随着社会经济的迅速发展，我国的交通事业有了长足的进步。作为交通建设的重要组成部分，桥梁的建设步伐更是以前所未有的规模在全国各地展开。再加上桥梁技术的突飞猛进，当下的桥梁建设已然呈现出一派空前的繁荣。
然而，伴随着桥梁工程规模的逐渐扩大，在具体的工程实践当中，由于地质条件、施工技术水平、管理水平及原材料控制等众多因素的影响，各式各样的质量与安全事故问题频繁出现。随着社会各界对桥梁质量的要求越来越高，桥梁的施工管理问题更是成为社会各界关注的重点和焦点。
作为桥梁施工的“源头”和施工组织者，为了优质、安全地完成桥梁的施工，桥梁工工程项目部以及桥梁工程师更应该对施工过程当中的质量管理和技术管理等重要环节加强管理，并采取相对应的预防措施，认真做好桥梁施工的质量与安全控制，使工程质量得到预期的效果。
一、施工的前期准备
前期准备，主要是从项目管理目标与规划、地场规划与机构设置、编写施工组织设计与施工方案等三个方面着手。
第一，项目管理目标与规划。项目管理是指以高效率地实现项目目标为目的，以项目经理负责制为基础，能够对工程项目（或其他一次性事业）按照其内在规律进行有效地计划、组织、协调、控制的管理系统。传统意义中的工程项目管理的管理对象是工程项目本身，是通过可行性研究报告、项目计划书、设计图纸、设计规范、实物模型等定义和说明的。管理目标的泛化作为一般意义上的项目管理目标，是要实现项目的质量目标、经济目标、进度目标。工程项目管理者在项目建设过程中扮演集策划者、组织者、协调者、监督者一身的角色，对建设项目实施全过程、全方位、动态的管理，这也就是通常所说的项目总监的问题。特别是随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善，建筑市场的逐步规范，更需要真正意义上的项目管理，以满足竞争日益激烈的国际和国内市场的需要，这就使得项目经理与项目部的作用逐渐强化。项目管理目标对一个项目重要性不言而喻，对桥梁施工阶段来说更是基础性的部分。在施工初期，项目部应该明确确立项目管理目标，明确未来项目要完成或者达到的水平与标准，并且制定相应的项目管理规划，在规划中必须明确桥梁施工的工期、项目质量、安全、成本、合同、信息等各项目标，制定相应的文明施工和环保措施，对各施工环节都进行部署。对施工过程中可能产生的风险应该做出预测，并且制定合理的应对措施。
第二，场地规划与机构设置。桥梁施工开工之前，应对施工场地进行勘察，了解工程所在地的地形、人文、气候等环境条件，初步对施工场地进行平整、规划，明确划分生产区、办公区与生活区等。同时，按照工程项目管理成立项目经理部，下设工程技术、机材、质管、财务、经营、人事、行政等部门。另外，根据工程特点，组建测量、混凝土、基础、架梁等专业队，成立电焊、张拉、钢筋等工班。
第三，编写施工组织设计与施工方案。项目部组织技术人员要精心编写施工组织设计，且在以后的施工过程中要不断优化施工组织设计。根据工程的设计要求和技术特点，认真编号每个分项工程的施工方案。在每个分项工程施工前，由项目技术主办组织施工人员进行施工技术交底，从技术人员到工班作业操作人员，层层落实，保证施工方案的顺利实施。
二、施工项目管理
在施工项目管理方面，主要是从进度控制、技术管理、质量控制、安全控制、成本控制等五个方面着手。
第一，进度控制。根据总工期目标，项目部开工前应编制总体网络施工进度计划，确定影响工程施工的关键线路和关键工序，把关键线路和关键工序作为施工控制的重点。在工程施工过程中，根据各个阶段的实施计划要求，制定阶段性的网络计划，并定期检查计划的落实情况。
第二，技术管理。“如果说现代战争打的是高科技的话，那么现代化的桥梁建设打的就是先进的施工设备。”而在先进的施工设备具备之后，紧接着就是要求非常高的桥梁建设技术，如墩基础、墩身、主桥箱梁等，对技术的要求都非常高。而且考虑到地质情况、气候等施工环境，不断地克服施工中的难题，对项目目标的完成至关重要，因此，项目部专门应成立技术攻关小组，以科学的态度、务实的精神，大胆创新，不断解决施工难题，为工程施工的顺利进行扫清技术障碍。
第三，质量控制。在工程开工后，项目部在目标的指引下，逐渐形成优质完成本项目目标的指导思想。其次，项目部建立了一系列质量管理制度，形成一套健全的质量管理网络。例如，要制定保证桥梁施工质量保证措施的管理制度、对桥梁施工质量检查的管理制度以及桥梁施工质量的奖励规定等制度，还要实行岗位责任制，分清从项目部领导到每一位员工的岗位职责，加强员工的质量意识，促使每一个岗位都能够对项目的工程质量进行把关。
第四，安全控制。在施工现场，建立以项目经理为中心、安全负责人为主的安全领导机构。制定出各项安全技术措施，确保在施工中安全工作在受控情况下进行。把安全生产放在重要位置来抓，做好安全生产的基础工作，制定并严格执行各工种和各工序安全规范。同时还要以预防为主，要职工牢固树立安全就是效益的思想，进行安全培训始终贯穿“预防为主”、“安全第一”的思想。
第五，成本控制。在做好进度、质量、安全的前提下，为了有效控制好项目成本，项目部应建立全面成本控制体系，全过程、全方位、全员对项目所发生的全部费用进行控制。首先，从施工组织设计考虑，根据工程的施工特点、技术要求，结合项目部的施工能力、技术水平、机械设备等实际情况，选用经济、合理、科学的施工方案，缩短工期，减少成本支出。其次，从技术的角度来控制，每个施工方案都进行经济性论证，通过技术创新、工艺改进而降低成本。第三，通过管理创新进行控制，项目部开展目标成本管理，项目一开始就制定目标成本计划，把目标成本计划分解为单元工程成本，从而把成本责任落实到班组、个人中去。在实施目标成本管理中，项目部不断挖掘各种降低成本的潜力，如材料采购采用公开、公平、公正地竞价，在保证钢筋、水泥、小五金等材料质量的前提下，大大降低材料价格、降低工程成本。
三、增强桥梁安全性与耐久性
随着桥梁工程在交通建设中所占的比重越来越大、地位越来越重要，这也对桥梁设计中的安全性和耐久性提出了更高的要求。
尤其是近些年，因为桥梁安全性和耐久性等方面的问题，国内外桥梁运营与维护所付出的惨重代价和发生的桥梁事故也屡见不鲜。通过分析，我们可以得出提高桥梁安全和耐久的两个必要措施：一是要有不断健全的规章、规程、制度和建立科学的管理体系，其能确保桥梁工程的质量，质量是结构安全与耐久的最基本的要求；二是应该力图开展保障结构安全与耐久的新设计理念的研究：认识到结构各部件的寿命不是完全相同的，因而结构寿命期内功能的保证，必须从设计、施工、材料、检测、维修、加固整个过程来考虑，审视结构的概念设计与构造设计，并保障结构在生命期内的结构可检性、可换性、可修性、可控性、可强性和可持续性。因为在新的形势下，实施桥梁新设计理念过程中的科学决策关键技术——进行桥梁风险评估，尤为必要。毕竟，“保险是减少风险的有效措施”。
如今，桥梁工程建设在我国交通建设中占有重要的比重，其建设质量直接影响到交通线路的正常和安全运行。而目前，我国桥梁建设过程中还存在一些问题，比如施工难度大、施工人员素质不高、施工现场安全不能达到保证以及企业财务存在风险等。这些都影响到桥梁的施工质量。而工程质量是关系国家建设、社会进步和国民经济持续发展的大事。桥梁的工程质量关系到交通运输能否顺利进行和国经济能否健康发展。所以，只有加强施工管理中的质量控制和安全控制，才能使桥梁的施工达到优质、安全的要求，也才能使桥梁施工的管理工作更易于进行。而随着我国社会经济的持续发展，桥梁事业也必将迎来更加广阔的发展空间。桥梁工程在21世纪的梦想就是连接全世界。在充分了解桥梁建设的现状之后，我们不仅要对已有的桥梁技术进行改进，更要在新桥梁的建设上，创造更完善的设计理论，注重桥梁与环境的和谐统一，努力改进桥梁建设缺点，不断探求新的技术思想、科技理念，通过大家的不断努力，让桥梁工程开创更加灿烂的新篇章。
（作者单位：中铁十九局集团第三工程有限公司）