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[摘 要]生产性服务业是区域服务业发展水平和竞争力的集中体现。在描述沈阳市生产性服务业发展现状的基础上，采用偏离—份额法探析沈阳市生产性服务业的竞争力。最后，从发展产业集群、发挥政府作用、完善人力资源培养机制等方面提出相应的对策建议。
[关键词]生产性服务业;制造业;竞争力;沈阳市
[中图分类号]F252
[文献标识码]A
[文章编号]2095-3283（2019）06-0055-04
Abstract： Producer services reflects development level and competitiveness in the service sector. On basis of status of producer services in Shenyang city， this paper discussed the competitiveness of producer services by shift-share analysis. Finally， it put forward the corresponding countermeasures and suggestions proposed from the developing vigorously industrial cluster， strengthening the function of the government， and perfecting human resources training mechanism.
Keywords： Producer Services Industry; Manufacturing; Competitiveness; Shenyang City
[作者简介]成丽（1982-），女，汉族，山东烟台人，副教授，管理学博士，研究方向：产业经济;苗颖（1978-），女，汉族，辽宁沈阳人，管理学博士，研究方向：产业经济，市场营销;邵文武（1970-），男，汉族，河北衡水人，副教授，管理学博士，研究方向：产业经济。
[基金项目]辽宁省社会科学规划基金重点项目“基于协同集聚视角的辽宁省生产性服务业集聚效率研究”（项目编号：L16AJY012）;2018年度沈阳市哲学社会科学规划课题“产业融合视角的沈阳市生产性服务业与制造业互动机制及实现路径研究”（项目编号：18006）;2019年度辽宁省经济社会发展研究课题“辽宁建设先进装备制造业基地情况、问题及对策研究”（项目编号：2019lslktyb-004）;辽宁省教育厅人文社科项目“供给侧改革背景下沈阳市专业市场演化研究”（项目编号： L201717）。
一、引言
随着信息技术的快速发展以及经济全球化进程的加快，生产要素实现在各经济体间自由流动，经济结构也在发生着变化，由原先的“工业型经济”向现代“服务型经济”进行着重大转变，这也带动了生产性服务业突飞猛进的发展。据有关资料显示，美英德等发达国家，其生产性服务业的产值占 GDP 的比重近年来已经接近或达到70%，生产性服务业对一国经济的发展起到越来越强劲的促进作用。沈阳市，作为东北老工业基地的核心城市，处于创新改革的攻坚期，也是全面振兴的关键期。沈阳市政府发布《沈阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，“十三五”期间，沈阳将实施加快服务业发展计划，做大做强金融服务业、加快发展信息服务业、大力发展科技服务业、优化提升商务服务业、发展壮大物流业等，推进17项服务业重大项目建设。然而，沈阳市生产性服务业还处于中下游发展水平，与长三角、珠三角以及国际化大城市等经济发展较快地区或城市相比，还有一定差距。发展生产性服务业，对于建设国家中心城市、实现沈阳老工业基地振兴具有重要意義。
二、沈阳市生产性服务业现状分析
（一）各行业增加值
沈阳市的生产服务业整体增加值，从2011年的14897730万元，增长至2017的20309544万元，是2011年的1.36倍。2017年，生产性服务业整体占第三产业增加值为60.79%，占全市GDP的35.11%。从发展速度来看，2011—2017年，沈阳市生产服务业整体年均增长为5.30%，高于全市第三产业年均增长4.20%，表明生产性服务业整体发展快于生活服务业等其他第三产业发展，见表1、表2。
（二）产业结构
从生产服务业各行业来看，2017年，批发零售业增加值最高，达到7443405万元，其增加值占生产服务业整体的36.25%;金融业增加值排名第二，达到4571197万元，占生产服务业整体的20%以上;接下来是交通运输、仓储及邮政业，其增加值为3201666万元，占生产性服务业整体的15.76%;信息传输、计算机服务及软件业产值为2483324万元，占生产服务业比重12.23%，科学研究、技术服务及地质勘查业产值最低，增加值为1276669万元，占生产服务业比重仅为6.29%。
从各行业发展速度来看，信息传输、计算机服务及软件业是其中发展最快的行业，2011—2017年均增长9.07%，2017年信息传输、计算机服务及软件业增加值是2011年的1.68倍;金融业和批发零售业，发展速度均高于生产服务业整体水平;交通运输、仓储及邮政业年均增长3.80%，落后于生产性服务业和第三产业的平均增长速度;租赁及商务服务业增加值从2011年的1534531万元，降低至1333283万元。
三、沈阳市生产性服务业竞争力分析
（一）生产性服务业竞争力分析模型
1. SSA模型机理
偏离—份额法（shift—share Analysis，简称SSA）在分析国家区域经济和产业结构中被普遍使用。该方法最早是由美国的经济学家丹尼尔·B·克雷默提出的。偏离份额分析法是：以上级区域为参照系，将研究区域的经济增长与上级区域的经济增长联系起来，测算研究区域按上级区域经济增长率所形成的假定份额，并将这一假定份额同研究区域的实际经济增长额进行比较，分析研究区域的经济增长相对于上级区域平均水平的偏离状况。
2. 数学模型
表4表明，2011—2017年，辽宁生产性服务业规模得出的理论经济增量Ni为117.7576亿元，而沈阳市生产性服务业的经济总量Gi为426.3279亿元，表明沈阳市生产性服务业相比辽宁省增长很快。
相对于辽宁省，沈阳市生产性服务业的增长率L=0.8544<1，说明沈阳市生产性服务业的增长速度低于辽宁省的平均增长速度;结构效果指数W=1.0659>1，说明沈阳市生产性服务业中经济结构比较合理，生产性服务业结构调整不迫切;区域竞争效果指数U=0.8015<1表明，沈阳市生产性服务业各行业总的竞争能力较弱。总之，沈阳市生产性服务业在结构方面存在优势，相对于辽宁省而言，沈阳市生产性服务业发展较快。
四、促进沈阳市生产性服务业发展建议
（一）发展生产性服务业产业集群
产业集群，是生产性服务业发展的客观要求，集聚信息、人才、技术、资本等多要素，更是实现生产性服务业和制造业融合发展的必然选择。生产性服务业产业集群不仅实现基础设施、信息技术集聚的经济效益，更有利于上下游企业有效沟通并及时跟踪市场前沿信息，实现持续的技术创新。生产性服务业中的金融、物流、信息技术、商务服务等与制造业企业紧密结合，服务业企业为制造业企业提供服务支撑。
（二）发挥政府作用，推动生产性服务业快速发展
在世界经济向服务经济转型和发达国家服务业转移步伐加快，以及沈阳经济区新型工业化综合配套改革的深入推进和振兴东北地区等老工业基地战略的深入实施的背景下，沈阳市生产性服务业的发展面临前所未有的机遇。《沈阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等政策文件，明确提出：“十三五”期间，沈阳将优先发展金融服务业、信息服务业、科技服务业、商务服务业、物流业等行业，大力发展科技含量高、示范效应强、带动作用大的服务业集聚区，为各行业的发展指明了方向。
（三）完善人力资源培养体系
政府应充分发挥高等院校、职业技术学院、科研院所、企业的作用，依据生产性服务业的行业需求，调整专业设置与培养体系，加快培养现代物流、金融业、信息技术、商务服务、科学技术研发等生产性服务业紧缺人才，促进校企合作与产学研融合。同时政府完善人才引进、晋升、激励机制，以及在职人员技能培训与认定等工作，为生产性服务业发展提供人才保障。
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（責任编辑：顾晓滨 马琳）