性竞争，发展已趋于停滞。今年1至11月，固定电话用户连续四个月出现负增长，其中11月份减少137.6万户。1-11月份，全国固定电话用户仅新增152.2万户。话务量方面，固定本地电话通话量则减少3.6%。反映在收入上，固定本地电话业务收入比去年同期减少4.9%，在电信业务总收入中所占的比重比去年同期下降了4.02个百分点。
其次，随着网络与业务分离趋势加剧，通信业新的挑战者正在不断出现，2007年，苹果公司、Google等大规模向移动通信领域扩张，正在尝试以客户的体验、偏好为中心，以新的价值网络构建围绕他们的商业模式。这种竞争未来可能发展为通信行业竞争的常态。
与此同时，通信业的产业链情况也更为复杂。信息产业正在由一个个的单一价值链转变为一个庞大的价值网络。在这个价值网络之上，各个主体与其他主体通过更多样化的路径和方式相互联系。比如，终端厂商与应用服务商、内容商的联系空前紧密，而其与运营商之间的互动方式也更为多样。这些都使得传统以运营商为中心的商业模式面临越来越大的挑战。
2008年的机遇与挑战
对于2008年的中国电信业来说，最大的变化将是结构不均衡的局面被打破。2007年前三季度，中国移动以2584.7亿元的的营业收入占到四大运营商总收入的49%，以599亿元利润接近占到全行业利润的70%。而且情况还在加剧。2007年，1-11月份，全国移动电话用户新增7832.1万户，达到53937.9万户。移动本地电话通话时长达19427.9亿分钟，大幅增长35.5%，移动长途时长增长59.6%。基于此，有关政府部门已经明确提出，要积极推动电信企业全业务经营方案尽快出台，优化市场竞争结构。
电信企业全业务的实现，意味着每一个电信业细分市场都将出现至少三个竞争者。这将加大市场竞争的压力，同时加速挤出市场垄断者的利润。这对原有市场参与企业的管理水平提出了新的要求。而对于市场的新进入者来说，民众物权意识及环保意识的觉醒，加大了网络建设的难度；大规模投资在国家偏紧的利率环境下，也意味着较大的资金压力；如何推出真正吸引用户的融合业务，也将考验企业的市场能力。
除此之外，全社会对电信资费的关注，将推动电信资费进一步下调。继去年实现单向收费，漫游费的降低已势在必行。此外，区间费、电话月租费等资费问题也是用户关注的焦点。电信企业、尤其是固网运营商的经营压力将继续增大。
而随着向信息服务提供商的转型进入深水区，电信运营商需要考虑的问题已经不是如何推出及开展新业务，而是如何形成基于新业务的服务能力，其中包括受理、快速开通、计费、后续维护、统一服务界面等诸多问题。
2008也有很多好消息。对于移动运营商来说，经过几年的市场培育，以及终端、网络基础设施的改善，手机报、手机上网、手机导航等业务有望在2008年迎来较快增长；奥运会的召开对于用户消费习惯的培育将起到打破瓶颈的作用。对于固网运营商来说，随着电脑渗透率的进一步提高及互联网业务的成熟，宽带业务仍将维持高速增长；互联网与各种传统产业、市场的深度结合，也将为运营商提供更多重新获取优势的机遇。
中国电信总经理王晓初：机遇前所未有挑战前所未有
今后几年，是中国电信转型的攻坚阶段和发展的关键时期，机遇前所未有，挑战也前所未有。2008年，中国电信将积极实施聚焦客户的信息化创新战略，以品牌经营为统领，以机制创新为动力，做好市场经营工作。
中国网通董事长张春江：办一届前所未有的宽带奥运
中国网通作为2008年北京奥运会固定通信合作伙伴，正在积极筹办一届前所未有的宽带奥运盛会。中国网通不仅将为奥运机构提供高水平的通信服务；而且已开发系列宽带奥运产品，力求提供全新的体验。
中国移动总裁王建宙：为国民经济提供更好支撑
中国移动将践行“正德厚生、臻于至善”核心价值观，既要努力实现中国移动又好又快发展，也要努力为国民经济又好又快发展提供支撑服务，服务好推进社会信息化服务，服务好建设社会主义新农村服务，服务好社会主义文化发展繁荣，服务好建设生态文明。
中国联通董事长常小兵：科学发展能快则快
经过3年的努力，中国联通发展模式转型取得了阶段性成效。新的一年，中国联通将强化科学发展意识，提高科学发展能力，始终坚持用科学的思路和方法抓发展，坚持能快则快，科学确定发展速度，科学运用投资，科学运用营销资源，实现投资与发展、收入与成本、收入与利润的合理匹配。
中国卫通总经理芮晓武：能不能做好，取决于我们自己
经过一系列的资源重组，中国卫通在卫星广播电视和数字集群两个核心领域，已经形成了有利于产业规模发展的主导地位。能不能做好，完全取决于我们卫通自己。
中国铁通董事长赵吉斌：发挥比较优势
只要保持清醒的头脑，立足于盘活资源，在效益发展上做好文章。只要抓住铁路大发展的机遇，研究铁路关联企业的综合信息服务；只要加大业务创新步伐，把特色增值业务做大、做优、做出品牌，就一定能够以业务转型带动战略转型，打造专业化信息通信运营商。