■郭灵计
党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，对于全党全国各族人民进一步统一思想、坚定信心、凝聚力量、步调一致向前进，具有重大而深远的意义。习近平总书记代表十九届中央委员会所作的报告，举旗定向、总揽全局、胸怀天下、穿透时空，既有政治上的高瞻远瞩，更有理论上的深邃思考，是一个弘扬建党精神、充满历史自信、擘画战略蓝图、体现使命担当的好报告。党的二十大胜利闭幕后，四平市第一时间召开全市大会、市委常委扩大会议专题进行传达学习，市县两级领导干部带头深入分管领域、基层一线开展宣讲，组织多角度、全方位、接地气的宣传活动，在全市迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮，动员全市广大干部群众团结奋进、笃行实干，全面落实党的二十大提出的新目标、新任务、新要求，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标贡献智慧力量。
四平市承载着习近平总书记和党中央的深切关怀、如山厚望，担负着维护国家粮食安全、加快全面振兴全方位振兴的历史重任。踏上新征程、奋进新时代，我们将把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务、长期战略任务，聚焦“五个牢牢把握”，在全面学习、全面把握、全面落实上下足功夫，引领全市上下把心思集中到“想干事”上、把精力投入到“干实事”上、把目标锁定到“干成事”上，一步一个脚印推动党的二十大精神在四平落地生根、开花结果。
一是筑牢信仰之基，坚决恪守绝对忠诚。党的二十大报告指出：“坚持和加强党中央集中统一领导，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保党的团结统一。”学习贯彻党的二十大精神，最根本的是深刻领悟“两个确立”的决定性意义。我们将把党的政治建设摆在首位，在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，切实把“两个确立”的政治成果转化为“两个维护”的政治效果。砥砺政治自觉。将维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治准则和根本政治规矩，纵深实施党的创新理论“铸魂”工程，巩固拓展党史学习教育成果，引导党员干部忠诚核心、信赖核心、紧跟核心、维护核心，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移听党话、跟党走。砥砺思想自觉。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚守“志不改、道不变”的信念决心，广泛开展理论阐释、宣传宣讲等活动，推动党的二十大精神家喻户晓、入脑入心。砥砺行动自觉。把贯彻落实党中央决策部署作为拥护“两个确立”的实践标尺，一以贯之落实好习近平总书记“四个一定要”殷切嘱托、关于辽河流域污染防治重要批示精神以及党中央“三新一高”等重大决策部署，以实干实绩践行“两个维护”。
二是激发奋进之志，全力加快争先晋位。党的二十大报告指出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”推进高质量发展既是中国式现代化的本质要求，也是加快老工业基地振兴的应有之义。我们将完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持把发展作为第一要务、把招商引资作为头等大事、把项目落地作为根本评价标准，纵深实施“三三九一”战略，力争主要经济指标稳居全省第一方阵。做强重点产业硬实力。实施工业倍增战略，围绕打造环长春四辽吉松工业走廊重要支点，加快推进产业基础高级化、产业链现代化，做大做强特色装备、基础化工、医药健康、冶金建材等重点产业，构建以新材料、新装备、新能源等为引领的产业发展新格局。实施服务业跨越战略，做大做强数字经济产业园，高质量建设国家骨干冷链物流基地，丰富“互联网+商贸流通”等多元业态，努力建成全省新经济新产业发展示范区。夯实项目建设支撑力。把发展经济的着力点放在实体经济上，抢抓国家支持基础设施建设、省委创新推进“六新产业”“四新设施”重大机遇，打好建链、补链、强链“组合拳”，推动换热器产业孵化园、医药食品大健康产业园区二期等重点项目尽快投产达效，不断增强振兴发展后劲。释放改革开放新活力。持续放大“放管服”“最多跑一次”等改革领跑优势，强力推进梨树全国农村改革试验区建设、国家普惠金融改革试验区申建工作，努力探索更多“四平经验”。纵深实施“北融南开”发展战略，扎实推进长平“一体六同”，加快吉辽蒙六市一体化高质量发展，全面深化与浙江省金华市对口合作，推动开放合作结出更多硕果。
三是巩固农业之本，深入实施乡村振兴。党的二十大报告指出：“全面推进乡村振兴，加快建设农业强国，全方位夯实粮食安全根基。”我们将牢牢扛起农业大市应有担当，积极探索中国式农业现代化新路径，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，争当农业现代化和乡村振兴排头兵。全力维护粮食安全。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，集中连片建设高标准农田，持续打好“黑土粮仓”科技会战，丰富拓展“梨树模式”内涵外延，积极探索可复制推广的耕种管收标准化生产经营模式，推动粮食综合生产能力提高到100亿斤阶段性水平。倾力壮大特色产业。纵深实施“秸秆变肉”暨千万头肉牛工程，扎实推进梨树肉牛产业融合发展示范园等重点项目，加快建设国家级优质安全畜产品生产加工基地。突出抓好玉米全产业链高质量发展，谋划引进一批现代生物化工、绿色糠醛、鲜食玉米等深加工项目，擦亮“中国优质玉米之都”金字招牌。大力推进三产融合。加快发展高端温室和规模园区，加快建设北方棚膜经济产业高地。努力做好“农文旅”深度融合大文章，积极发展乡村旅游、康养、研学等“农业+”新业态，全力推动产业兴、农民富、活力足。着力打造和美乡村。接续实施农村人居环境整治提升五年行动，全面落实厕所革命、污水治理、垃圾治理等重点任务，加快建设更加富裕、更为宜居、更有温度、更具活力的和美乡村。
四是建设宜居之城，擦亮生态文明底色。党的二十大报告指出：“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。”我们将以习近平生态文明思想为引领，全面落实生态强省各项任务，加快推进绿色低碳发展，为打造美丽中国“吉林样板”贡献四平力量。高水平实施生态修复治理。深入推广“三三五八”辽河治理模式，加快推进重点流域50个生态项目建设，打造北方缺水城市流域治理典范。全力守护“吉林蓝”，重点抓好秸秆禁烧、燃煤污染治理等任务，切实消除群众“心肺之患”。高标准筑牢生态安全屏障。持续抓好“河长制”“林长制”“田长制”落实，全面实施十年绿美四平行动计划，扎实推进“大水网”、万里绿水长廊项目建设，进一步深化南北河综合治理，加快构建“三区三屏三廊一网”森林草原修复生态格局。高质量推动“双碳”目标落实。积极融入吉林省西部国家级清洁能源基地建设，落实“陆上风光三峡”工程建设任务，加快推进双辽绿电园区等重点项目，大力发展风能、光伏、生物质等清洁能源，为多领域深度脱碳筑牢基础。加快推动重点行业向绿色清洁、高端智能方向发展，严把“两高”项目准入关口，加快淘汰落后产能和生产工艺，全面推动经济社会绿色低碳转型。
五是常怀为民之情，扎实推进共同富裕。党的二十大报告指出：“必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。”我们将认真贯彻以人民为中心的发展思想，坚持尽力而为、量力而行，每年集中资源办成几件群众最急最盼的大事要事，让高质量发展成果更多更公平惠及全市人民。坚持办实事、暖民心。实施城乡居民收入十年倍增计划，统筹做好高校毕业生、退役军人、农村转移劳动力等重点群体就业，实现更加充分更高质量就业。实施新时代立德树人工程，大力发展学前教育、特殊教育、职业教育，全面落实“双减”政策，加快构建高质量教育体系。坚持解难题、纾民困。高标准推进老旧小区改造，推动多层次医联体和县域医共体建设，加强“一老一小”关怀保障，稳步提高城乡低保和特困人员保障标准，建好绿色社区、养老助残等公共服务设施，不断提升百姓舒适度和幸福感。坚持保安全、佑民康。全面贯彻总体国家安全观，深入推进“平安四平”建设，常态化开展扫黑除恶斗争，持续走好“网上群众路线”，创建国家安全发展示范城市。加快打造健康四平，完善人民健康促进政策，坚决维护人民群众生命健康安全。
六是扛牢必尽之责，全面深化从严治党。党的二十大报告指出：“必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。”我们将深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，健全全面从严治党体系，为加快建设社会主义现代化新四平提供坚强政治保证。全面建强战斗堡垒。牢固树立大抓基层鲜明导向，深入开展“基层建设年”活动，全面推进新时代吉林党支部标准体系（BTX）建设，完善扁平化基层治理平战结合指挥体系，建立党员干部下沉社区常态长效机制，不断提升基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。全面锻造过硬队伍。坚持“凭实绩论英雄、以德才用干部”，增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，增强防风险、迎挑战、抗打压能力，对成绩优、作风硬、口碑好的优秀干部大胆提拔使用，让吃苦者吃香、有为者有位蔚然成风。深入落实人才强国战略，纵深实施“万名大学生留平计划”，推动高层次人才引进、重点产业人才集聚、做大应用人才规模“三路并进”，为四平高质量发展注入源头活水。全面推进正风反腐。持续巩固拓展“作风建设年”成果，大力弘扬“严新细实”优良新风，驰而不息纠治“四风”，进一步为基层松绑减负。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持一体推进“三不腐”，加大粮食购销、黑土地保护、政法队伍等重点领域案件的查办力度，强化以案促改、以案促治，涵养海晏河清的良好政治生态。
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