早在３００多年前，沙皇彼得就曾经说过：“只有陆军的君主是只有一只手的人，而同时也有海军才是两手俱全的人。”为了成为一个双手健全的人，他奋斗了一生，终于取得了成功。但他怎么也没想到的是他的子孙走得比他更远，在３００年后将擎着圣·安德烈旗的这只手伸入了遥远东方的太平洋。这只巨手就是曾经让美国人也为之心惊胆战的俄罗斯太平洋舰队。
历史与现状
俄太平洋舰队辖区位于俄罗斯远东地区，从东北到西南长达５０００多公里，包括滨海边疆区和哈巴罗夫斯克地区、阿穆尔州、堪察加州、马加丹州和萨哈林州，濒临东西伯利亚海、楚科奇海、白令海、鄂霍次克海和日本海。目前，俄罗斯在太平洋沿岸地区建有较大的海军基地、港口２０个，在俄罗斯各海区中居首位。可容纳各型舰艇６００余艘，约１７０余万吨，战时如把部分商港区转为军用，其容纳量还将大大增加。其中，符拉迪沃斯托克（海参崴）是舰队司令部所在地，成为俄罗斯太平洋战区的指挥中心和舰艇集结地。苏维埃港是舰队的预备指挥所，彼得罗巴甫洛夫斯克港是俄罗斯太平洋航路的重要中继站和补给点。在太平洋沿岸还有各类机场２５０多个，其中，主要骨干机场４８个，占俄罗斯亚洲地区空军基地总数的１／３，可容纳编制飞机２０００架以上。
２０世纪７０年代后期，根据苏联当时与美国在太平洋地区争夺战略空间的需要，俄太平洋舰队得到了迅猛的发展，其总兵力达１３万人，各种舰艇６６９艘，总计１７０余万吨，其舰艇数量在原苏联海军４个舰队中位居前列，而且与其主要对手美国海军太平洋舰队或西太平洋海域的美第７舰队相比，在数量上也占绝对优势，被称为太平洋上的“巨无霸”。这可以称得上是俄罗斯太平洋舰队的“黄金时代”。
原苏联解体后，红旗徐徐降下，太平洋舰队又重新飘起沙皇时代的圣·安德烈旗并被俄罗斯完整继承，成为俄海军中仅次于北方舰队的第二大舰队。但由于俄经济严重衰退，财政状况恶化，太平洋舰队陷入了难以维系的尴尬境地。自１９９２年起，随着俄军的全面裁减，太平洋舰队也开始大举精简人员和装备，舰队的舰艇削减了一半以上，人员也裁减了１／２左右。主要精简的是各级领导机关和装备过时、保障能力差的部队以及１０个相互重复建制的部队。由于军费短缺，舰队的部分舰艇也不得不提前退役或转卖他国，原“明斯克”号和“诺沃罗西斯克”号航空母舰就是在这种情况下为减少舰艇维护费用而提前退役，这使得太平洋舰队直到现在仍然没有航母兵力。经费的短缺给舰队造成了巨大的困难，不仅不能及时地补充新装备，连执行正常巡逻任务都成问题。１９９８年５月初，太平洋舰队战略导弹核潜艇曾连续３个月未担负巡逻任务，在舰队战备巡逻部署的历史上留下了前所未有的空白。
目前，俄太平洋舰队现有兵力１０万人，拥有各型舰船３２４艘，总吨位为１２０万吨，其中主要作战舰船９２艘，总吨位５０万吨。但它实际上已成为一支游弋于近海的“黄水”海军，沦为近海防御部队。
光荣与梦想
俄罗斯总统普京指出：“太平洋舰队不仅在俄罗斯海军，即使在整个武装力量中都占有特殊的地位。其战役地幅从非洲东海岸延至美洲西海岸，占据世界大洋５０％多的水域。太平洋舰队是保障俄罗斯在亚太地区民族利益和国家安全的主要工具。”
恢复昔日光荣的渴望——重振大国的雄风 在冷战同美国人的对抗中，俄罗斯是一个打个冷颤全球也要抖三抖的超级大国。而太平洋舰队作为一支举足轻重的战略威慑力量也处处显示着大国的威望。但在冷战结束后苏联解体，曾经的辉煌早已不在。随着美国在海湾战争、科索沃战争、阿富汗和刚刚发生的伊拉克战争中的全面胜利，北约不顾俄罗斯的一再反对而不断东扩，使得俄罗斯的战略生存空间不断缩小。代表俄罗斯全球军事存在的海军被瓜分得四分五裂，由于经费的短缺而几乎变成了一支近海海军。“库尔斯克”的失事和“Ｋ－１５９”的沉没更是给整个俄罗斯民族带来了巨大的失落与创伤。正是因为如此，恢复俄罗斯民族的信心，重振大国雄风成为当务之急。俄罗斯在国家的政治经济形式稍有起色的时候，就把重振海军列上议事日程，频频通过各种演习恢复军力，并马上恢复了战略核潜艇的战备值班。
俄罗斯能在冷战后仍然保持着军事大国的地位，在很大程度上归功于战略弹道导弹核潜艇部队。而太平洋舰队的主力正是由战略弹道导弹核潜艇构成的，装有核弹头的导弹射程可覆盖美国所有国土。因此，从战略攻击能力上讲，太平洋舰队的核力量仍是俄支撑太平洋海上大国地位、保持与美低水平战略平衡、遏制大规模局部战争爆发的王牌。并且，俄已经正式声明，不久的将来，俄核遏制的基本任务将从战略火箭军身上转到导弹潜艇头上。这就使得以核潜艇为主力的太平洋舰队的地位得到了提高，得到了发展的优先权。
逐步提高地位的手段——增加政治的筹码 军事从来都不是孤立地存在的，它最终要为政治服务。最直接的体现就是会提高俄罗斯在朝鲜核危机中的影响力。苏联解体之后，由于自身国力的限制，俄罗斯对国际事务的影响力逐年下降，科索沃和伊拉克战争就是两个非常典型的例子，朝核危机自然也在其中。朝鲜在冷战期间只是社会主义阵营里的一个小卒子，苏联作为社会主义老大哥对其有着天然的影响力。但２００３年的朝核危机，洛修克夫４月份在平壤外交斡旋的失败使美国认为“俄罗斯已经失去了影响朝鲜的杠杆”。甚至直到６月２０日普京发表“应为朝鲜安全提供保证”的讲话之前，俄罗斯一直被排除在美国的“多边会谈”设想之外。俄罗斯人被美国的轻视深深刺痛了。普京关于“安全保证”的讲话清楚表明了“俄罗斯不容忽视”的态度。此后，俄罗斯特使频频穿梭于北京、平壤、汉城和东京之间。朝鲜最终同意参加多方会谈的消息，最早就是由朝鲜驻俄罗斯大使朴义春向俄罗斯通报，并由俄罗斯公开的。
在政治与外交准备的同时，俄罗斯在今年８月同美韩同步举行大规模的军事演习，无疑也是展示俄罗斯在远东太平洋地区影响力和军事力量的最好方式。在经济等其它领域尚不能同美日等国一争短长的情况下，巧妙地显示俄罗斯的军事威慑力将会成为俄罗斯提高政治和外交地位的重要手段。
有效维系生命的保障——保护通向外界的“门户” 目前，俄罗斯太平洋沿岸地区的货物运输主要靠铁路和海运；空运只能承担少量和应急的运输任务，公路、管道和内地不连接，尚不具备战略运输能力；河运受河流流向和冬季冰冻影响，军事上的价值很有限。尤其是该地区北部，与内地既无铁路也无公路联系，海上运输成为该地区惟一的补给方式。俄罗斯现在在远东主要拥有远东、萨哈林、堪察加及滨海４个海运公司，总共拥有商船５００万吨，占俄罗斯商船队总吨位的１／４左右，货运量占１５％，客运量占２０％，其中以外贸和远洋运输为主，近海运输也占有一定的地位。运输货物主要以煤炭、木材、矿建材料、石油、粮食及杂货为主，同日本、朝鲜、越南、印度、澳大利亚和加拿大等国有定期航线。沿岸地区与俄罗斯欧洲部分海上航运有南、中、北３条航线。根据计算，战时如果俄罗斯以５０％的商船用于军事运输，扣除各项系数，根据船只的不同类型，使用南、北航线或中、北航线，则全年可输送２８～４２个师年所需物资。所以，无论战时或平时，太平洋区域海上交通线对俄罗斯都具有极为重要的作用。俄太平洋的海上运输在总量上虽然只占全国的一小部分，但由于特殊的经济及地理原因，一旦俄罗斯的海上交通线受到实质性威胁，那么俄罗斯的远东地区将迅速因为“断奶”而瘫痪。因此，保护海上交通线就成了维持远东地区稳定的关键。
俄罗斯在欧洲虽然有许多出海口，但是一来缺少不冻港，舰队的航行受到许多自然环境因素的阻碍；二来随着北约东扩，俄罗斯的战略空间被大大压缩；三是有限的几个出海口受到地理条件的制约，如果战争爆发，几个主要的海峡一旦被封锁，黑海舰队、波罗地海舰队甚至北方舰队都犹如瓮中之鳖无法真正发挥战斗力，而太平洋舰队与之相比则有较大的战略生存空间。正因如此，在不久的将来，俄打算将大约４０％的海军兵力集中于太平洋舰队，北方舰队将只集中３５％的兵力。并宣称，如有可能的话，未来太平洋舰队将重新配备航母，以加强舰队的远洋作战能力。
任重而道远
为重振雄风，恢复昔日大国的光荣与追逐明天实现巨大辉煌的梦想，俄罗斯在近年来经济形式好转的情况下采取了各种措施开始了强军之路。在这其中，加强远东军事力量特别是太平洋舰队的军事威慑力，从而使之成为一支保护并拓展俄罗斯海洋利益的远洋海军成为俄罗斯军事战略中浓墨重彩的一笔。
立法保障 １９９９年１１月，俄国防部正式批准了《俄罗斯联邦海军战略》；２０００年３月普京总统又签署批准了《俄联邦海军未来十年发展规划》，明确了２０１０年前俄海军总体战略、人员编制、舰船建造计划、保障海军全面发展的紧急措施等一系列重大问题；２００１年７月，普京总统又签发了《２０２０年前俄海军建设新构想》，提出要加紧研制超前性的作战舰只，淘汰现有过时装备，分３个阶段到２０２０年将俄罗斯海军建设成一支机动的、高度职业化、训练有素、装备精良、人数精干的强大海上力量。这一系列文件的颁布，确立了俄海军２１世纪初的建设与发展战略，并为其奠定了坚实的法律基础，提供了立法保障。
更新装备 在相关法律的指导下，俄罗斯海军开始着手更新装备。目前，一系列舰艇建造计划已经开始在俄罗斯各大造船厂实施，其中在建、拟建和在研的大、中型水面战舰包括航空母舰、巡洋舰、驱逐舰、护卫舰和两栖舰艇等；改进、新建和研制中的主战潜艇则以核潜艇为主，同时也根据实际情况发展少量的高性能常规潜艇。为此，俄政府将２００３年的海军预算增加了５０％，其中大部分用于新装备的研制。值得一提的是正在研制的“北风”级潜艇，它作为最新一代战略导弹核潜艇，是继“台风”级之后，俄战略核力量的又一令西方胆寒的水下核幽灵。目前它正处于研制阶段，预计将于２００５年正式服役。该艇长１７０米，排水量近１５０００吨，最大下潜深度约４５０米，将装备新一代海军型“白杨－Ｍ”洲际弹道导弹等先进武器。“白杨－Ｍ”弹头重１２０００公斤，采用三级固体火箭和以惯性制导为主的多种制导手段，最大射程在１００００千米以上，且威力大，命中精度高。该级艇具有噪声小、电磁辐射低、实施武器攻击快捷等特点，将是替换现役“台风”级的主战战略导弹核潜艇，对海军具有十分重要的意义。此外，“阿库拉”级多用途核潜艇、“无畏”级、“现代”级驱逐舰、“宝石”超音速反舰导弹，这些当今海上的最先进武器也都纷纷下水服役。它们当中的许多先进舰艇都将被装备到太平洋舰队，成为２１世纪俄罗斯远东的举足轻重的威慑力量。
显示力量 ２００３年８月１８日，俄罗斯在远东及太平洋地区举行了大规模军事演习。这次“首长司令部演习”是俄海军１０余年来在远东地区举行的规模最大的一次军事演习。它动员了俄罗斯太平洋舰队、北方舰队、远东军区、空军及内务部、紧急情况部、联邦安全局、联邦铁道兵等１６个部门的各型作战、辅助舰艇１１０余艘，飞机８０多架，调动７万兵力，在远东４个地区和３个海域展开，并首次使用了最先进的太空监视系统。按照俄海军参谋长克拉夫琴科上将的说法，此次演习“规模之大、人员之多、地域之广，是俄罗斯海军史上所没有的”。俄罗斯太平洋舰队司令费德罗夫上将也表示，上一次举行类似规模的演习可以追溯到１５年以前，也就是苏联时代的１９８８年。这种时间跨度所蕴涵的意义，或许昭示着恢复俄罗斯昔日荣耀的前进号角已经吹响了。