摘要： 改革开放以来中国收入分配制度经历了四个阶段。收入分配制度的改革为推动经济社会发展发挥了一定的作用;同时也带来了诸多的问题，不同群体之间的收入差距越来越大，收入分配不公平的问题越来越严重。当前加强收入分配制度改革，十分必要且非常紧迫，加快收入分配制度改革箭在弦上。
关键词：收入分配;制度演变;改革
1、改革開放以来中国收入分配制度的演变
第一阶段在计划经济时期，收入分配在国家的控制，遵循所谓的按劳分配，平均主义那套原则。干什么样都是一个样。在这种分配制度下降低了劳动者的积极性和生产效率是不公平的。自改革开放以后，我国开始了真正的按劳分配的原则。鼓励一部分人先富起来，先富带后富，最终实现共同富裕。
第二阶段是20世纪80年代到90年代初期，收入分配制度的改革探索时期。在我国城乡改革体制的大背景下，开启了有计划的商品经济。1987年提出了按劳分配为主体，其他方式为补充的格局。其他方式比如债券、利息、分红等非劳动合法收入。
第三阶段段20世纪90年代至2005年之前，我国收入分配进入全面改革的时期。到1993年提出了个人收入分配要坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，体现效优先、兼顾公平的原则。2003年党的十六届三中全会也提出了要“完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持效率优先、兼顾公平，各种生产要素按贡献参与分配。
第四阶段是2006年以来，为收入分配制度的完善时期。2006年十一五开局之年，规划提出要更加注重社会公平，进一步推进分配制度的变革，加强对分配结果的监管。党的十七大报告指出要提出要“健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”。到十九大，提出新的发展理念，共享发展成果，提高人民的获得感。
2、中国收入差距的不断扩大
通过对收入分配制度的改革，我国经历了从计划经济体制时期的高度平均主义的分配制度发展到按劳分配为主体、其它分配方式为补充、多种分配方式并存的收入分配制度，发展到了劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的收入分配制度。收入分配制度的这些变革，适应了市场经济的发展，调动了全体国民的生产积极性，为劳动生产率的提高和生产力的快速发展发挥了重要作用。同时，我们必须更加清醒地意识到，居民收入分配差距的不断扩大成为一个严重问题，已经引起了全社会的高度关注。这严重制约经济的进一步发展。
3、中国收入差距扩大的原因分析
3.1二元结构与非均衡发展战略
改革开放以来中国从传统到现代话，快速经历工业化、城市化、市场化和信息化的过程。以及长期以来城乡二元化明显，是的农村经济落后于城市，导致了城乡分配差距越来越大，违背了协调，共享的发展理念。在社会经济快速转型过程中，制度相对落后于经济发展的速速。造成了城乡间地区间发展不均衡，这是一个重要原因。
3.2收入分配秩序的混乱
社会意识具有相对独立性，在社会转型过程中，收入分配制度落后于社会发展现状，这也是导致收入差距比较明显的一个重要原因。在我国初次分配和再分配制度不够完善，市场配置资源的不完善和垄断，造成行业差距比较大。民营企业在我国地位低于公有制经济，是的民营企业融资难，得不到国家相应的扶持，难以在行业间提高自己的独特竞争力。此外，在高度反腐的环境下，一些行政部门灰色收入浮出水面，进一步拉大了收入差距。
3.3劳动者收入保障机制的缺失
劳动者报酬在初次分配比重比较低，在国民收入分配中比重也比较低，工资正常增长机制不够合理，都导致出现了收入分配不公平的现象。在人口红利的背景下，劳动力供给大于需求，是的企业不用花费多少钱就可以雇佣劳动力。此外，企业无偿让劳动者加班，以各种方式压榨劳动者，以及工资增长机制不够合理，都导致了收入分配不公平。
3.4再分配的调节作用缺失
再分配在初次分配的基础上，更加注重公平的原则。通过不同的促使实现公平的收入分配秩序。在我国财政支出在经济建设领域和行政领域投入比较大，对社会保障领域比例比较小，以及在政府转移支付过程中，没有合理的转移支付的制度。在我国税收方面涉及不够合理，加剧了收入分配不合理的情景。在社会保障制度方面，覆盖面太小，制度设计不合理，使得财政没有发挥促进社会公平改善人民生活的物质保障，这是造成不同群体间收入差距比较明显的主要原因。
4、加强收入分配制度改革的必要性与紧迫性
收入差距的扩大已经给我国经济社会的发展带来了诸多的现实问题，严重制约着我国经济进一步发展。我国正处于经济发展的转型时期，经济发展新常态，经济发展有高速发展向着高质量发展。坚持新的发展理念，是我国较长一段时间内的任务。经济发展的转型时期，我们一定要处理好分配制度的合理性，提高人民经济发展的获得感，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，经济下行压力加大，一定要做到制度于社会发展现状相结合，做到主观与客观具体历史的统一。
美国次贷危机以后我国由投资、出口拉动经济增长到现在依靠内需拉动经济增长。实现经济结构的转型升级，以保证我国经济可持续增长。但是我们城乡由于收入分配差距比较大，成为了制约经济发展的因素，因此建立健全合理的收入分配秩序非常重要了，释放居民的潜在需求，依靠内需促进经济发展。
为了让人民享受发展的成果，提高人民的获得感，虽然经济发展取得了举世瞩目的的成就，但是如何让人民平等享受发展成果，值得我们深思。这需要财政、税收、社会保障等各方面的努力，才能实现全面建成小康社会的目标。
参考文献
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