市人大机关党组关于巡察整改情况的报告4篇

市人大机关党组关于巡察整改情况的报告篇1

　　根据x市委巡察工作统一部署，x年5月5日至6月3日，市委第四巡察组对x市人大机关党组进行了巡察。x年7月9日市委巡察组向市人大机关党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、高度重视、精心组织、确保整改工作有序进行

　　（一）深化思想认识。市人大机关党组对巡察整改工作高度重视，及时向人大常委会党组专题汇报，并召开专题会议研究部署整改工作，传达学习了市委巡察组巡察反馈意见，对反馈的问题进行细化分析。

　　（二）加强组织领导，强化责任落实。市人大机关党组高度重视巡察整改工作，巡察意见反馈后第一时间成立了整改工作领导小组，明确由市人大常委会党组副书记任组长，市人大常委会党组成员、机关党组书记任副组长，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。多次召开党组会议专题调度部署整改工作，召开巡察整改专题民主生活会，深刻剖析了问题的原因及整改的方向，整体推进巡察整改工作。

　　（三）细化整改措施。制定了《市人大机关党组关于市委第四巡察组巡察反馈意见的整改方案》，针对巡察反馈意见，逐条逐项梳理，逐项制定了整改措施，明确了完成时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保巡察整改任务条条整改、件件落实。

　　（四）扎实推进整改。按照整改推进表，责成相关部门和人员逐项推进整改任务的落实，对整改工作进行全面梳理总结，形成整改落实情况和主要负责人抓整改落实情况报告。

　　二、逐条对照、逐项整改，确保整改措施落实到位

　　（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

　　1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届历次全会精神发力不深

　　问题概述：对习近平总书记有关人大工作的重要讲话和指示批示精神学习贯彻不够深入，监督职能履行不到位，监督内容不全面；开展“不忘初心、牢记使命”主题教育不严不实，调研选题过于宏观，调研成果落实不力；问题查摆不够深入，整改台账无问题、意见、措施；意识形态工作责任制落实不到位，对意识形态工作重要性认识不足。

　　整改情况：一是按照人大机关党组理论中心组学习计划，加强人大机关党组理论学习；二是x年监督工作计划广泛征求各方意见，通过H5发出代表视察、执法检查、调研等工作征求意见6份，征集意见70余条，对重点监督项目采取解剖麻雀式调研、“首次监督问题清单制”和“问题清单跟踪监督销号制”等方式工作责任落实到人。三是持续深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育常态化制度化，参加常委会党组扩大学习7次，开展机关党组学习5次，支部学习9次。四是机关党组召开意识形态工作专题会议2次，把意识形态工作纳入党员干部培训、组织生活会、民主生活会的重要内容并召开人大机关党支部及全体干部职工集中学习会议，观看了意识形态方面警示片。

　　完成情况：已完成整改。

　　2.贯彻落实党中央重大决策部署有差距

　　问题概述：理论学习与工作联系不够紧密，党组成员对落实党中央关于人大工作方面重要部署停留在学习、记笔记上；在脱贫攻坚工作中，对贫困户思想动员、技能培训方面采取措施不够，未有效激发贫困户内生动力；防范化解重大风险意识不足。

　　整改情况：一是制定《x市人大常委会x年监督工作计划责任分工一览表》，明确机关党组成员任务分工和完成时限，确保责任到人，提高业务工作履职积极性。二是对照“六个一批”和“两不愁三保障”的要求，各委办负责人要积极配合常委会各主任，分析贫困户的实际困难，征求第一书记、所在x分场的负责人、贫困户本人的意见和建议，制定扶贫计划，加强与贫困户的联系，重视扶智扶志；人大办涉及扶贫任务2户，人大办主任直接对接联系，以做思想工作为主，征求多方意见，制定扶贫计划，积极协调帮扶企业大唐公司筹措资金5万元，为1户贫困户新建46平米住房。三是7月31日，经人大机关党组会议研究，结合工作实际，鉴于原《矛盾纠纷排查调处工作制度》内容已与实际不符，今后对决定废止《矛盾纠纷排查调处工作制度》按照自治区印发《xx自治区各级人民代表大会常务委员会信访条例》对进行规范执行。

　　完成情况：已完成整改。

　　3.党组履行政治责任、发挥核心作用不明显

　　问题概述：开展执法检查成效不明显，对执法检查中发现问题没有提出针对性、可操作性强的意见建议；机关党组未严格贯彻落实《中国共产党党组工作条例》，多数工作与常委会党组“捆绑式”开展，一办五委有“本位主义”思想倾向，党组集中统一领导，齐抓共管局面没有形成；配合常委会加强人大代表教育培训有欠缺；未严格落实“一案一警示”。

　　整改情况：一是人大机关党组已按照《xx自治区各级人民代表大会常务委员会执法检查的规定》，在起草的各项执法检查报告中，杜绝此类问题，确保为常委会会议和主任会议提供参考。今年监督中安排5项执法检查，提交人大常委会会议审议，并对下一步工作提出了具体建议，转交政府办理。二是经机关党组会议研究制定《中共x市人大机关党组工作规则》《中共x市人大机关党组会议制度》《人大机关党组印发关于调整党组成员分工的通知》，形成机关党组统一领导，齐抓共管的局面。三是5月13日，组织全体代表培训一次，邀请了自治区人大常委会人事代表选举委员会办公室主任讲授代表履职相关知识；7月初，选派8名基层代表参加了盟人大举办的代表履职能力培训；在《会刊》（总第34期）中，对个别代表采取强制措施和暂停代表职务的情况进行了通报，同时，向全体代表印发了警示提醒卡。四是在向人代会备案和向全体代表印发的会刊中，将代表违纪违法案例进行传达，提高“一案一警示”的效果，同时，在每次人代会前，适时增加警示教育专题培训议程。

　　完成情况：已完成整改。

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

　　4.整治形式主义、官僚主义不彻底

　　问题概述：政绩观存在偏差，组织代表执法检查和调研视察时，习惯性按安排路线走；对基层“人大代表之家”工作，开展停留在转发文、提要求上，未考虑基层实际困难，无切实可行的解决办法；多头监督检查，加重基层工作负担。

　　整改情况：一是严格按照《关于开展形式主义、官僚主义问题自查自纠工作的通知》及补充通知文件精神，按照人大常委会党组的安排部署，6月24日在针对野生动物保护“一法一决定一办法”执法检查中，现场确定检查点，组织代表，突击检查了109市场部分水畜产品销售点。二是进一步落实“代表之家”建设，并开展调研。鼓励支持“代表之家”提档升级，并指导楚古兰街道办事处“代表之家”开展代表履职、培训等工作，打造示范点，在全市推广。6月10日-13日，组织全市基层人大工作机构负责人赴兴安盟、通辽考察学习“代表之家”建设经验；8月13日-14日，组织宝力根苏木32名代表赴蓝旗、白旗考察学习“代表之家”工作开展情况，向兄弟旗县学习交流了先进经验和做法。三是各工作委员会提出监督工作计划建议后，应结合实际，配合上级人大开展执法检查和调研视察工作，及时向主任会议提出调整监督计划的建议。

　　完成情况：已完成整改。

　　5.为民意识、宗旨意识弱化

　　问题概述：深入基层、联系群众不够；对民生实事项目缺乏行之有效的监督；督促、检查信访事项办理情况不及时，对部分信访件答复情况掌握不全面、理解不深入；对“三务”公开工作抓得不牢。

　　整改情况：一是结合创城和包联工作，组织全体党员干部职工深入包联社区，今年开展活动20余次，多次入户调研；二是建立人大常委会民生实事项目包联工作机制，确保民生实事项目落到实处；三是制定信访案件批办单和转办单，对信访案件的办理、答复提出具体要求，并建立信访台账，明确专人负责信访工作，将信访案件阶段性办理情况、信访动态、建议及时向常委会党组汇报；四是及时对“三务”公开平台及公开栏、开户网站进行更新。

　　完成情况：已完成整改。

　　6.中央八项规定精神执行不严格

　　问题概述：公务接待不规范，公车管理存在漏洞。

　　整改情况：人大机关认真贯彻执行自治区、盟、市《关于进一步加强和改进公务接待的实施细则》，严格按照公函接待原则，确保公务接待节俭、严谨。公车管理严格按照《公务用车易-xx》平台的程序和规定进行审批办理。

　　完成情况：已完成整改。

　　7.执行财经纪律不严格

　　问题概述：凭证审核把关不严，凭证入账不规范、业务处理不及时。

　　整改情况：严格各项财务管理规章制度，认真遵守《x市人大机关财务管理制度》。一是严格落实审核制度，由常委会分管副主任、办公室主任、财务审核人员、报账人员签字，方可报账，确保账账相符、日清月结；二是严格执行国库集中支付管理规定，提高直接支付率，坚持使用公务卡支付支出，严禁大额提现。

　　完成情况：已完成整改。

　　（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

　　8.党组织建设存在薄弱环节，党建主体责任履行不到位的问题

　　问题概述：抓党组织建设的力度不强，党建工作规范化、常态化水平需进一步提高；党员队伍结构失衡；支部换届选举程序不规范。

　　整改情况：一是进一步强化“抓好党建是最大的政绩”的观念；召开党组会议研究制定今年的党建工作计划、党员固定日活动方案等，进一步规范了党建工作。二是人大机关党组在疫情防控工作结束后，向社区联合党支部推荐了疫情期间积极参与防控工作的人大代表入党。三是认真学习掌握换届工作流程，目前支部换届工作已严格按照规定完成。

　　完成情况：已完成整改。

　　9.民主集中制落实不到位

　　问题概述：贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度不到位。

　　整改情况：7月31日，机关党组会议研究，修订完善《x市人大机关“三重一大”事项决策制度》。完善规范“三重一大”事项议事决策程序，充分发挥民主集中制原则，严格执行“会前全面准备-提前通知成员-充分参与讨论-集体进行表决-做出客观决策-做好会议记录-公开公示结果”程序，对议事决策过程全程记录，实现议事决策的规范化。

　　完成情况：已完成整改。

　　10. 党内组织生活制度执行不严格

　　问题概述：民主生活会、组织生活会材料不规范、开展谈心谈话不够、主题不聚焦，批评和自我批评存在“避重就轻”、泛泛而谈的现象；“三会一课”计划规定动作落实不到位。

　　整改情况：严肃党内政治生活纪律，进一步完善落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话和民主评议党员等制度，定期召开支部委员会、全体党员大会和党小组会议，领导干部、党支部书记带头讲党课。已向机关党工委领取了《党支部组织生活会全程纪实册》，做好“三会一课”全面记录，确保党内组织生活规范化开展。

　　完成情况：已完成整改。

　　11. 党风廉政建设责任制落实不到位

　　问题概述：推动党风廉政建设和反腐败工作不深入；上级部署落实不到位；“一岗双责”重视程度不够；廉政风险防控机制不健全，廉政谈话落实不到位，权利运行图、廉政信息档案、廉政风险排查相关资料缺失。

　　整改情况：一是机关党组召开2次党风廉政建设专题会议安排部署党风廉政工作，坚持把落实党风廉政工作同业务工作紧密结合。二是严格落实党风廉政建设责任制和党员领导干部“一岗双责”。三是制定完善“深入整治‘四官’问题净化机关政治生态行动”的首问责任制、一次性告知制、服务承诺制等相关制度。四是认真开展机关岗位廉政风险点排查工作，印发《权利运行图及防范措施》，指派专人整理完善廉政信息档案，党组书记同各委办签订党风廉政建设责任状，抓好机关廉政风险防控工作。

　　完成情况：已完成整改。

市人大机关党组关于巡察整改情况的报告篇2

　　根据市委统一部署，xx年5月6日至6月30日，市委第二巡察组对市人大机关党组进行了常规巡察。8月20日，市委第二巡察组向人大机关党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、整改工作基本情况

　　市委巡察组反馈意见后，人大机关党组迅速召开会议，对反馈意见进行全面梳理，结合人大实际，研究部署落实整改措施。成立以机关党组书记为组长，其他党组成员为副组长，各委室负责人为成员的巡察反馈意见整改工作领导小组，负责巡察整改工作的统筹协调。制定下发了《中共xx市人大机关党组关于整改市委巡察反馈问题的工作方案》，按照“谁主管、谁负责”的原则，由党组和支委会成员分别牵头负责，将整改任务落实到具体委室，对整改工作做到台账式管理、销号制落实，确保整改任务事事有着落、件件有成效。机关巡察反馈问题整改小组就巡察整改工作先后召开了1次专题民主生活会、3次巡察问题整改专项会议，并将巡察整改工作纳入年底民主生活会重要内容，真正把接受巡察、落实整改的过程作为加强作风建设、提升执行能力、锤炼过硬队伍的过程，以巡察整改促进领导班子能力提高、党员干部作风改进、机关工作效能提升。坚持“建制度、立规矩、促规范”，新建制度3项，修订制度2项，不断扩大巡察整改工作成效。本次巡察反馈的3个方面问题目前已按期整改到位。

　　二、市委巡察组反馈意见整改进展情况

　　（一）贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署不扎实方面。

　　1.对“学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和指示精神研讨少”问题。

　　利用机关党组中心组学习、“三会一课”等形式，组织开展专题学习研讨，营造研讨之风，深刻领会习近平总书记对地方人大及其常委会工作做出的重要指示精神，做到学深悟透、融会贯通。联系实际学，把跟踪学习习近平总书记最新讲话精神和上级决策部署与人大机关履职结合起来，围绕推动经济高质量发展，组织对海洋牧场建设、科技人才队伍建设等情况开展视察调研，促进传统产业转型升级、加快新旧动能转换。

　　2.对“结合人大机关职责定位积极发挥监督督促作用主动性不强”问题。

　　结合市委市政府重点工作部署和经济社会发展现状，主动监督，推进视察调研、专题询问、执法检查常态化，推动热点难点问题的解决。主动行使好重大事项决定权，把听取审议“一府两院”工作报告、审查批准市国民经济和社会发展规划计划、预算作为行使重大事项决定权的重点，依法认真负责地进行审议并作出决定决议。注重发挥各级人大代表特别是企业界代表的优势，常委会组成人员分工联系辖区人大代表，通过集中座谈、个别走访等形式，支持、引导人大代表企业引才聚才，有针对性帮助企业排忧解难。

　　3.对“理论中心组学习制度落实不严”问题。

　　进一步修订完善党组中心组学习制度，结合市委党史学习教育要求和《中共xx市人大常委会机关党组中心组xx年理论学习安排意见》，认真按照学习计划组织理论中心组学习，并要求理论中心组成员认真记录学习笔记，真正学有所得。

　　（二）落实以人民为中心发展思想不力，工作作风不够严实方面。

　　4.对“群众观念树的不牢”问题。

　　坚持以人民为中心的发展思想，不断深化“双联”制度，强化调研工作。在组织调研过程中，按照调研视察内容相关原则，尽力深入村庄、企业。为加强与群众联系，第32、33次常委会分别邀请6名公民参加旁听，及时收集旁听公民的意见建议，汇总后转相关部门研究参考。加大对阳光对话、网上民声和群众来信来访的办理力度，加强对工作人员的培训教育，按时回复阳光对话、网上民声，转办来信来访，向相关单位发放转办单，及时跟踪落实问题的办理结果。

　　5.对“调研发现的问题跟踪督办力度不足”问题。

　　牢固树立监督意识、责任意识，对视察调研、执法检查等工作，在搞好联系对接的基础上，认真制定调研视察方案，在调研过程中坚持问题导向，确保监督工作取得实实在在的成效。采取多种形式认真做好人大代表建议督办工作。在对代表建议办理工作进行专题督办调研的基础上，听取审议市政府关于市十八届人大五次会议以来代表建议办理情况的报告，推动代表建议办理工作真办、实办、见成效。

　　6.对“加强代表管理缺少有效抓手”问题。

　　健全完善市镇人大联动工作机制，认真落实《关于xx年人大代表小组活动内容的建议》，推动代表小组活动制度化、规范化、常态化；制定《镇街人大工作考核办法》，把履职尽责、发挥代表作用、配合联动等作为考核重点，激励镇街人大引领代表创新突破、争先创优。严把代表入口关，换届过程中，严格依法履职、依法办事，认真制定《中共xx市人大常委会党组关于做好全市市镇两级人大换届选举工作的意见》，联合组织部门严格代表候选人提名推荐程序和考察审核等工作，开展换届选举骨干培训，严格换届选举程序和纪律，确保换届风清气正。

　　7.对“考勤和请销假制度落实不严格”问题。

　　健全完善、严格落实考勤管理和请销假制度，强化内部监督，定期通报请假、考勤签到情况，对事假、病假较多人员进行了提醒谈话。

　　8.对“执行财务和固定资产管理制度不严格”问题。

　　制定《人大机关固定资产管理规章制度》《人大机关 “三重一大”事项工作办法》，严格按财经纪律和固定资产管理规定执行，完善财务支出审批与报销手续。加强对财务管理制度的完善学习，加大预算管理、固定资产管理力度，严格执行上级规定，使用固定资产购置审批单，确保责任明确、手续完善、程序规范。

　　（三）组织建设和管党治党责任落实不到位方面。

　　9.对“会议职责区分不明确”问题。

　　严格按照机关党组、党总支及机关支部会议职责，按规定召开各项会议，机关党组对党建工作进行专题研究，形成机关党组把关定向、机关党总支统筹协调、机关各党支部具体落实的党建工作格局。加大日常管理监督力度，完善落实《市人大机关服务管理制度汇编》，严格制度管理，及时发现苗头性、倾向性问题，切实抓好纪律建设，实现队伍管理制度化、常态化。严格岗位目标责任制考核，完善实施《市人大机关xx年度岗位目标责任制考核办法》，将考核结果每月定期通报全体党员干部，提高工作积极性。

　　10.对“党风廉政建设主体责任落实不到位”问题。

　　贯彻落实《市人大常委会及机关落实全面从严治党暨党风廉政建设工作意见》，党组书记带头落实管党治党责任，严格落实《党风廉政建设主体责任工作台账》，细化班子成员责任清单，层层传导压力。以严实作风落实全面从严治党主体责任，定期召开党风廉政工作专题会议，研究党风廉政建设情况。突出问题导向，党组书记围绕作风建设、党风廉政建设和巡察整改等三个方面进行党风廉政教育谈话，督促问题整改。

　　11.对“开拓创新意识不强”问题。

　　结合每月党组会议、主任会议和集中学习等活动，常委会党组书记、机关党组书记对全体党员进行思想教育。要求围绕“开拓创新年”主题，进一步提振精气神，克服“二线”思想，树立“一线”意识，始终保持奋发有为的精神状态。按照年初制定工作要点和计划，加强工作督导调度，办公室每月调度各委室工作开展情况并印发《委室工作台账》，工作完成情况纳入岗位目标责任制考核，确保完成年度工作任务。

　　12.对“组织生活材料不规范”问题。

　　会前通过加强学习教育，为严格党内政治生活奠定思想基础；在材料把关等环节，要求党建办负责严格进行审核，坚持问题导向，规范党史学习教育专题组织生活会的程序和内容，坚持领导带头，使严格的党内生活成为解决党内自身问题的重要途径。加强对离退休党支部党建工作的指导，完善督查服务机制，严格落实“三会一课”制度，切实提高基层党组织政治生活的政治性、原则性和实效性。

　　13.对“干部培养和选拔任用材料不完善”问题。

　　严格执行干部选拔任用程序，健全选人用人制度，对年轻干部加大培养力度，做好中层干部竞争上岗、科级干部推荐等工作，规范干部人事管理。建立选人用人纪实制度，严格规范干部选拔任用材料。

　　14.对“干部个人有关事项报告制度执行不严”问题。

　　严格执行干部监督工作责任制，严格执行个人有关事项报告制度，规范执行干部请假和出国（境）备案制度，建立《人大机关工作人员出国（境）情况登记表》。

　　三、今后整改工作打算

　　通过对照市委第二巡察组巡察反馈意见进行逐项整改，进一步加强了机关党的建设、党风廉政建设、干部队伍建设，党员干部作风有了明显的改进，机关工作效能得到全面提升。同时在整改落实工作中，还存在几方面问题：一是对“一府一委两院”监督精准性、有效性有待提高；二是重大事项决定权的运用有待进一步研究探索；三是代表履职形式还不够丰富。

　　今后，人大机关党组将始终坚持问题导向，紧紧围绕市委第二巡察组反馈的问题和群众反映强烈的问题，坚持举一反三，持续抓好整改落实工作，切实巩固整改成果。

　　一是强化“四个意识”，始终把政治纪律和政治规矩放在首位。持续深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及中央人大工作会议精神，把思想统一到习近平总书记重要讲话精神上来，坚定制度自信，提升政治站位，把牢前进方向。主动对表习近平总书记对新时代与时俱进完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的六方面要求，全面梳理监督、代表和机关建设等方面的工作，坚持问题导向，以创新精神抓好问题整改，坚决把党的各项要求贯穿于人大工作全过程，不折不扣把市委的决策部署落深、落细、落实。

　　二是切实加强党建工作，进一步夯实基层组织建设。坚持把加强党建工作摆在突出位置，把全面从严治党各项任务落到实处。着力提高机关党组班子领导水平，通过制度规范、监督检查、整改纠风，层层传导压力、层层分解责任，把从严治党责任落实到每一名党员干部，努力打造让党中央放心、人民群众满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关。

　　三是建立长效机制，以巡察整改成果激发工作发展新动能。坚决落实整改工作要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，对账销号。对已完成的整改事项，加强检查，防止反弹，对需要长期坚持的，紧盯不放，一抓到底。同时，把抓好整改作为改进和推动人大各项工作的重要契机，着力构建管长远、治根本的长效机制，有效解决自身存在的问题，巩固巡察整改成果。

市人大机关党组关于巡察整改情况的报告篇3

　　根据市委巡察工作安排和部署，xx年3月8日至4月9日，市委巡察三组对市人大常委会机关党组开展了巡察。xx年7月20日，市委巡察三组向市人大常委会机关党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、落实巡察整改主体责任情况

　　市人大常委会机关党组把巡察整改作为一项严肃的政治责任和推进全面从严治党的有力措施，提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决把思想和行动统一到党中央和省委、市委对巡察整改工作的部署和要求上来，以思想自觉引领行动自觉，主动聚焦问题整改，强化责任担当，认真做好巡察整改“后半篇文章”。

　　（一）迅速动员部署，深化思想认识。xx年7月20日，市委巡察三组反馈了巡察意见后，机关党组第一时间召开了党组会议传达贯彻、研究部署整改工作，切实把思想和行动统一到市委对巡察工作的具体要求上来，强化责任担当，以思想自觉引领行动自觉。机关党组积极承担巡察整改主体责任，成立市人大常委会机关巡察整改工作领导小组，机关党组书记蔡金明为组长，机关党组成员为副组长，各委室主要负责人为成员。领导小组下设办公室，负责市委巡察反馈问题整改日常工作。

　　（二）对标整改要求，压紧压实责任。针对巡察反馈三大方面21个问题，机关党组多次专题召开会议研究，认真分析梳理，研究制定并印发实施《市委巡察反馈意见整改工作方案》（明常机党组〔xx〕15号），逐条制定整改措施，明确牵头领导、责任领导、责任单位、责任人和整改时限，以对市委高度负责的态度，求真务实、以上率下、抓实整改，确保“条条有整改、件件有着落”。建立组织领导、责任落实、工作推进、督促检查等工作机制，及时制定市委巡察整改问题清单进展汇总表，建立整改台账，定期调度、定期研究，及时掌握整改动态，对存在问题逐条剖析、协调解决，确保整改一个、巩固一个。

　　（三）领导率先垂范，强化责任落实。机关党组切实担负起巡察整改的主体责任，机关党组书记蔡金明认真履行“第一责任人”职责，主持召开了5次机关党组会议和3次巡察整改专题会议研究巡察整改工作，不定期听取整改进展情况汇报，充分发挥“头雁效应”，带动机关干部职工坚决抓好整改落实。机关党组成员发挥“关键少数”作用，认真履行“一岗双责”，按照各自分工，强化督促指导和沟通协调，抓好各自牵头的整改任务落实。各责任委室具体整改、具体落实，确保整改任务不折不扣落实到位。xx年10月15日上午，机关党组还召开了巡察整改专题民主生活会，机关党组书记蔡金明代表领导班子作了深刻的对照检查，深入查摆问题、剖析根源，明确努力方向和整改措施。班子成员也围绕巡察反馈指出的问题和提出的建议，把自已摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，主动认领责任、带头落实整改，做到真认账、真反思、真整改、真负责。

　　（四）抓好建章立制，构建长效机制。针对市委巡察反馈意见，机关党组把立行立改与长效机制建设结合起来，找准体制机制上的“症结”，进一步建立健全治根本、管长远的长效机制。市委巡察组反馈意见以来，市人大常委会机关在机关党组中心组学习、意识形态、立法联系点、机关党建、机关党组议事规则、财务管理、收文管理、党风廉政建设、干部选拔任用等方面修订完善了25项工作制度，进一步巩固巡察整改成果，从源头上堵住滋生问题的漏洞，确保机关全面从严治党有新加强、工作作风有新转变、人大事业有新发展。

　　二、巡察反馈问题的整改情况

　　（一）聚焦党组织贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委工作要求方面

　　1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深不够实”问题。

　　整改情况：一是深入学习，提高认识。xx年9月24日，召开机关党组会组织学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，进一步提高政治站位，深化思想认识，不断提升中心组学习的科学化水平。二是完善理论中心组学习内容。xx年8月30日，修订完善xx年机关党组理论中心组学习计划，xx年10月份召开中心组学习会，围绕习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想进行专题研讨，推动加强和改进新时代人大工作。三是独立开展机关党组理论中心组学习。机关党组按照修订完善后的中心组学习计划安排，明确学习内容和参会范围，有序推进各阶段、各专题的学习。xx年7月20日至10月20日，独立开展5次理论中心组学习，及时跟进学习习近平总书记“七一”重要讲话等最新重要讲话和重要批示指示精神，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。四是健全完善理论中心组学习机制。xx年9月13日，修订出台《xx市人大常委会机关党组理论学习中心组学习实施办法》，推进机关党组理论学习中心组学习制度化、规范化。

　　2.关于“贯彻落实习近平总书记关于地方人大工作重要指示精神存在差距”问题。

　　一是关于“服务保障人大监督工作不够有力”问题。

　　整改情况：一是主动服务保障常委会加强监督工作，听取审议乡村产业振兴发展、国有资产管理情况等的报告，市县联动开展医保基金使用健康效益情况调研，组织开展消防法执法检查，对《中华人民共和国慈善法》进行跟踪监督并开展满意度测评。组织工作专班在法律程序、召开人代会等方面对新三元区进行指导，保障我市部分行政区划调整工作依法有序完成。服务常委会听取审议《xx市人民代表大会常务委员会关于全面落实河湖长制保护河道水生态的决定》贯彻落实情况的报告，并结合乡村振兴发展情况调研，跟踪督办相关审议意见。二是深入贯彻落实习近平总书记来x来x考察重要讲话精神和市委“牢记新嘱托、增创新优势、再上新台阶”活动部署要求，新增“医疗保障基金使用健康效益情况”为监督议题，xx年8月中下旬市人大常委会组织3个调研小组到全市各县（市、区）与当地人大常委会开展联动监督，xx年9月3日召开座谈会听取市政府及有关部门专题汇报，xx年10月底常委会会议上听取和审议政府相关报告。xx年9月17日，召开中心组学习会，学习中办《关于加强地方人大对政府债务审查监督的意见》，并提出了贯彻落实意见。三是xx年7月份深入开展“代表建议督办月”活动，xx年8月份常委会会议听取和审议市政府关于代表建议办理情况的报告和市检察院关于重点督办建议办理情况的报告，对重点督办建议满意度测评，并逐件提出办理意见，形成有针对性的审议意见。截止xx年12月底，203件代表建议全部完成办理并答复代表。所提问题得到解决或正在解决的184件，占90.64%，代表反馈满意的193件，满意率达95.07%。其中8件重点建议，代表反馈均为满意。同时，对x-x年满意度测评为基本满意的 11件重点督办建议进行“回头看”，其中“关于加快市区老旧社区供水管网改造的建议”重点督办建议办理成效明显，完成老旧管材的管网改造60.2公里，占年度计划的150%。

　　二是关于“推动人大代表依法履职工作有待加强”问题。

　　整改情况：一是加强代表理论学习。印发《关于做好市人大代表学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话组织服务保障工作的通知》，积极协调市代表就近参加学习活动。二是组织闭会期间代表活动。印发《关于开展xx年市人大代表专题调研工作的通知，委托各选举单位组织市人大代表开展闭会期间专题调研活动。三是强化代表履职管理监督。采取个人申报与统一登记相结合的方式，及时登记代表履职情况，建立代表履职档案。依托“xx市人大代表在身边”微信平台，公开代表履职情况和代表建议，编发“代表风采”10期。

　　三是关于“加强同人大代表和人民群众联系工作不够到位”问题。

　　整改情况：一是深化和拓展常委会同代表的联系。印发《市人大常委会组成人员集中走访人大代表活动的通知》，要求常委会组成人员通过多种方式走访联系人大代表，且一年不少于2次。邀请代表列席常委会会议、参加调研和执法检查等活动68人次，召开列席常委会会议代表座谈会2场次。二是密切代表同群众的联系。依托“人大代表联系群众活动室”常态化组织开展“代表接待日”活动。创新活动载体，印发《关于开展“亮身份、晒履职、办实事”实践活动的通知》，组织全市五级人大代表开展联系群众活动。市人大代表履职服务中心配备专人协助代表梳理、汇总、交办群众反映的意见和要求，畅通代表直接协调解决、各级人大转办、提出代表建议办理三种渠道和方式，建立健全代表反映群众意见和要求的处理反馈机制。三是通过微信推送、短信提醒、告知等方式，积极引导各级人大代表、身边群众关注使用市人大微信公众号，关注人数较巡察时增加了310多人，增长12%。同时，根据市县乡人大换届选举进度，督促各县（市、区）人大常委会动员组织辖区新一届人大代表积极关注、使用、推广市县人大微信公众号，并编印一批宣传折页，分配给各县乡人大宣传推广使用。

　　四是关于“推进地方性立法工作存在短板”问题。

　　整改情况：一是拓宽基层群众有序参与立法的途径，在征集到22个基层立法联系点候选单位的基础上，市人大常委会法工委结合实际提出6个基层立法联系点候选单位，制定《xx市人大常委会基层立法联系点工作规定（草案）》，并经主任会议研究确定。二是汇总研究征集到的立法规划及计划建议项目，有针对性的开展立法规划及计划项目调研，推进立法规划及计划的制定工作。三是通过报纸、人大机关门户网站、“xx市人大代表在身边”微信公众号等渠道广泛征集立法规划及计划建议项目，发布基层立法联系点候选单位和备案审查信息平台使用情况等调研信息，刊登立法课题论文；开展《xx市三元区环城山体保护条例》的实施宣传工作，加强立法工作的宣传报道。四是对于征集到的立法规划及计划建议项目、条例的修改建议和规范性文件审查建议，建立专门档案，专人负责分析研究，并按照相关要求进行反馈，建立公众意见的收集、处理、反馈工作机制。

　　3.关于“落实意识形态工作责任制不够到位”问题。

　　整改情况：一是压紧压实意识形态工作责任制链条。机关党组书记与机关党委书记、机关党委书记与各党支部书记层层签订xx年意识形态工作责任状，传导压力、铸长链条、压实责任。xx年8月13日，召开机关党组专题会议，分析研判机关上半年落实意识形态工作责任制的情况，推动意识形态工作责任制有效落实。二是严格落实意识形态工作责任制。xx年10月15日，召开巡察整改专题民主生活会，会前，机关党组书记严格审核把关会议材料。会上，机关党组成员对部分处级干部x年以来民主生活会对照检查、述职报告材料未提及意识形态工作问题进行认领，剖析原因，明确整改方向。同时，将落实意识形态工作责任制情况纳入科级干部选拔任用考核内容。三是xx年9月底修订完善了“xx市人大代表在身边”微信履职平台管理制度、xx人大网运行管理与信息发布制度、《人大工作动态》编辑审核发布制度，严格落实“三审制”，并完善工作台账。同时，全面排查网站各栏目内容，对无法正常访问的信息已进行清理和替换，并加强运行管理，确保网站运行正常、安全有效。四是加强网络宣传平台建设，坚持重点宣传与专题策划相结合，重点策划了学习贯彻习近平总书记在建党100周年大会上的讲话精神、市第十次党代会、市委“牢记新嘱托、增创新优势、再上新台阶”活动、市十三届人大六次会议、医保基金使用调研、疫情防控等主题宣传，认真做好综合快讯、工作动态、代表风采、基层人大等专栏内容更新，及时发布人大法规制度和人大业务相关内容。xx年第三季度，市人大微信公众号共发布各类消息250多条、网站发布各类信息230多条。五是建立健全“一会一报”制度并严格落实。制定出台《xx市人大常委会机关“一会一报”管理办法》，加强讲座、报告会等阵地管理。办法出台后，机关举办的各类讲座、报告会均按要求严格履行审批备案手续，确保各类活动可管可控。

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

　　1.关于“形式主义官僚主义问题依然存在”问题。

　　整改情况：一是深入贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述精神，结合人大机关实际，深入整治形式主义、官僚主义。认真贯彻落实《市人大常委会党组关于贯彻落实持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的意见》，严格落实为基层减负的要求，坚持调研方案由秘书长把关审定，合理安排调研时间、精准确定调研点和参加调研人员。二是严格落实市委关于精简会议和文件的要求，坚持每月向市委办报告会议及发文情况。强化办公室统一审核把关职能，要求各委室严格落实行文规则和发文程序，做到层层落实责任，从严控制会议和文件数量。严格行文规则和发文程序，加强审核把关，规范对外发文，切实减少“白头”发文现象。三是已修订完善并印发了《财务管理办法》《收支管理制度》《现金管理制度》《银行账户管理制度》《采购管理制度》，修订后的内控制度更有针对性，更加符合人大机关的实际情况。四是健全完善机关党建制度并做好监督指导。xx年9月28日，修订出台xx市人大常委会机关党委《“三会一课”制度》《主题党日活动制度》《组织生活会制度》《民主评议党员制度》《党员管理制度》《党员谈话教育制度》《党员反映情况制度》《党费交纳、公布制度》《发展党员工作制度》《党务公开工作制度》等，从制度上规范机关党建工作。机关党委加强监督检查，督促机关各支部严格按照要求落实“三会一课”、主题党日制度，严肃规范党内组织生活。

　　2.关于“干事创业的氛围不够浓厚”问题。

　　整改情况：一是组织机关干部学习党中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和省委《实施意见》、市委《关于进一步激励干部担当作为的若干措施》等文件精神，不断强化担当意识、大局意识、使命意识，锻造积极工作、努力奉献的政治品格，打造一支忠诚干净担当的人大机关队伍。二是结合党史学习教育、省委“再学习、再调研、再落实”和市委“牢记新嘱托、增创新优势、再上新台阶”活动，教育引导机关党员干部特别是处级干部对号入座，深入查摆，剖析根源，端正态度，牢固树立“人大也是一线”的思想意识，主动担当作为，认真履职，依法履职，努力工作，积极奉献。三是严格落实机关二级绩效考评和平时考核工作方案，加强考核结果运用，确保年度考核与二级绩效考核结果相互对应，提振机关党员干部干事创业精气神。四是结合常委会领导挂包县（市、区）以及省委“再学习、再调研、再落实”、市委“牢记新嘱托、增创新优势、再上新台阶”活动，完善机关处级以上干部联系基层走访制度，督促机关处级干部积极履行职权，加大联系基层、走访帮扶力度，着力解决履职主动性不强，少数干部作风漂浮、敷衍塞责等问题。五是针对办公室历年总结雷同问题，对办公室有关人员严肃进行批评教育，督促结合实际，认真梳理总结年度工作，强化领导审核把关责任，避免此类问题再次发生。

　　3.关于“执行中央八项规定精神不够严格，内部管理不够规范”问题。

　　一是关于“财务制度执行不够严格”问题。

　　整改措施：一是立行立改，规范财务报销程序，会议费实行“一单一结”，xx年8月份开始召开的市人大常委会严格执行《xx市市直机关会议费管理办法》的规定，严控会议费支出。二是规范执行财务报销制度，对未附菜单、签到单、住宿清单以及会议费超标准开支的一律不予报销。三是对于被执行的两名处级干部的津补贴和奖金从xx年9月份开始以银行转账形式发放至个人工资账户。

　　二是关于“公务用车管理制度执行不够规范”问题。

　　整改情况：一是严格执行公务用车派车制度，机关除常委

　　会主要领导实物保障用车外，所有公务用车实行电子派车单制度，实行一车一单，常委会领导、机关副处以上干部公务用车由相关委（室）工作人员提出申请，办公室车管人员审批，公务用车服务平台统一派车。二是针对23次无派车单派车现象，已对机关相关管理人员进行严肃批评教育。

　　三是关于“公文管理不够规范”问题。

　　整改情况：一是组织办公室人员认真学习《党政机关公文处理工作条例》，明确公文办理流程，并对办公室有关人员进行批评教育，强化工作责任感。二是立行立改，制定收文登记簿，严格落实收文登记制度，及时将各级各部门发来的文件予以收文登记，包括来文时间、单位、标题、文号等。三是建立长效机制，制定出台《xx市人大常委会机关收文管理制度》，从制度上规范机关收文管理。

　　四是关于“聘用人员管理不够规范”问题。

　　整改情况：一是针对七名临时聘用人员合同到期未续签问题，经机关党组研究和双方协商同意，已重新签订聘用合同。二是针对机关会计、出纳均为聘用人员，存在一定风险隐患问题，采取章票分离、减少现金支付、查账等形式进行风险管控。三是力争在年内使用机关事业编制选调合适人员承担机关财务工作。市委编委已批复同意使用公开选聘用编计划1名。

　　（三）聚焦党组织领导班子和干部队伍建设方面

　　1.关于“机关党组议事规则执行不够到位”问题。

　　整改情况：一是深入学习领会。xx年9月7日，召开机关党组会，组织学习《中国共产党党组工作条例》，增强班子成员对党组工作的认识，提高党组工作规范化水平。二是明确党组成员分工。xx年9月，重新调整机关党组成员工作分工，进一步明确工作职责，更好发挥党组成员作用。三是健全完善制度并严格落实。xx年9月13日，修订完善《中共xx市人大常委会机关党组议事规则》，规范党组会议记录的格式、内容和关键要素，指定专人如实做好党组会议记录，完整体现会议过程和内容；对有决定事项的会议编发会议纪要2期；四是机关党组及时专题研究上级决策部署并结合实际做好贯彻落实。xx年8月24日，召开机关党组会议传达贯彻全省下半年工作推进会精神和全市“大招商招好商”攻坚战役动员大会精神；xx年9月30日，传达学习贯彻市第十次党代会和市委十届一次全会精神，结合市人大机关实际有针对性地提出具体措施和要求，确保上级决策部署在人大机关落地落实。

　　2.关于“党建工作责任制落实还不到位”问题。

　　整改情况：一是修订完善机关党建制度。xx年9月28日，修订xx市人大常委会机关党委《“三会一课”制度》《主题党日活动制度》《组织生活会制度》《民主评议党员制度》《党员管理制度》《党员谈话教育制度》《党员反映情况制度》《党费交纳、公布制度》《发展党员工作制度》《党务公开工作制度》等，并形成制度汇编。二是专题研究机关党建相关工作。xx年8月13日，召开专题机关党组会议，听取机关上半年全面从严治党工作情况，并对下半年工作进行研究部署，提出指导性意见。三是立行立改，规范召开巡察整改专题民主生活会。xx年9月7日，召开机关党组会，组织学习党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等党内法规，为召开巡察整改专题民主生活会做好准备。会前，还深入开展学习研讨、谈心谈话，认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲，做足会前准备工作。四是完善支部年度工作计划。机关各支部结合实际，进一步完善细化支部年度工作计划，并抓好落实。五是着力夯实支部工作基础。xx年9月，机关党委组织各支部党务干部学习《基层党支部工作指南》，并对支部、党小组活动手册进行检查，指导规范支部、党小组会议安排和内容记录，完善党支部基本情况、党员名册、党费缴纳等内容；xx年10月中下旬，安排支部书记参加市直机关新任党支部书记能力提升培训班。针对活动记录弄虚作假问题，对第一支部书记和相关人员进行批评教育。六是进一步规范主题党日活动。各支部制定xx年度“主题党日”活动计划，确定原则上每月15日开展主题党日活动，组织党员集中学习、听党课、交纳党费、实境教育、开展民主议事和志愿服务等活动，规范“主题党日”活动形式。

　　3.关于“执行新时代党的组织路线和选人用人情况有差距”问题。

　　一是关于“干部选拔任用过程不规范”问题。

　　整改情况：一是召开机关党组专题学习会，加强对干部选拔任用政策法规的学习。组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》、《党政领导干部选拔任用工作纪实办法》等选人用人有关规定，确保机关党组成员熟悉掌握、组织人事干部学精学透干部选拔任用有关政策规定。二是在巡察专题民主生活会上，机关党组书记代表机关党组对选拔使用程序不够规范等问题作深刻检查。同时，对出现程序缺失和倒置的相关人员进行批评教育，要求对出现此类问题作深刻反思，从中吸取教训，杜绝类似问题再次发生。三是立行立改，在7月份组织的机关科级干部提任和职级晋升中，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，规范选拔任用程序，未再次发生程序缺失和倒置等程序不规范问题。四是根据新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，印发实施《xx市人大常委会机关科级干部选拔任用实施细则（试行）》，明确分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职各个环节相应程序，从制度上规范干部选拔任用工作。

　　二是关于“干部档案管理不够严格”问题

　　整改情况：一是组织办公室人秘科相关人员学习《干部人事档案工作条例》，精研细读、学懂弄通，进一步提高做好干部人事档案工作的责任感。二是针对档案存在问题，认真开展自查自纠，对缺失材料及时收集归档，确实无法补齐的，相关人员已作出说明。针对个别新调入人员档案移交不及时问题，主动作为，加强与原单位的沟通衔接，原单位已将档案移交市委组织部。三是严格执行《干部人事档案工作条例》，针对刘敏学历认定错误和不准确的问题，经机关党组会议研究后，按政策规定重新认定，并对档案专审人员进行批评教育。

　　三是关于“执行选人用人配套政策不严格”。

　　整改情况：一是加强与市委组织部的沟通，在综合分析机关现有科级干部基础上，根据工作需要和个人特点，按照人岗相适原则，对同一岗位任职满5年以上的科级干部进行轮岗交流，加强科级干部多岗位锻炼，提升综合质素和业务水平。机关先后共有8名科级干部进行内部轮岗交流。二是认真组织学习《中共xx省委办公厅关于撰写任前廉政对照检查材料的通知》（闽委办发〔2015〕57号），提高思想认识，进一步明确任前廉政对照检查材料撰写要求和时限。三是对有关人员廉政对照检查不规范、未对照“四个方面、六大纪律”等方面开展查摆的问题进行批评教育，督促按要求重新撰写。有关人员已按规范要求，重新撰写廉政对照检查材料，经机关党办、人秘科从严审核把关后，机关党组书记、纪检监察组组长予以审签。

　　4.关于“主体责任落实不够到位”问题

　　一是关于“对党风廉政建设重视不够”问题。

　　整改情况：一是坚决扛起全面从严治党主体责任，机关党组高度重视党风廉政建设工作，每半年召开一次机关党组会议，专题研究机关党风廉政建设工作。主动协助常委会党组抓好党风廉政建设，做好常委会主要领导与班子成员、班子成员与分管委室负责人，各委室负责人与委室成员签订党风廉政建设责任书工作，层层传导压力。二是召开全面从严治党工作会，对机关全面从严治党工作进行工作部署，制定出台党风廉政建设和反腐败工作要点，分解落实党风廉政建设主要任务，每半年对各委室落实党风廉政建设责任制情况进行监督检查，督促工作落实。三是开展廉政提醒和提问谈话，落实好“一岗双责”。机关党组书记与班子成员，委室主任与委室人员层层开展廉政提醒谈话，抓早抓小，筑牢廉洁自律防线。委室主任还与委室重点岗位人员开展廉政提问谈话，着力提升重点岗位人员的廉洁意识、规矩意识和责任意识。四是将落实党风廉政建设责任制情况列为年度民主生活会、述职报告和述责述廉的重要内容，结合领导班子和领导干部考核，作为干部选拔任用、实绩评价、激励约束的重要依据，从考核制度上督促严格落实党风廉政建设责任制。

　　二是关于“廉政风险防控工作不够到位”问题。

　　整改情况：一是在机关全体干部职工会上，部署开展廉政风险防控工作，组织机关全体干部职工结合自身岗位职责，梳理排查廉政风险点，研究提出防控措施。二是结合人大各委室工作实际，认真梳理、修订和完善机关党组议事规则、机关财务管理等制度，源头防控廉政风险。三是及时修订市人大常委会机关廉政风险防控等级目录，严格落实“梳理职权清单”和“制定工作流程”环节，明确廉政风险点、防控责任和措施等。

　　三是关于“干部管理‘宽松软’”问题。

　　整改情况：一是加强廉政教育，丰富廉政教育形式，常态化开展“一季一警示”廉政教育活动，组织机关党员干部集中观看廉政警示教育片《蜕变的灵魂》、严肃换届纪律教育警示片《警钟长鸣》等，提升廉政教育成效，着力走深走实、入脑如心。二是组织机关党员干部深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》等党内法规，以及《党员领导干部净化社交圈生活圈朋友圈的实施意见》《加强干部“八小时之外”监督管理工作暂行办法》等制度精神，教育引导党员干部严守纪律规矩，自觉树立人大机关党员干部良好形象。三是加强党员干部日常教育管理监督，精准运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，对党员干部出现的苗头性、倾向性问题及时予以咬耳扯袖。针对被组织诫勉、问责等问题，及时督促相关人员在民主生活会、组织生活会上作出说明。四是在巡察专题民主生活会上，机关党组针对林某某醉驾问题的处理方式作深刻检查，坚决杜绝此类情况再次发生。同时，在机关全体干部职工会上再次重申“八小时之外”有关纪律要求，教育引导机关全体干部职工自觉维护集体荣誉和个人形象，坚决杜绝酒驾、醉驾等问题再次发生。

　　5.关于“监督责任落实不够到位”问题

　　整改情况：一是提高认识、加强学习。纪检监察组认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记“七一”重要讲话和来闽、来明考察重要讲话重要指示精神，学习了《纪律处分条例》《监察法》《监察法实施条例》《监督执纪工作规则》《监督执法工作规定》等党内规定和法律法规，进一步提高监督能力和水平。二是建全完善组内工作制度。针对巡察组指出的监督管理存在的问题认真研究分析，进一步健全完善了纪检监察组内部管理制度。已建立和完善学习制度、联席会议制度、信访及问题线索报送制度、跟班学习制度、纪检监察组与综合单位工作报告、信息通报和有关事项报备制度、个人重大事项备案核实制度等13项管理制度，并对制度执行情况进行检查，提高制度的执行力。三是提高政治站位，提升监督质效。加强政治监督，先后开展了9次落实“两个维护”的监督检查，重点对监督单位学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和落实党中央重大决策部署情况开展监督检查，做到党中央、省委、市委决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。同时，加强日常监督和“三重一大”等事项决策、执行情况监督，督促监督单位开展廉政教育28次，参加教育人数895人次，开展廉政提问谈话35人次、廉政提醒谈话110人次，落实“双报”78次。四是督促落实巡察整改主体责任。督促市人大机关党组切实履行巡察问题整改主体责任，对照市委巡察组反馈的3个方面21个问题建立《整改问题清单台账》，明确责任领导、责任部门、责任人、具体措施和完成时限，对问题实行动态管理，形成“建账—更新—销号”的完整链条，推动问题整改落地落实。五是督促标本兼治。针对巡察反馈问题，督促市人大机关研究制定基础性、长期性的措施，健全廉政风险防控体系、建立完善相关制度机制，堵塞制度漏洞，目前已建立和完善组织人事、财务、廉政风险管理等25项制度。

　　三、需要进一步整改的事项及措施

　　（一）基本完成的整改事项和说明

　　关于“聘用人员管理不够规范”问题。巡察反馈意见指出，市人大常委会机关会计、出纳均为聘用人员，存在一定风险隐患。针对该问题，市人大常委会机关采取章票分离、减少现金支付、查账等形式进行风险管控。同时，力争在年内使用机关事业编制选调合适人员承担机关财务工作，市委编委已批复同意使用公开选聘用编计划1名。目前，该项工作尚未完成。下一步，市人大常委会机关将继续跟进，尽早选调合适人员承担机关财务工作。

　　（二）下一步工作打算

　　一是进一步提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央人大工作会议精神，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决把思想和行动统一到党中央和省委、市委对巡察整改工作的部署和要求上来，不折不扣落实好巡察整改后续任务。

　　二是进一步抓好整改落实。坚持抓整改落实力度不减，对照清单逐一销号、逐项落实，切实做到责任不落实坚决不放过，问题不解决坚决不放过，整改不到位坚决不放过。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹，巩固整改成果；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，坚持一抓到底，务求取得实效。

　　三是进一步健全长效机制。坚持把落实市委巡察整改作为推动全面从严治党工作的新起点，不断完善制度建设，梳理总结整改过程中务实管用的措施办法，形成长效管理机制，切实把市委巡察整改取得的成效转化为净化机关政治生态、提振干事创业精气神、推动人大各项事业加快发展的实际成果，以实际行动为建设“一区六城”、推动xx全方位高质量发展贡献人大力量。

市人大机关党组关于巡察整改情况的报告篇4

　　根据市委部署，xx年10月15日至xx年1月14日，市委第二巡察组对市人大机关党组进行了巡察。xx年4月13日，市委巡察组向市人大机关党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　市人大机关党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高政治站位，强化整改工作组织领导。市委第二巡察组向市人大机关党组反馈巡察意见后，机关党组班子针对反馈的问题高度重视、诚恳接受、全面认领、照单全收，积极主动承担起巡察整改的主体责任，第一时间成立以机关党组书记为组长，机关党组成员和各委办主要负责人为副组长，各委办副主任为成员的巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室（设在市人大常委会办公室），负责与市委第二巡察组联系并做好反馈意见整改日常工作，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位，力求以高质量的巡察整改成效推动人大工作再上新台阶。二是精心制定方案，坚定整改落实行动自觉。机关党组多次召开党组会议，专题研究巡察反馈意见整改落实工作，针对巡察反馈意见，全面梳理、建立清单、深入调研，逐一分析症结原因，逐条对照问题细化成17条整改任务，并明确责任分工，从严压实落实整改责任。党组书记认真履行“第一责任人”的责任，对整改工作负总责；各委办主任亲自抓，主动认领问题，积极推进整改；全机关上下联动，形成共同推动整改落实的工作合力，确保了整改工作的有序开展。定期召开会议研究，整改以来，共召开机关党组会议6次、巡察整改工作动员会1次、巡察反馈意见整改专题民主生活会1次，专题部署，重点研究，推动解决整改工作中遇到的难点难题，确保整改工作扎实有效推进。三是加强督促指导，严格落实监督检查任务。按照突出重点、把握进度、强化跟踪、全面从严的整改要求，机关党组切实加强对整改工作的督促检查，实施“台账式管理”和“销号制落实”制度，实行逐个问题挂号、逐项内容销号。将巡察整改工作纳入机关年度重点工作，与各项业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，确保整改落实工作的进度和实效。在每次召开党组会上，反复强调要高标准严要求做好巡察意见整改落实工作，对整改落实工作再进一步统一思想，明确态度，加大对整改落实工作的督促检查。

　　市委巡察组反馈问题17个，制定整改措施17条，已整改17个问题（71条整改措施），整改率100%。在巡察整改中，提醒谈话2人；建章立制9项，其中制定制度8项，修订完善制度1项；收回清退违规资金21160元，挽回其他经济损失21160元。

　　ー、关于“在聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、省市委决策部署情况方面”问题的整改情况

　　（一）针对“理论学习不深入”问题。①xx年4月13日，机关党组召开专题会议，会上分析了理论学习不深入的原因，研究讨论了关于人大理论学习计划和内容。同时，党组书记对加强政治理论学习作了主题发言，其他党组成员也各自作了表态发言，切实提高了对理论学习的认识。②制定学习计划。xx年4月29日，印发了《xx市人大常委会机关党组理论学习中心组xx年学习计划》和《xx市人大机关xx年学习培训计划》，明确规定了学习主题的内容，清单化安排了年度不少于12期的理论知识集中学习。整改以来，共组织理论中心组学习6次，培训2次，有效提高了机关党组成员对理论学习的思想认识和机关干部专业知识水平。③坚持常态化学习和自主学习。xx年6月29日召开理论中心组学习会议暨省第十五次党代会精神专题学习会，会上学习研讨了省第十五次党代会精神，并结合xx实际，对“两个先行”“新发展理念”“共同富裕”等新领域进行研究讨论。同时，党组班子成员带头开展了自主学习，利用业余时间不断拓展学习的深度和广度，提升了学习效果。

　　（二）针对“监督职能发挥不到位”问题。①深入学习研究xx改革发展相关内容，提高创新监督意识。整改以来，通过主任会议、工作例会和固定党日集中学习等平台，开展了5次集中学习活动，并专题研究人大助力改革工作，确定了常态化用好重大事项决定权、法定监督权，谋划制定以助推立法工作保障改革、出台关于人民陪执员和科学精准做好疫情防控工作等重大事项决定。②依托人大监督职能，谋深谋细年度监督工作安排，按照人大工作制度，将督促经济稳进提质、重点工程建设、民生实事落实等有助于xx改革发展的议题，列入xx年市二届人大常委会、主任会议年度工作计划，通过听取和审议专项报告、开展执法检查和举行专题询问会、代表议政会等方式，不断强化议题监督力度，并建立健全全链条监督机制，围绕审议意见，明确落实6个月反馈报告、跟踪监督的工作要求，助力xx高质量发展。③谋深谋细“一枚印章管审批”后续跟踪计划，在xx年8月19日听取市政府关于“一枚印章管审批”工作的报告和xx年8月25日人大常委会作出《关于加强“一枚印章管审批”工作的决定》的基础上，将听取市政府《关于加强“一枚印章管审批”工作的决定》贯彻落实情况，拟纳入xx年人大常委会监督计划。④xx年6月30日，市二届人大常委会第三次会议听取市政府关于“一支队伍管执法”改革工作审议意见落实情况的报告，重点围绕全年人大常委会的审议意见，督促市政府落实好审议意见有关要求，目前市政府已经按照有关建议，以数字化改革为牵头建立执法统一指挥平台。⑤不断完善和加强议题选题、监督职责及监督成效方面的制度建设。xx年4月29日，建立《xx市人大机关党组专题研究制度》，从精准选题入手，要求各委在谋划做好年度监督议题安排的基础上，专题向党组报告年度监督计划，党组专题讨论，按照常委会党组要求，拟定监督计划报常委会党组审议并经常委会讨论决定。xx年4月13日，市人大机关党组召开会议，专题研究讨论了xx年度人大监督工作计划，并提交常委会党组会议审议决定。xx年5月6日，召开人大机关全体会议，会议要求各委办要专题研究部署人大监督计划和监督议题的落实，确保人大履职的主动性和创新性；各委办根据职责分工，负责年度监督议题落地和持续跟踪，针对监督职能发挥不到位的责任委办实行年度评先评优一票否决制，确保监督职能有效落实。

　　（三）针对“适应xx改革有差距”问题。①开展学习培训。xx年6月15-17日，在xx市委党校举办为期三天的xx市人大代表履职能力提升培训班，培训邀请xx大学法学院教授xx为人大代表及全体人大机关干部授课，通过法律和立法知识的学习，提高了人大代表和人大机关干部的履职能力和业务水平。②积极开展与省、xx市人大对接立法工作。整改以来，xx市人大常委会张洪国副主任、王旭东副秘书长、社会建设委王延申主任分别来xx对社区工作立法进行指导。xx年7月19日，xx市人大常委会副主任章美华带队向省人大法工委副主任何晓明、xx市人大常委会副主任陈建明等汇报社区立法工作进展情况以及xx改革立法保障工作。③深化与xx大学立法研究院合作，通过实地走访调研xx部门、社区，专题部署部门单位职能梳理工作，进一步厘清部门可以下移社区的职能，初步形成了原乡镇职权上移、下移、联合、取消“四张清单”。④配合市委立法工作领导小组，组织开展条例文本的拟稿工作，并督促市政府牵头部门（市司法局）制定立法行事历，严格时间安排、明确工作职责，推动条例文本不断修改完善。xx年5月7日，市委政法委（市司法局）制定了《立法研究工作行事历》。⑤目前社区立法工作已按照计划，开展多轮次意见征集活动，社区治理条例文本几易其稿、不断完善。xx年7月3日，《社区治理条例（草案征求意见稿）》已在xx市人民政府网公示，市政府常委会议已经专题研究，预计在xx年12月提交xx市人大一审。

　　（四）针对“委办谋划开展履职监督还不到位”问题。①做好市政府关于行政事业性国有资产管理情况的跟踪监督工作，将国有资产管理情况小型议政会纳入年度小型议政会安排，并于xx年8月22日提交市委常委会第22次会议审议通过了《中共xx市委关于建立市人民政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》，从制度层面完善了人大加强国有资产管理监督的依据。②将国有资产管理情况小型议政会纳入年度小型议政会，按照常委会年度工作计划，拟安排在xx年9月召开，通过代表议政、市政府应询的形式，督促市政府要加强资产管理意识、资产清理、制度建设。③监察和法制社会建设工委将司法机关法律执行情况监督纳入年度重点工作计划，尤其是对全市检察建议工作开展情况做了系统专题性调研，通过座谈听取检察院报告、查看案宗资料、个案抽样回访及外出学习考察，并于xx年6月14日召集市法院、市检察院、市公安局、市综合行政执法局等8个单位参与“检察建议落实情况”专题议政会，全面了解检察建议制发办理、机制建立健全情况，深入剖析当前检察建议工作存在的问题和短板。④xx年6月30日，市二届人大常委会第三次会议听取市检察院关于检察建议落实情况的报告，并形成《关于检察建议工作情况报告的审议意见》交市检察院，要求市检察院6个月之内将落实情况书面报告市人大常委会，市人大常委会将按照时间节点要求持续跟踪监督办理落实情况。⑤xx年6月22日，市二届人大常委会第五次主任会议，讨论通过了《关于对市法院、市检察院部分“两官”开展履职评议的实施方案》，xx年7月4日，组建了履职评议工作领导小组，确定评议对象为市人大常委会任命、纳入员额制管理满2年的4名市法院法官和2名检察院检察官，评议内容包括“两官”政治业务素质、依法履行职责、自觉接受监督、勤政廉洁建设等情况。xx年7月29日，召开“两官”履职评议工作动员会，正式启动评议工作。下一步将在xx年7-12月，按照动员部署、调查了解、评议审议、整改落实四个阶段落实“两官”履职评议工作，不断强化对市法院、市检察院的监督，促进市法院、市检察院“两官”队伍政治素质和业务能力，推进法治xx建设。

　　（五）针对“代表联络站、点等平台‘建管用’机制还不完善”问题。①xx年4月27日，市二届人大常委会第三次主任会议讨论通过了《关于建立xx市人大代表中心组及代表小组的方案》《市人大常委会主任、副主任联系人大代表中心组的方案》《关于xx市人大代表联络站人员安排的方案》，制度明确3个人大代表联络站的站长、副站长及联络员，为人大代表联络站站内人大代表了解社情民意、履职和开展活动提供了保障和服务。②加强代表联络站建设。按照省人大部署开展基层单元创建工作要求，今年我们将全力围绕城区、城东、城西等3个代表联络站，做好联络站的迭代升级工作。同时，对另外6个人大代表联络点重新谋划升级为人大代表联络站。在软件方面，制定了数字化建设方案，创建“1+1+N”应用模式，即“一个数字化平台”+“一个特色应用”+“民意直达、代表在线、代表形象、活动管理等若干个基础应用”，着力打造数字化、智能化人大代表联络站。在硬件方面，开展信息化前端设备改造，完成并投用了全景视窗、一屏展示等信息化前端设备。③积极探索人大代表联络站管理使用制度，在全市创新建立“轮值站长”制度，通过安排每月轮值站长和副站长，统筹安排代表开展周三值班、代表沙龙等活动。拟定市领导人大代表和局长进联络站开展活动安排方案，目前市委书记、市长和市委副书记等领导已经完成进站活动。深化人大代表周三值班制度，安排代表进站活动计划，做好人大代表履职坐班活动的记录工作，充分发挥人大代表来自人民群众的作用。整改以来，共收集来自人民群众的意见建议110条，有效提高人大代表的履职积极性。

　　（六）针对“党组对意识形态工作‘ 一岗双责 ’要求没认真落实”问题。①xx年4月13日，机关党组召开专题会议，分析研判班子成员落实意识形态工作“一岗双责”情况，主要是党组意识形态工作责任制落实不够到位、学习理论中心组学习内容不够全面、党史学习教育主题持续开展力度不强等3个问题，并提出整改意见，明确机关党组成员的责任分工，其中机关党组成员李孝取具体负责意识形态工作，通过定人定岗定责的方式，提高党组对意识形态工作的认识。目前意识形态工作水平得到了明显的提升，从宣传统战部门的半年度督查情况看，党组更加重视意识形态工作，责任落地更加扎实。②xx年4月29日，制定《关于进一步加强市人大常委会机关意识形态工作的实施方案》，确定机关党组每年至少召开两次党组班子专题会议研究意识形态工作，每年开展一次本单位的意识形态形势综合分析，并及时在党组会议上通报意识形态情况。③xx年6月22日，组织机关全体干部认真学习《县以上党和国家领导干部民主生活会若干规定》，提高全体机关干部对民主生活会的认识。④xx年6月30日，召开巡察整改专题民主生活会，市人大机关党组书记章定宇同志代表班子作对照检查发言，明确将严格按照“七个纳入”要求，将意识形态工作纳入xx年民主生活会对照检查、xx年机关党组书记及分管意识形态领导的述职报告及工作总结中。同时，民主生活会还围绕“意识形态工作不到位、理论学习不主动不充分”等方面，开展了批评与自我批评。

　　（七）针对“党组抓意识形态工作认识有偏差”问题。①成立意识形态工作领导小组，整改期间，先后2次召开了意识形态专题工作会议，传达学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述精神和上级文件精神，专题分析意识形态领域开展情况，切实提高党组成员对意识形态工作重要性的认识，并及时做好党组会议记录。②组织对市人大成立以来意识形态工作进行全面自查，主要存在“重业务轻思想”、工作机制不够健全等问题，正在全力推进整改。③xx年6月30日召开机关党组会议，深刻查摆剖析存在的问题及原因，并严肃开展批评和自我批评，确保不再出现类似错误。特别是针对反馈中存在的“标题相同，内容雷同”问题进行了调查核实，发现问题客观存在，经过党组讨论，认为党组对相关自查报告的把关不严、个别工作人员存在敷衍了事的情况，针对这一问题，xx年6月29日，经党组研究决定，对负有责任的***同志进行了批评教育。④将机关党组一把手审核意识形态工作自查报告制度纳入《关于进一步加强市人大常委会机关意识形态工作的实施方案》，提高自查报告的严肃性。

　　（八）针对“学习强国活跃率不够”问题。①根据xx年5月13日《关于进一步加强使用“学习强国”平台学习的通知》要求，市人大机关积极发动全体干部职工注册、使用“学习强国”平台，要求市人大机关“学习强国”覆盖基数25人，已注册激活学员数25人，注册激活率100%。②xx年5月18日，利用机关党组理论中心组学习会，传达了要进一步加强“学习强国”和“xx在线”平台的推广和学习工作，提高了机关党组成员的重视度。③我们利用每月主题党日活动的契机，及时部署每月学习情况，通报月度活跃率，并建立日登录报告制度，以视频截图的方式报告登录情况。同时，指定专人每半月在浙钉人大公务群转发《xx市“学习强国”学习平台建设使用情况》，每星期一在浙钉群通报“学习强国”使用情况，针对沉默学员进行当天一对一提醒，3天以上为沉默学员的，由办公室负责人约谈，不断督促相关人员使用“学习强国”平台。目前，人大机关活跃率保持在60%以上，达到了宣传部门的要求。

　　二、关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面”问题的整改情况

　　（一）针对“人大代表履职能力水平还不高”问题。①坚持以数字化改革为牵引，推动省市人大代表履职系统的应用和贯通，目前206名第二届市人大代表已经全部激活并使用省市人大代表履职系统，所有非职务代表均参加各类活动并有积分。省市系统应用后，人大代表履职管理工作更加规范。xx年4月开始，市人大办与中国联通xx分公司合作，建设人大代表议政监督系统应用场景，开发具有xx特色的履职应用场景，目前系统开发已经初步完成，正处于测试和试运行阶段，预计将于9月份投入使用。②xx年4月29日，制定《人大代表履职培训计划》，目前已举行人大讲坛2期，在xx市委党校举办代表履职能力提升班1期，累计参加培训人数达260人次，增强了代表履职能力和履职水平。③严格落实《xx市人大代表履职评分考核管理办法》，每年至少开展2次常委会组成人员述职和代表到选区述职活动，每年评选“十佳”履职优秀代表。同时，针对一届人大代表中部分代表履职不到位的情况，常委会党组和机关党组利用去年10月至12月期间市人大换届的机会，严格按照履职情况，推荐履职表现优秀的62名代表留任（包含职务代表），对个别社区推荐的人选中是一届人大代表但履职表现较差的，行使一票否决权，不予审核通过，树立代表高效履职的正确导向。④积极鼓励人大代表参与视察调研、执法检查、主题监督等活动，今年共组织人大代表参与议题监督21项，参与重点议政会1期，专题议政会2期、小型议政会5期，充分调动人大代表积极性，提高人大代表履职能力。⑤利用人大代表履职系统，对人大代表参与视察调研、执法检查、主题监督等活动进行履职赋分，实时统计人大代表履职情况并进行系统排名，目前159名非职务代表已全部赋分。

　　（二）针对“代表建议议案的质量还不高”问题。①xx年4月29日，召开市二届人大常委会xx年度第一期“人大讲坛”，会议邀请xx市人大常委会原副秘书长xx作《常委会履职行权与常委审议发言》专题讲座，讲座围绕人大制度建设、人大常委会工作、代表履职行权以及审议发言的特点、内容和策略等方面内容进行系统讲授，为常委会组成人员和人大代表更好履行职权、发挥主体作用奠定坚实基础。②开展年度优秀建议评选活动，由各工委和中心组推荐优秀建议名单，xx年1月11日经市一届人大第26次主任会议讨论通过并发文公布，并在人代会预备会议上，公开对优秀建议获得者举行表彰，增强代表的荣誉感，激发人大代表撰写建议议案的积极性。③公开宣传优秀建议情况。一方面在制作《使命如山初心如磐 xx市一届人大工作回眸》，介绍优秀建议和优秀代表获奖情况，另一方面将优秀代表建议汇编成册，下发给中心组和全体人大代表，供大家学习借鉴。④严格执行市一届人大常委会第二次会议通过的《代表议案办理办法》《代表建议、批评和意见处理办法》，进一步加强和落实代表议案建议审核工作，在人代会前2个月，利用新任代表培训班的机会，邀请林敏代表作议案建议撰写工作的专题辅导，并专题部署代表提前开展调研走访等活动，积极收集议案建议素材，做好议案建议相关准备工作；在大会召开前半个月内，落实人大代表中心组代表议案建议初步审核工作，对质量不高的议案建议要求重写重改，从源头把握好代表议案建议质量。⑤发挥人大代表中心组作用，鼓励人大代表参与专题监督、视察调研以及人大代表联络站坐班等工作，广泛收集民声民意，为写好议案建议件收集材料、奠定基础。xx年3月30日，市人大专题举办“代表沙龙”活动，围绕如何进一步提高建议议案撰写质量，开展专题辅导和交流讨论，提高代表撰写水平。从今年市二届人大一次会议收集的代表建议273件来看，代表建议的质量得到了明显的提高，特别是重点建议的质量，在5月份举行的重点建议议政会上，得到了林海涵市长的充分肯定。

　　（三）针对“代表培训质量不高”问题。①对“代表全员集中培训次数不多，形式单一”问题进行自查，主要原因是新冠疫情影响和防控要求，导致培训次数不多，形式单一。②xx年4月29日，制定《xx年人大代表学习培训计划》，计划开展“1+2+2+4”期学习培训活动（即1次新任人大代表培训、2次人大代表轮训、2次人大常委会读书班、4次专工委业务员能力培训）和4期“人大讲坛”系列活动。巡察反馈以来，已开展新任人大代表培训1次，人大代表全体培训1次，专工委业务员能力培训5次，“人大讲坛”2次，切实提高了人大代表的履职能力。③xx年6月15日-17日，举行xx年市人大代表履职能力提升培训班，培训邀请了xx市十三届人大常委会副秘书长xx讲授《代表履职要求与人大数字化改革》，xx大学法学院教授xx讲授《全过程人民民主的理论与实践》，xx市安防职业技术学院院长xx讲授《俄乌冲突事件透视及对我国的启示》，xx科技学院雅学研究院院长xx讲授《政务礼仪系列培训》，中共xx市委党校副校长xx讲授《建设共同富裕的xx样板——学习贯彻“两会”、市党代会精神》等内容，第二届人大代表及市人大机关全体干部共140余人参加培训，培训内容丰富，为人大代表更好履职夯实业务知识基础。④xx年6月23日-24日，举行xx年度xx市人大财经和农业农村业务知识培训班，培训邀请xx市人大财政经济委员会主任委员xx讲授《财经口议题审议的方法论、重点与工具箱》，xx市人大农业和资源委员会副主任委员xx讲授《深入贯彻实施“一法一条例”全面推进乡村振兴走在前列》，xx市人大财经（预算）工委预算监督处处长xx讲授《财经综合监督系统建设的实践与启示》，xx市人大财政经济委员会副主任委员xx讲授《预决算监督重点内容和基本方法》，xx市委党校副教授xx讲授《文旅融合发展助推共同富裕》，市二届人大财政经济委员会、市二届人大常委会财经和农业农村工委、预算审查专家委员会共50余人参加了培训，为专工委委员、人大代表更好地履职尽责奠定坚实基础。

　　（四）针对“违规向市公安局及个人支付费用”问题。①对“违规向市公安局及个人支付费用”情况进行调查核实，经调查，其中向公安局支付租车费12500元是因为一届一次人代会期间，xx市机关事务管理中心无法满足大会期间车辆需求，大会筹备组经讨论后参照第一届党代会的做法，委托xx市公安局向苍南县顺荣汽车租赁有限公司租用大巴车1辆、七座商务车2辆，所有车辆用于“两会”期间辅警及安保人员接送、道路清障、突发事件应急处置等方面。向公安局李裕腾支付20000元的费用是因为在xx市一届人大一次会议期间，为了保障人大代表能够安全准时从酒店到达xx中学参加会议，在大会期间安排公安局交警大队辅警安保进行路面值勤，并按照每人每天100元经费给予伙食补助。②要求***个人退回20000元费用，目前该笔资金已经退回到市财政专户。同时举一反三，对设市以来所有费用支出情况进行自查，除巡察反馈的问题外，未发现其他经费支出不规范情况。③xx年6月7日修订完善《xx市人大机关财务管理制度》，明确财务支出、审核、签发全流程管理规定，不断完善健全人大财经制度。④xx年6月27日组织财务工作人员参加市财政局组织的业务培训，提高财务工作人员的业务知识。

　　（五）针对“超标购置办公设备”问题。①对“超标购置办公设备”情况进行调查核实，经调查，根据关于印发《安可替代工作核心产品名录1-xx》的通知（电文安组〔xx〕1号），以及xx年xx市委和912办公室统一部署，机关单位需配置非涉密912计算机设备，该设备经xx市财政局和912办公室核定每台售价为7649元。②举一反三，对xx年以来的购置办公设备情况开展自纠自查，除巡察反馈的问题外，未发现有“超标购置办公设备”情况。③xx年5月6日，组织全体干部对《xx市行政事业单位办公用房装修、通用办公设备家具配置标准》进行学习，要求严格落实办公设备配置标准，切实提高全体机关干部规矩意识。④结合《xx市行政事业单位办公用房装修、通用办公设备家具配置标准》，xx年5月18日，召开机关党组会议，会议讨论通过购置办公设备时，行政科审核购置办公设备的报销作证材料，并报机关党组会议审核把关，进一步规范购置办公设备的流程，提高资产管理的科学化和规范化水平。

　　（六）针对“公务接待、差旅费报销不规范”问题。①针对“公务接待、差旅费报销不规范”这一问题，机关党组决定由负责纪检工作的党组成员叶俊青牵头，对相关问题进行深入调查核实，经调查：一是在公务接待超标方面，**县人大学习考察公务接待1650元超标的问题：由于xx年9月份，xx市财政局未出台相关公务接待文件，我们单位工作人员在接待缙云县人大考察时，就参照xx市机关事务管理中心从xx年5月开始执行的文件中关于公务接待用餐标准（中餐200元/人以内）来执行，而由于机关事务管理中心的文件对用餐标准有两类区分（由市委市政府出面接待的标准是中餐200元/人以内；工作餐标准社会酒店为100元/人以内），人大办工作人员在对照文件时没有深入认真研读，造成对文件内容理解出现偏差，误以为市人大常委会主要领导出面接待的标准是按照市委市政府出面接待的标准，导致以为可以按照中餐200元/人以内的标准执行，因此在报销时超过了标准。目前超标部分已按照规定退回。xx年6月29日经党组研究决定，对负有责任的***同志予以批评教育。二是在差旅费报销不规范方面，xx年12月我单位工作人员在报销苍南灵溪到xx的伙食费和公杂补贴时，由于当时xx市尚未出台相关规定，工作人员在咨询市财政局后，得到回复是按照原苍南的标准报销，于是就按照县外市内公务车接送伙食补贴和公杂费130元/每人的标准来执行。xx年5月份市财政局出台了《xx市财政局关于印发xx市机关工作人员差旅费管理规定的通知》（龙财预[xx]39号），文件中明确规定苍南灵溪到xx的伙食费和公杂补贴为45元/每人，因此造成伙食补贴和公杂费170元的偏差。现已要求工作人员退回170元差额，目前已退回。②xx年6月7日修订完善《xx市人大机关财务管理制度》，严格按照公务接待有关规定标准执行，进一步规范财务报销，切实规范公务接待和差旅费报销等财务管理工作，有效避免了“公务接待、差旅费报销不规范”的情况。制度执行以来，累计报销差旅费6笔，金额30591.5元，均按照规定执行。③对设市以来的差旅费报销情况开展全面自查，除巡察反馈的问题外，未发现其他类似问题。④xx年6月30日，组织全体机关干部学习《xx市财政局关于印发xx市机关工作人员差旅费管理规定的通知》，并传达“浙里报”培训内容，要求全体机关干部严格按照差旅费报销制度执行，进一步规范外出考察审批和机关差旅费管理工作。

　　三、关于“聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面”问题的整改情况

　　（一）针对“党支部‘三会一课’制度执行不到位”问题。①xx年4月15日，印发《xx市人大办公室党支部“三会一课”制度》《xx市人大办公室党支部“三会一课”计划》，明确规定每月至少召开一次支委会和年度至少召开一次组织生活会，推动“三会一课”常态化。整改以来，共开展“三会一课”活动5次，其中班子成员上党课3人次，均严格按照“三会一课”制度执行。②成立以机关党组书记为组长，机关支部书记、机关退休支部书记为成员的制度执行领导小组，明确组内责任分工，严肃开展“三会一课”活动。③xx年4月15日，召开机关支部党员大会，认真学习贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，严格执行“三会一课”制度，规范开展支部主题党日活动，将每月15日定为支部主题党日，制定主题党日活动方案，严格按照主题党日会议程序，规范化开展支部组织生活。整改以来，已开展支部主题党日活动6次。④配置机关党务专职干部，专人负责记录支部党内组织生活记录本，加强对“三会一课”记录的不定期检查，并在支部党员大会上通报。整改以来，已经开展检查1次，会议记录情况和质量有了明显提升。⑤xx年4月10日，召开机关支部支委会，反思剖析未召开支部组织生活会的问题原因，围绕会议召开不及时、不规范等问题进行批评与自我批评，会上要求严肃按照“三会一课”制度和年度计划，落实每月至少一次的支委会和年度至少一次的组织生活会。

　　（二）针对“党史学习教育开展不扎实”问题。①xx年4月28日，召开机关党组会议，重新复盘人大机关党组党史学习教育及“办实事、解难题、减负担”活动开展情况，查找存在问题，深刻研究反思、总结经验教训，巩固拓展党史学习教育成果。②明确专人负责，重新整理党史学习教育专题活动信息，总结党史学习教育专题活动中的优秀工作经验，固化优秀做法，如开辟党史学习教育宣传专栏等，提升人大机关党组织的凝聚力和战斗力。③开展“xx年书记领办实事活动”，牵头负责环境综合整治工作，建立联席会商制度。整改以来，已组织召开3次联席会议，并出台《环境综合整治考核工作办法》，目前第一轮社区环境卫生测评结果已出，针对测评结果，组队调研七个环境最差社区，促进社区环境卫生改善。④参与人大市领导联系的龙江第一联合、沿江第二社区、江山第二社区、芦浦第二社区、云岩第二社区的疫情防控、安全生产、困难慰问工作。整改以来，配合“党群联心、分组包户”疫情演练4次，“红七月·服务月”活动4次，慰问困难党员群众19人次。

　　（三）针对“谈心谈话制度落实不到位”问题。①xx年3月29日，召开机关党组会议，要求机关党组成员要起到带头作用，严格落实《市人大常委会机关党组廉政谈话制度》，明确谈心谈话次数要求，即机关党组成员互相谈心谈话不少于1次；每年机关党组班子成员与分管委办副主任谈心谈话不少于2次；每年委办分管领导与其内设机构中层干部谈心谈话不少于2次，目前，机关党组成员互相谈心谈话1次，机关党组班子成员与分管委办副主任谈心谈话1次，委办分管领导与其内设机构中层干部谈心谈话1次，谈心谈话合计总人数20人次。不断丰富谈心谈话方式，依托每月例会开展集体谈话，内容围绕党风廉政、队伍建设、意识形态等方面开展，先后进行8次集体谈话，有效提高了谈心谈话质量。②根据《市人大常委会机关党组廉政谈话制度》，机关党组成员、委办分管领导、内设机构中层干部形成三级谈话机制，将谈心谈话范围扩大到日常交心谈话、提醒帮助谈话、考核反馈谈话、职务调整谈话、批评诫勉谈话等类型，目前共开展日常交心谈话20人次、提醒帮助谈话3人次、考核反馈谈话4人次、职务调整谈话2次、批评诫勉谈话3次。③关心关爱干部退休活动，及时掌握退休干部疫苗接种情况，针对不易接种的情况，提供上门咨询服务。整改期间开展了“七一”退休干部慰问活动，共慰问困难党员3名，为4名党员颁发“光荣在党50年”党员纪念章。④固定人大退休支部的学习活动时间，根据组织部要求，原安排每两月召开一次线下的学习，受疫情影响，暂不开展退休干部的线下学习活动。为此，今年以来，借助xx市人大退休支部党员微信群，每月15日及时上传主题党日的学习资料，确保退休干部学习不掉档。

　　下一步，市人大机关党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实市委和市委巡察组要求，深化整改落实，健全工作机制，加大执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，深入践行全过程人民民主，持续助推人大工作高质量发展。一是持续深化整改，不断巩固整改成果。坚持整改目标不变、劲头不松、力度不减，牢固树立长期整改、高质量整改意识，切实把巡察整改“后半篇文章”抓紧抓实抓好。坚持集中整改与长效整改相结合，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，严防反弹回潮；对需长期坚持的整改措施，要经常性进行跟踪督导，及时掌握整改成效和进展，督促整改落实不停步，执行制度机制不松懈，务求取得实效。二是强化跟踪督导，建立健全长效机制。针对市委巡察组反馈的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。要将整改工作与加强党风廉政建设、机关作风建设和提升人大业务工作相结合起来，举一反三找问题，常态长效抓完善，进一步建立健全各类规章制度，形成相互衔接、相互配套的长效机制，巩固和扩大整改成效，促进人大机关参谋、服务、管理等各项工作上新水平，推动新时代人大工作与时俱进、创新发展。三是全面从严治党，强化干部队伍建设。发挥党组班子“旗帜”引领和“引擎”带动作用，严格落实管党治党主体责任，层层健全完善党风廉政建设工作机制，持续深入正风肃纪，带头遵守党的组织纪律、廉政纪律、工作纪律和生活纪律。持续强化党纪党规教育，坚持党管人才原则，建立健全队伍建设机制，不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，奋力营造干事创业良好氛围。