新农村建设将推进农业产业化、城镇化和提高农村居民消费水平，同时也为商业银行业务提供新的发展空间。
国有银行支持农村经济发展有许多优势，这主要体现在，经过多年的改革和发展，管理水平普遍提高；员工素质整体较高，集中了银行业务的各方面人才；抗风险能力较强，相比农村信用社，国有银行整体的资本充足率较高、不良率较低；拥有覆盖全国的营业网络和支付结算系统，其中，中国银行还拥有全球网络，有利于为农民和农村企业“走出去”提供高效及时的金融服务；资金实力较强，有利于支持农村产业化经营和大型基础设施建设。
国有银行支持新农村建设，要坚持商业化经营原则，在有效控制风险的前提下，通过发挥资金、技术、人才、管理和网络等方面优势，积极拓展支农业务。
一、开拓农村信贷市场，支持农业和农村经济的发展
农业和农村经济的发展需要大量的资金支持，除了财政资金外，银行信贷资金仍是一个重要来源。国有银行要加强对农村市场的调研，积极拓宽信贷领域，积极营销支农信贷。一是要大力支持农村城镇化中的基础设施建设，增加对农村公路、电网、通讯、水利、小城镇、生态环境、旧村改造等有还贷能力、有担保的基础设施项目的信贷投入；二是支持农业产业化经营，促进农业产业升级，重点扶持一批以农业和林业产品精加工为主、资信好、能发挥产业优势、带动能力强、具有一定规模和发展潜力的龙头企业，促进传统农业向集约化、规模化农业转变；三是支持优势农产品基地建设，发展壮大优势农业产业和主导产业，促进农业产品向优势产区集中，推进农业经济的区域化、专业化；四是支持城镇农副产品集散地的市场建设，重点支持区位优势好、辐射范围大、管理规范的各类专业市场，促进农村现代流通体系建设。
二、加大对县域经济的信贷支持，鼓励中小企业科技创新
中小企业是农村劳动力就业和农民收入来源的主要渠道，也是县域经济发展的重要力量。国有银行要支持当地分支机构积极介入县域经济的发展，关注中小企业的成长，帮助中小企业创业，增加对县域经济中资信好、有市场、有效益企业的信贷投入。要结合各地经济的特色和县域中小企业状况，进一步完善中小企业客户评价、信贷流程、授权管理和风险定价等方面的政策，积极探索有利于县级营业机构开拓中小企业优质客户的信贷新模式，同时也要鼓励县域中小企业依靠技术进步提高生产率，增强市场竞争力，做大做强企业。
三、发展中间业务，支持外向型农业发展
国有银行要积极拓展中间业务服务领域，支持农业产业化，支持外向型农业发展。要积极为农村进出口企业提供信用证、汇款、托收等国际结算服务；要针对企业还款资金来源不同，引导农村客户办理出口商业发票贴现、押汇、保理等业务，降低融资成本；要针对外向型企业日益增长的外汇保值避险等需求，积极推介远期结售汇、套期保值等金融衍生产品。同时，国有银行还要继续加强与农村信用社在代理类中间业务领域的合作，在资金业务、银团贷款、个人金融业务、国际结算以及人员交流和培训等各方面加强合作交流。
四、拓展农村消费信贷业务和理财业务
国有银行要关注农村尤其是一些发达地区农村个人金融业务的新需求。要利用农村社会保障体系的完善，开拓农村个人金融业务市场，尤其是东南沿海发达地区农村的消费信贷市场，加大购建房贷款等信贷支持力度，促进农村消费结构升级。要积极运用助学贷款产品解决农村困难家庭学生就学问题，并积极拓展农村居民（个体工商户）投资经营贷款领域。要及时地、有针对性地分析富裕农民的理财需求，适时适地推出开放式基金、债券、保险等理财产品，在侨乡等有条件的地区积极推介外汇实盘买卖、结构性存款、黄金宝等创新产品，积极为农民提供多样化的理财服务。
五、改善农村本外币支付结算条件
农村经济的发展和农村剩余劳动力的加速转移使得农户之间的资金往来和货币收付日趋频繁。国有银行要积极协助推进农村结算网络的建设，加大票据、银行卡等非现金支付结算工具在农村的推广力度。通过提供健全的支付结算工具，简捷的结算渠道和优质高效的服务，培养农民形成新的支付习惯，改善农村本外币支付结算条件，逐步推进农村金融结算服务现代化，切实解决农村资金汇划、汇兑难的问题。
要有效发挥国有银行在新农村建设中的金融支持作用，促进农村金融体系的可持续健康运行，在外部制度环境方面，需要完善农村的担保体系和建立良好的信用秩序；在银行内部管理方面，还需要加强内部控制和风险防范。应建立和完善农村的担保体系，提高经济主体贷款能力；推进农村信用工程建设，培育良好的信用环境；加强银行内部控制，防范金融风险。
（作者单位：中国银行总行）