主导产业背景下省属普通高校科类专业结构与布局的调整

摘 要:调整普通高校科类专业结构是社会经济发展对高等教育的长期要求,装备制造业和现代农业是黑龙江省的主导产业,应围绕装备制造业和现代农业的发展对省属普通高校科类专业结构进行调整,全面提高省属普通高校对龙江经济社会发展的服务与支撑能力。

关键词:主导产业;普通高校;科类;专业结构

中图分类号:G640 文献标识码:A 文章编号:1002-4107(2013)05-0001-02

一、主导产业调整对高等教育科类专业结构

调整的要求

黑龙江省是国家重要的装备制造业基地,在“十二五”期间重点建设的十大产业中的交通运输装备产业、新能源装备制造业、新型农业装备产业都属于装备制造业。黑龙江省又是国家主要的商品粮基地,粮食总产量、商品粮调出量和可供开发的土地资源均居全国首位,负有保障国家粮食安全的重任。

建国后经过六十多年的建设,黑龙江省高等教育已有相当规模,工科和农科是黑龙江省高校中实力较强的两个学科。“十二五”期间,黑龙江省高等教育要进行科类与专业的调整,各省属普通高校应根据装备制造业和现代农业等主导产业的调整,对相关学科专业进行调整,其基本任务如下。

第一,进一步推进产学研合作。要围绕黑龙江省装备制造业和现代农业的要求,形成一批工程技术中心和研发中心,特别是省属重点学校,要围绕学校的优势,着重提高为黑龙江省装备制造业和现代农业发展服务的科研开发能力、科研成果推广能力和科研成果应用能力。

第二,要重点扶持直接为黑龙江省装备制造业和现代农业服务的学科与专业,既包括直接为装备制造业与现代农业输送人才、输出科研成果和提供科技服务的学科与专业,又要扶植和壮大那些与装备制造业、现代农业紧密相关的学科和专业。要提高这些学科专业的办学水平,为黑龙江省装备制造业和现代农业提供高水平的合格人才。

第三,实现高等教育资源空间合理配置,在装备制造业产业集群集中的地区和黑龙江省农业主产区,要重点发展本科教育和高等职业教育,充分发挥高等教育人才培养、科学研究和社会服务三大功能,提升所在省市的核心竞争力。

二、围绕主导产业发展调整高校科类专业结

构所需解决的问题

通过调研和相关数据的分析,我们认为黑龙江省高校在围绕装备制造业和现代农业的发展及结构调整方面,科类专业结构存在着以下主要问题。

(一)黑龙江省省属普通高校工科和农科在校生的比例逐年下降

1.省属院校本科在校生中工科、农科学生的比例下降。黑龙江省2001年工科学生占本科在校生比例为30.47%,2004年为32.86%,2007年下降为30%,2011年下降为29.39%;农科学生占本科在校生的比例2001年为2.59%,2004年为2.23%,2007年下降为1.81%,2011年下降为1.62%。经过几十年的发展,省属院校工科具有较强的实力,农科为黑龙江省的农业发展作出了很大的贡献,黑龙江省多数省属普通高校形成了自己的特色。但近十年来,工科和农科在校生的比例逐年下降,应引起重视。黑龙江省处于高寒地区,自然条件比较艰苦,工资收入不高,外省本科毕业生到黑龙江省就业的比例很低,黑龙江省需求量较大的工科和农科招生比例下降的趋势如不遏制,势必影响黑龙江省主导产业人才供给的数量与质量。

2.黑龙江省高等职业教育在校生中农林牧渔大类

学生比例下降。2007年我国实行新的高等职业教育专业目录,2007年黑龙江省高等职业教育中农林牧渔类在校生人数为10521人,占高等职业教育在校生的比例为4.51%;2011年黑龙江省高等职业教育中农林牧渔类在校生人数为8588人,占高等职业教育在校生的比例为3.97%。黑龙江省是农业大省,需要大批农林牧渔类的应用型人才,高等职业教育中农林牧渔类学生人数少、比例低,远远不能适应黑龙江省现代农业发展的需要。

3.黑龙江省省属院校研究生中工科、农科在校生比例下降。2007年省属普通高校硕士研究生在校生中,工科学生所占比例为25.04%,2011年下降为23.23%;农科学生在2007年所占比例为8.16%,2011年下降为5.87%。2007年省属普通高校博士研究生中,工学学生所占比例为25.81%,2011年下降为25.55%;农科学生2007年所占比例为12.08%,2011年下降为10.50%。研究生教育负有培养高层次人才的任务,研究生培养的数量和质量直接影响黑龙江省主导产业的创新能力、研发能力、推广能力,对黑龙江省能否打造一支高水平的主导产业科技队伍具有基础性和战略性的作用。工科、农科在学研究生比例的下降,对黑龙江省装备制造业、现代农业高层次人才培养的负面影响不可低估。

(二)黑龙江省省属普通高校与装备制造业和农业相关的本科专业比例在逐年下降

1.与装备制造业和农业相关的本科专业在校生比

例下降。在工科的各专业中,材料类专业、机械类专业、仪器仪表类专业、能源动力类专业、电气信息类专业、交通运输类专业、农业工程类专业与装备制造业关系密切,以上专业2001年在校生数占黑龙江省普通本科在校生数的比重为22.39%,2004年为23.6%,2007年为19.74%,2011年为19.23%。以上专业比例下降,说明这些专业的增长速度低于全省省属普通高校专业的平均增长速度,其中重要原因是省属各高校新设置了许多专业,因而降低了与装备制造业相关专业的比例。

从2001年到2011年,在普通本科农学学科各专业中,植物生长类专业、动物生长类专业、动物医学类专业在校生比例都在下降,其中,2001年植物生长类专业占全省在校生的比例为1.15%,2011年下降到0.5%。在农学学科各专业中,只有环境生态类专业的比例有所上升。

2.与装备制造业和农业相关的研究生专业在校生

比例下降。在研究生工科学科门类中,与装备制造业关系密切的一级学科有机械工程、仪器科学与技术、材料科学与技术、动力工程与工程热物理、电气工程、电子科学与技术、计算机科学与技术、农业工程,以上各专业研究生2007年占硕士研究生的比例为12.01%,2011年下降为7.99%,下降了4.02个百分点。

农科专业的作物学、园艺学、农业资源利用、植物保护、畜牧学、兽医学等专业的比例都在下降,比例下降幅度最大的作物学由占硕士研究生比例的1.77%降为0.49%,畜牧学由1.92%下降到0.53%,兽医学由2.59%下降到1.0%。

省属普通高校博士研究生专业结构受多方面因素影响,所占比例并非由各高校决定,黑龙江省省属普通高校在与装备制造业相关的博士专业中具有较强的实力,2007年比例为12.6%,2011年上升为14.22%。

农科博士研究生在校生所占比例有所变化,除园艺学比例上升外,其他各专业的比例都有所下降。

(三)省属普通高校中与装备制造业、农业相关的省部共建实验室需要大力扶植

黑龙江省省属普通高校现有9个省部共建教育部重点实验室,4个省部共建农业部重点实验室,在与教育部共建的9个实验室中,与装备制造业相关的重点实验室1个,与农业相关的重点实验室1个。黑龙江省今后要重点建设与装备制造业和农业相关的重点实验室,集中力量重点建设几个能够解决黑龙江省农业与装备制造业重大技术问题的省部共建实验室。

三、对于黑龙江省普通高校科类专业调整的建议

1.各省属普通高校科学地进行学校定位,确定学校科类专业发展的主导方向。黑龙江省普通高校在20世纪末进入规模迅速扩充时期后,为了扩大学校规模,新设了许多专业,冲淡了原来的办学特色,学科专业设置大而全,新设专业小而弱或大而弱,各校新设专业雷同现象严重。在学科专业调整中要围绕黑龙江省主导产业的调整,果断地进行科类专业结构的调整。应下决心撤销或合并一批社会需求量小,对黑龙江省经济社会发展没有作用或作用较小的学科专业,重点发展本校办学历史长、综合实力强、对黑龙江省主要产业和经济社会发展贡献大的学科专业。重视培养特色学科和特色专业。

2.重视高等职业教育,大力发展主导产业需要的相关专业的发展。如前所述,在黑龙江省高职院校中制造大类、农林牧副渔大类,在校生数量相对较少,比例较低。目前黑龙江省装备制造业和现代化农业需要两种类型的人才,一是实践操作熟练程度非常高的工人,二是研发能力比较强的研发人员。高等职业教育担负着前一类人员的培养。从未来的发展需求看,黑龙江省对于第一类型人才的要求数量越来越多,质量越来越高。有条件的高等职业学校要重点发展制造大类与农林牧渔大类的专业,扩大招生规模,重视学生操作技能和实践能力的培养,以质量求高职院校科类的发展,以专业的优质发展推动专业的调整。

在黑龙江省高职院校中,由农林类中等专业学校升格为高等职业院校的学校数量较多,实力很强。这些学校应发挥优势,坚定为黑龙江省农业现代化服务的决心,勇于创新,改革办学形式,为黑龙江省现代化农业的发展培养出数以百万计的不同类型不同层次的实用型人才。

3.以工程技术研究中心、重点实验室为龙头,调整研究生科类专业结构。黑龙江省省属院校有一批国家级工程技术研究中心、省部共建教育部重点实验室、省部共建农业部重点实验室、省重点实验室,应大力资助这些实验室的建设,扶植与建设一批直接为黑龙江省装备制造业、现代农业服务的省部共建重点实验室和省重点实验室,并以此为重要依据进行研究生科类学科结构的调整。哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学在工科研究生培养方面具有巨大的实力,2007年黑龙江省部属高等院校博士研究生工科在校生的比例达80.83%,2011年为78.49%,综合实力居全国前列。黑龙江省应充分利用这一得天独厚的优势,加强省属院校与部属院校的协作,促进省属院校在装备制造业高层次人才的培养能力与水平的提高,为打造领军人物创造条件。

4.合理调整普通高校科类专业的区域布局。近年

来,黑龙江省高等职业院校向哈尔滨等南部地区迁移,这种迁移从长远观点来看,不利于黑龙江省农业高等职业教育的发展,也不利于黑龙江省现代化农业建设的推进。特别是黑龙江省农业主产区除哈尔滨市外,缺少以农林类专业为主的职业技术院校。同时,哈大齐地区外的职业技术院校,多数办学实力较弱,新建学校居多,我们建议哈尔滨市及周边地区不宜在新建或迁入高等职业院校,应重视黑龙江省中部、西部、北部地区高等职业教育的发展,提高这些地区高等职业学校的办学水平和综合实力。

黑龙江省高等院校集中度也很高,哈尔滨地区也不适于增设新的本科院校,应考虑增强大庆、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯等省内高等教育次中心的本科院校的综合实力。

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