城市交通工程管理的现状及发展趋势初探

摘要:在我国国民经济迅速发展的今天,交通公路作为城市的基础设施建设发挥着巨大作用。但是现阶段,日益复杂的交通网络给人们的出行和城市的健康发展带来了严重的困扰,为了使这些问题能够得到有效解决,要求国家一定要引起足够的重视。因此,本文在分析我国目前交通现状的基础上,对其提出了一些针对性的建议,希望能够对城市的建设有所启发。

关键词:城市交通;工程管理;道路建设;发展趋势

前 言

交通作为一条纽带,将各个城市中的各项经济活动有效地连接了起来。随着城市建设脚步的不断增强,现有的交通设备已经很难满足人们日益增长的交通需求。因此,在实际生活中,越来越多的问题被暴露了出来。比如说城市交通结构复杂,在上班或者上学的高峰期堵车是经常发生的;又或者是节假日期间,经常会出现一票难求、乘车拥挤等问题。在这种复杂拥挤的环境,进一步增加了交通事故发生的概率,给人们的生命和财产安全带来了严重的威胁。这些问题都从根本上反映出了我国管理部门的缺失之处。在城市日益发展的今天,更要对其进行高度的重视,完善交通工程的基础建设,建立出合理、科学和系统的交通网络是至关重要的。

一、我国城市交通发展现状

我国城市交通的整体发展落后于城市经济、文化等方面的发展速度,严重影响了城市的持续发展。

1.机动车增速过快,人均道路面积增长缓慢

2010年末,全国公共交通运营总数为38.3万辆,相较于2000年的22.6万辆增加了69.47%。我国私人拥有汽车量总计从2000年的625.33万辆到2011年的7872万辆,增长了 1158.86%。我国城市人均拥有道路面积从2000年的6.1平方米增加到2010年的13.2平方米,而发达国家的城市人均道路面积约为25平方米以上,我国城市人均拥有道路面积处于低下水平,且人均道路面积的年增长率远远低于汽车的增长速度。

2.交通拥挤严重

目前我国一般城市道路上的机动车行驶速度仅为15-20公里/小时,大城市中心区的车速为10-15公里/小时,2012年一季度北京城区工作日平均持续拥堵时间就达55分钟。

3.交通事故多发

近年来,我国道路交通事故的发生次数、死亡人数、受伤人数和经济损失四项指标一直处于较高的水平。交通事故多发,不仅给道路交通造成很大的压力,随之而来的是大量的经济损失,人员伤亡等。

4.交通污染加剧

随着汽车拥有量的大幅增长,大量的机动车尾气、交通噪音已成为我国大多数城市的主要污染源。根据一些欧洲国家的研究显示,交通污染导致死亡占死亡总数的3%,交通污染带来的健康损失约占国内生产总值的1.7%。

二、我国城市交通发展中存在的问题的原因分析

现代城市交通管理是一个综合概念,所以保持城市交通和谐、持续发展,就要从城市交通的源头抓起,深入全面地研究城市交通管理体制等深层次的问题。

1.交通管理理念落后,缺乏科学整体的交通战略规划

城市交通管理是一项系统工程,既要考虑交通需求与供应的平衡,还要考虑人力、物力、土地等资源。我国一些城市交通管理理念落后,重建设、轻管理,没有从全面、系统、科学地满足市民便捷、安全、舒适等出行要求的角度考虑问题,缺乏科学的整体交通战略和规划,造成城市交通建设的盲目性。

2.城市交通管理职能部门相互独立

要想对城市的交通进行妥善的管理,需要政府、城建部门、公安机关和城市环卫等部门相互协调配合。但是在实际生活中,各个部门并没有各司其职,并不主动加强工作上的交流,反而相互独立。因此导致城市交通所暴露出来的问题并没有得到有效地解决。

3.法制建设不完善

目前我国城市交通管理相关法制法规还不完善。《城市规划法》、《城市道路管理条例》、《道路交通管理条例》、《机动车停放服务收费管理办法》以及其他专门针对公共交通、轨道交通、城市停车、汽车节能环保等方面的规范性文件所形成的法规体系尚不健全,静态交通的法规尤其欠缺。

4.城市交通管理的现代化科学技术水平较低

我国城市的交通信息化、智能化管理系统等现代化的科学技术的发展比较缓慢。全球卫星定位系统(GPS)、地理信息系统(GIS)以及英特网(INTERNET)等高科技手段在交通建设管理过程中的运用不是很理想。水平较低的城市交通管理科学技术,加剧了城市交通拥挤、交通事故、环境污染。

5.缺乏多元化的交通管理主体

在实际的城市交通管理中,往往只有政府在实施管理。政府没能有效地将社会力量集中到城市交通管理中,社会力量的参与意识和主体意识也还比较薄弱。

三、我国城市交通工程的改进措施

1.改进交通工程设计及施工标准

在交通工程的设计上,我们要善于洞察实际的地质需求。切实做好充分的勘查工作,对于每一次设计都要求一次性通过,避免返工设计现象的出现,减少人力物力的资源浪费。在施工方面,施工人员要与设计方同力合作,严格按照图纸施工,要明确各类工程对交通工程质量的要求。另外,要让我国交通工程能更上一层楼,交通工程学就必须制定设计、施工的相关标谁。只有明确的标谁,才能制约不严谨的设计、施工工作。

2.优化交通工程各个环节

在实际施工中,一定要加强对工程造价的严格管理。从勘测到设计再到最后的正式施工,整个环节中一定要加强监督管理,并根据施工过程中暴露出来的问题不断优化工程结构,避免造成资源的浪费。其次,对工程的成本预算一定要合理,像施工中难免会出现材料、施工设备的价格浮动又或者是其他原因导致的额外资金消耗问题等等,要将这些充分考虑进去,避免因为资金短缺问题而降低工程的质量。

3.建立完善的交通工程监督制度

不断的更新交通工程管理的理念。要使新的管理方式更加有效,可以很好的适应市场经济的发展,使其工作方式和办事程序改变,增强各个环节的连接。充分利用现有的管理经验及信息技术的互动,将交通工程市场监督好,提高其管理水平。首先,完善监理制度。在施工管理中要严格按照国家有关规定,将建设监理制真正执行落实到工程管理的每一个节,业环主不直接插手工程管理,而是通过合同履约形式,委托对工程建设在所有细节等进行全方位监管。监理充分享有独立决策的权力,监理有责有权,敢抓敢管,充分发挥监理的专业优势,保证监理工作的独立性和公正性。同时,业主、监理各自权责分明,相互制约,相互促进,共同提高,从而使工程建设管理达到事半功倍的效果。其次,在整个交通工程管理中,最需要的是相应的规章制度来对应落实和约束,政府有关部门应尽快出台有关代建制的法规政策,对政府投资项目的监管等项目做出规定,以更好地推动管理制度的完善。

四、结束语

随着经济全球化的不断发展,必定有更多的管理公司参与我国蓬勃发展的建设事业,国家鼓励各种形式的外商投资进入交通建设领域,因此对我们来说既是新的挑战也是新的发展机遇。一方面,交通部应加大工程管理力度,抑制腐败,确保工程建设质量;另一方面,由于现在交通工程管理越来越市场化和专业化,因此要在借鉴和吸收国外优秀经验的基础上,不断地探索和总结中,逐步形成适应于我国的交通工程管理体系,形成科学化的管理模式,促进我国公路的健康发展。

参考文献:

[1]陆化普,李瑞敏.城市智能交通系统的发展现状与趋势[J].工程研究-跨学科视野中的工程,2014,01:6-19.

[2]常庆喜,兰东双.城市交通工程管理的现状及发展趋势初探[J].门窗,2014,08:265.

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