基层企业实施新《企业会计准则》难的原因
(1)基层企业会计人员理论水平和业务水平低。大多数基层会计人员未经过系统的专业学习，缺乏丰富的专业知识和熟练的业务操作技能。实际调查结果显示，基层会计人员中专以上学历的人员有相当一部分是在职函授学历；其中既会记账、编制会计报表、写报表分析，又能参与管理和参与决策的人数明显偏少。这说明高素质的会计人员严重短缺，相当大的一部分会计人员只能从事简单账务处理，总体会计人员结构失衡。大部分会计人员面对简单的会计处理能应付，而对较复杂的新会计准则则较难理解。有的会计人员墨守成规，不求上进，尤其是年纪较大的会计人员，仍停留在以前的习惯业务处理，缺乏学习动力，对会计准则知之甚少。更有甚者，有的企业因为在外进行了筹资，所以必须通过中介的审计，仅仅部分业务执行了新《企业会计准则》，其他部分业务仍按《企业会计制度》处理，使得账务处理更加混乱。
(2)行业管理职能逐渐弱化。管理部门对基层会计人员管理环节严重弱化。业务指导功能缺失。虽然财政部门是法定的会计人员管理单位，但实质上会计指导和管理偏重于形式，除了每年以交给中介的形式组织继续教育以外，财政部门的会计指导和业务管理工作缺失。因此在实际工作中，大量的非国有企业的财务指导已经形成真空状态，会计监管极不健全。对于国有企业来说，以往有主管部门管理和指导，但改制后失去主管部门。管中窥豹，我国现阶段对基层企业的财务指导和管理到了严重缺失的状况。
(3)基层企业受内、外部监督制约不力。我国现阶段的会计监督是由国家监督、社会监督和内部监督三位一体的监督体系，其中前两种属于外部监督。国家监督由财政、税务、银行、工商、证券监管等部门实施监督，对于大多数基层企业来说，税务、工商、银行基本只履行—些基本的本职业务监督，财政或国资监督只对国有企业和使用财政资金的企业进行监督。对于大量基层私营企业国家监督正在弱化。对于以会计中介机构为主体的社会监督，由于中介机构存在自身的生存和发展出现激烈竞争，使得会计中介机构独立性缺失，尤其会计中介机构对基层中小企业的审计时间短速度决效果差。
基层企业实施新《企业会计准则》的对策
(I)严格履行行业管理职责。国家基层财政部门首先要担负起行业管理责任。除了对基层企业会计人员实行从业资格证书管理制度以外，还应通过各种形式(如借助中介)对基层企业聘用会计人员进行指导；对不能胜任的会计人员提出惩罚措施，直至吊销从业资格证书，令其不得再从事会计工作；以适当的途径定期对基层企业会计人员进行业务培训和职业道德教育，如开展会计知识竞赛、企业会计水平检查等，促进会计人员的自发学习能力，不断提高业务水平，并充分发挥其作用。财政部门还应督促基层企业建立、健全会计内部控制制度和内部核算制度，通过树立标杆、抽查等促使企业对会计工作引起重视。考虑到税务部门有庞大的管理队伍，应适当调整其职能，使税务部门担负一定会计指导责任。此外，有上级主管部门的更要组织专场培训，统一会计核算口径，建立新《企业会计准则》实施的基础。
(2)提高基层企业会计人员素质，营造学习氛围。会计人员素质直接决定着企业会计工作开展的质量。在实际工作中，存在着部分基层会计人员墨守成规，不思进取的心态，而且客观存在缺乏学习、交流环境，基本上是以完成工作任务为主。因此要对基层会计人员进行强化培训。营造学习会计知识氛围，有利于会计人学习习惯的建立。如财政部门有必要对每年一度的会计培训进行改进，由原来内容单一的法规讲解改变为以联系基层实际、讲求实效、学以致用为主，培训既要对新法规进行宣传讲解，更要采取互动式教学方式对基层会计人员在工作中遇到的实际问题进行疏导；财政部门每年应举行如会计人员交流会、会计知识竞赛、行业评优等一系列形式多样的活动，来提高基层会计人员学习兴趣，为推进新《企业会计准则》实施营造良好氛围。
(3)会计主管部门、企业主管部门和税务部门各方联动，做好基层企业实施新《企业会计准则》前的资产负债清查、账务调整等准备工作。由于基层企业按旧《企业会计制度》核算，其所用科目的核算基础和方法与新《企业会计准则》有所不同，特别是新俭业会计准则引入了公允价值计量、金融工具、套期保值等新内容，所以要实施新《企业会计准则》，各基层企业应当按规定在准则实旗前对各项资产和负债认真盘点、全面清查和质量核实，综合分析企业资产整体质量状况，客观、公允判断企业资产的真实价值和潜在增值能力，通过清查之后统一调账。在调账过程中，会涉及部分当年的利润、税金、留存收益等调整，基层企业的主管部门、税务部门对企业实施新《企业会计准则》持保守态度，因此需要主管部门、税务部门等统一思想，几方联动推动基层企业会计核算理念改变的目的、政策支持等一系列的措施，加快基层企业新《企业会计准则》的实施。
(4)推行会计信息化，以“硬件”推行“软件”。基层企业大多数没有实施会计信息化，它要求基层企业会计人每天从事简单、大量的稽核工作，以致会计员疲于应对手工会计的抄写、计算错误、账目核对等工作。实施会计信息化将有利于基层会计人员从繁杂、单调的会计事务中解脱出来，有更多时间学习、应用新《企业会计准则》技术、方法，达到理论创新、观念改变的目的，从而更快更好地实施新《企业会计准则》。
(5)完善企业内部控制制度，以“制度”促“实施”。基层企业应当结合新《企业会计准则》的要求和自身实际情况，及时梳理和改造业务流程，调整完善各项内部控制制度、程序和措施，尤其要补充完善与新《企业会计准则》的新规定相适应的内部控制制度，如公允价值计量、资产减值核算、职工薪酬管理、非货币性资产交换等内控管理规范，要及时发现由于实施新《企业会计准则》而出现的漏洞，限制基层企业在会计政策选择上的机会主义行为，从而保证基层企业在实施新《企业会计准则》以后的会计信息更加真实、完整，实质重于形式，而不是为了实施新《企业会计准则》而实施。顺周期效应下公允价值会计应对分析 王予尧 臧海好
顺周期下公允价值会计重点分析
公允价值概念要点包含：熟悉情况的交易双方本着自愿、公平和公正的原则进行交易；交易市场是有序和健康的；是在还未发生真实交易之前双方都认可的估计价格，由此决定以公允价值为会计计量属性与历史成本的最大差别是其面向现在和未来，更注重会计要素的动态变化过程，更加真实、及时地反映资产、负债的价值。公允价值在每一时点上不尽相同，它随着时间及市场条件等各方面因素及时地对资产负债等会计要素进行修正和调节，即使交易尚未发生，如果有证据表明某项资产或者负债的市场价值或预期价值发生变化，也需要对账面价