区委书记在区人大工作会议上讲话（全文完整）

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各位代表、同志们，*区第十三届人民代表大会第二次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，来自各条战线的区人大代表，不负组织重托、不负人民期待、不负时代使命，议全局之事、建肺腑之言、献务实之策，体现了心系发展的责任担当、情系人民的赤诚情怀、开拓进取的精神风貌。大会开得非常成功，始终洋溢着民主、团结、务实的气氛，是一次高举旗帜、团结鼓劲的大会，是一次凝心聚力、继往开来的大会，是一次求真务实、风清气正的大会。在此，我代表中共*区委，向大会的圆满成功、向新当选的同志表示热烈的祝贺！向全体代表、列席人员和大会筹备处、*大酒店全体工作人员表示衷心的感谢！

星光不负赶路人，最是奋斗动人心。过去一年，大家风雨兼程、一路同行，干得很辛苦、走得很坚定、过得很充实。面对错综复杂的宏观形势和前所未有的风险挑战，全区上下深入贯彻市委、市政府“工业强市、产业兴市”部署要求，积极践行新发展理念，统筹疫情防控和经济社会建设，凝心聚力促发展，扑下身子抓落实，解决了一批多年想办没办成的急事难事、突破了一批制约区域发展的大事要事、推动了一批群众关心的实事好事，*发展基础更加扎实，崛起势头更加强劲，软硬环境更加优化，民生保障更加稳固，作风建设更加过硬，全区经济社会高质量发展迈出了更加铿锵有力的坚实步伐。

成绩的取得，是全区人民勠力同心、奋力拼搏、狠抓落实的结果，也饱含着各级人大和各位代表的智慧、心血和汗水。一年来，区人大及其常委会在区委领导下，始终围绕中心、服务大局、助推发展，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，在践行全过程人民民主上亮出了“*名片”，在依法监督、正确监督、有效监督中总结了“*经验”，在搭建代表履职平台、提升代表履职能力上打造了“*样板”，在参与疫情防控、招商引资等重点工作中展现了“人大担当”。区委对人大工作是满意的，对广大代表是肯定的。借此机会，我代表中共*区委，向全区各级人大和全体人大代表表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

今年既是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是*区经济社会高质量发展加力提速的关键一年。作为资源型城市、老工业基地、原市驻地，*曾历经辉煌，是名副其实的“老大哥”“先行者”。70年代建区之初，我们各项指标在省内成绩亮眼、名列前茅；
进入新世纪，我们的工业经济发展势头强劲、实力雄厚。但是到了今天，我们在区域竞争大局中已不再耀眼，一些核心指标排名位居全省后列，陷入了由别人追着跑到追着别人跑的被动境地。站在新的历史起点上，新一轮发展最好的“时与势”聚于*，产业振兴之势、城市涅槃之势、政通人和之势正加速凸显，全区上下人心思上、人心思进，*崛起前景光明、未来可期，再创辉煌已经成为每一个*人的现实期盼和最大梦想。我们的目标就是通过全区上下共同努力和不懈奋斗，用五年的时间实现全区GDP进入全省前70、一般公共预算收入进入全省前50，力争进入全省中游城市行列。

朝受命、夕饮冰，昼无为、夜难寐。面对千载难逢的机遇、千帆竞发的态势、千钧负重的责任，希望全区各级人大和全体代表锚定“事争一流、再创辉煌”的目标，坚定信心、鼓足干劲、加力提速，敢为敢闯敢干敢首创、同心同德同力同向前，真正把中国式现代化的*图景从“大写意”变成“工笔画”，全力以赴把大会确定的各项任务目标变成美好现实。

一、事争一流、再创辉煌，必须坚持“干”字当头。路虽远，行则将至；
事虽难，做则必成。要保持一股想干事的热情、能干事的激情、会干事的豪情，争分夺秒提前干，全力以赴主动干，用“干”破解一切发展难题、用“干”实现各项奋斗目标。

一要想干。想干，是一种态度，反映的是干部在其位谋其政的基本素养。一方面，要旗帜鲜明讲政治。坚持把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期重大政治任务，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到“总书记有号令、党中央有部署、*有落实”。另一方面，要厚植“我就是*”的情怀。*的发展没有局外人，我们每一位同志都要永远保持“在*、爱*、建*”的深厚感情，牢固树立“我就是*”的主人翁精神，真正把*的事当成自己的事，做到谋事的视野“宽一度”，干事的热情“高一度”，成事的方式“鲜一度”，始终在岗、在线、在状态，以“*发展我有责、*进位我光荣”的责任担当和“但存方寸地，留与子孙耕”的境界情怀，争着干、比着干，齐心协力把事业干起来、干上去、干出彩，努力拼出*的美好未来。

二要能干。今年我们提出，要以“重点工作突破年”为抓手，以工作加力提速为主线，坚持“工业强区、产业兴区、城建立区”战略，努力开创*凤凰涅槃、加速崛起的新局面。一方面，要瞄准目标狠发力。知难不畏难、抢滩不守摊、扛事不避事，再大的困难也要扛住、再重的压力也要顶住，把最难攻的“山头”攻下来，把最难啃的“骨头”啃下来，把最难拔的“钉子”拔下来，始终做到“不为干不成找理由、只为干得成想办法”。特别是对区委、区政府作出的决策、定下的事情，要立说立行、雷厉风行，知难而进、迎难而上，推动工作高效率、快节奏、见实效。另一方面，要提升标准敢争先。牢固树立“不甘落后是底线思维、争创一流是基本要求”的思想，以“干到极致、走在前列”的姿态定位，以“跳起来摘桃子、山到绝顶我为峰”的目标追求，以“不争第一就是混”的昂扬斗志，敢立首位标杆，勇扛首位担当，全力推动*区各领域单项工作争第一、特色工作干唯一、整体工作创一流。

三要会干。会干是检验干部能力本领强弱的关键。要善于学习。用好全区“干部赋能提升工程”这一平台，既全面提升破解发展难题、洞悉国家政策、配置市场资源等能力，又熟练了解工业经济、金融赋能、乡村振兴、城市建设等方方面面的专业知识，做到脑中有思路、眼里有问题、手上有招数、脚下有路子。要掌握方法。谋在穴位、干在点上，做任何事都要把握规律趋势、把准方向导向、把好节奏节点，既明辨大方向，又找准小切口；
既谋全局，又抓细节；
既十指并用，又主次分明，真正让各项工作井然有序、高质高效。要打造亮点。做任何工作都要习惯于边干边思考边总结，紧盯重点领域、关键环节，先行先试、创新创造、领先破题，开展试点、提炼特点、打造亮点，推动形成一批可复制、可参考、可借鉴的先进经验，努力让更多*经验推向全省乃至全国。

二、事争一流、再创辉煌，必须坚持“拼”字发力。面对“标兵越来越多，追兵渐行渐近”的严峻形势，只有分秒必争地拼、大干快上地拼、持之以恒地拼，才能把不可多得的发展之“势”转化为不可替代的竞争之“能”，把城市规划“定位”干成发展“地位”，淬火成钢、再创辉煌。

一是工业要拼总量。聚焦工业发展加力提速首要任务是在规模总量上做大“蛋糕”，把工业占比提上来。一方面，要抓牢传统产业看家宝。大力实行传统产业倍增计划，深入实施“技改焕新四个提升”行动，加快对我区基础较好的矿山、建材、纺织、食品等传统产业提标晋档、提级扩容、提质增效，促进传统产业链条化升级、高端化发展、品牌化运营，让“老树”发“新芽”。另一方面，要培育新兴产业生力军。坚定实施产业攀登攻坚三年行动计划，倾力开展“专精特新”企业培育三年行动，“一业一策”配套专业的产业行动计划和扶持政策，推动线上与线下、虚拟与实体、商贸与制造双向支撑、融合共生，让“小苗”成“大树”。

二是城市要拼厚度。城，盛民之所也；
市，买卖之所也。城市的厚度既要体现在居住属性上，也要体现在产业属性上。一方面，要注重宜居。聚焦老城区更新、城市新区提升、市南工业区突破“三区”同建，围绕全市“井”字型城市轴线抓攻坚，深入实施城市品质提升三年行动，提档升级一批城区道路，新建改建一批城市管网，规划建设一批标志性景观，加快补齐城市建设管理短板，全面增强城市吸引力、承载力。另一方面，要突出宜业。大力发展总部经济、楼宇经济、直播经济，深入实施新电商经济发展三年行动计划，盘活中央广场、鲁南水城等闲置资产资源，着力推进楼宇与商务区、创业街区、产业园区等行业整合。结合文化节、啤酒节、美食节等节会活动，发展集吃住行游购娱为一体的多元业态，进一步提升城市活力，不仅满足一城一域生产生活之所需，更能辐射周边更多城市、服务更大区域之所需，真正体现城市价值、城市担当。

三是项目要拼速度。项目是拉动经济增长的“火车头”，只有项目落地早一天，*发展才能快一步。项目招引要提效。建立健全客商信息库和项目资源库，综合运用产业链招商、以商招商、园区招商、平台招商、市场换投资等多种模式，尽快策划招引一批补短板、强弱项、延链条、增后劲的优质项目，在全区掀起招商引资大比武热潮。项目建设要提速。将“快就是大局”的意识贯穿到项目推进全周期、全过程，逐个列出时间表、任务书、路线图，严格落实项目建设问题、责任、进度“三张清单”，推动项目快开工、快建设，早投产、早达效。项目服务要提标。完善全生命周期管理服务、“红黄蓝”三色通报等机制，充分发挥大督查落实委员会作用，切实让上级的政策措施落下去，把项目单位的期盼和呼声传上来，做到“有求必应、无事不扰”。

三、事争一流、再创辉煌，必须坚持“实”字为要。千里之行，始于足下，宏伟蓝图变为现实，关键在行动、根本靠落实。要始终坚持实事求是、求真务实，任何时候都要说实话、办实事，察实情、谋实策，出实招、求实效。

一要解放思想抓落实。理念跟不上、思路不创新，与新时代发展要求不合拍，就难以在激烈的区域竞争中抢占发展先机、赢得一席之地。一方面，要拓宽眼界。善于“跳出*看*、跳出*看*”，使眼睛向外看，把目标向远放，让举措向实处落，不断培养大格局、大气魄，切实用开阔的视野谋划思路，用敏锐的眼光捕捉政策机遇，在识变应变求变中赢得主动、赢得优势、赢得未来。另一方面，要精于创新。坚持把创新前置为一切领域发展的“必选项”，敢想人未想之事，敢谋人未谋之法，善于因地制宜、因时而变、因势利导，善于变策略、换打法、优路径，做到思想理念上有创新意识、统筹谋划上有创新思路、推动落实上有创新作为，全力加快各项工作实现更高层次、更高质量的变革式跃升。

二要担当作为抓落实。担当作为是一名党员干部的基本素养，是干事创业的根本所在，更是考验干部、检验干部成色的“赛马场”。要时时讲担当、处处敢担当、事事善担当，特别是在做好常规工作的同时，对一些急难险重任务，敢当“排雷手”、争当“急先锋”，不达目的决不罢休。像服务群众最体现担当，要坚定践行以人民为中心的发展思想，聚焦教育、医疗、就业、养老等民生痛点堵点难点，常态化开展“我为群众办实事”大走访活动，用心用情补齐民生短板，让发展实绩更有“温度”、惠民答卷更有“厚度”。像破难攻坚最考验担当，要围绕全区历史遗留问题、疑难杂症等重点难点工作，以“决不把历史问题遗留给历史”的精神和决心，大力开展“破难攻坚”行动，围绕破产企业整治、信访积案化解、村级管理解决、城市建设等难题精准发力、全面突围，引领带动发展实现大提升。

三要提振精神抓落实。春节后，我们召开了优化营商环境暨“我就是*”作风能力大提升大改进活动动员大会，从区级领导、科级干部、中层干部三个层面对全区各级干部提出要求，进一步将作风建设引向深入。区级领导要严格执行区级领导干部领衔重点项目工作专班暨项目责任制，牵头专班、帮包项目，以身作则、靠前指挥，带动引领全区在各项工作中“摘星夺旗”。科级干部要善于抓落实、促创新、强执行，以正在开展的“百名局长大家评”活动为抓手，充分发挥好局长的“头雁作用”，带动作风转变、服务提质、工作提效。中层干部要争当干事创业的中坚力量、事业发展的中流砥柱，抢抓“赢在中层”和“百名科长大家评”活动有利契机，积极投身*发展大潮，奋勇争先、敢打敢拼，在履职尽责中展现更大作为。要坚持以实干实绩论英雄，大力推行干部“能上能下”，既建立健全“一线赛马”机制，让更多“闯将”“干将”有平台、有空间、有奔头；
又加大对不担当、不作为干部的约谈问责力度，对工作不在状态、长期打不开局面、考核居于后位者，坚决予以调整，真正让“躺平式干部”躺不赢、让“混日子干部”没法混。同时，要强化上下同欲、党群同心、内外同向，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，最大程度凝聚“心往一处想、劲往一处使”的强大正能量。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实现党的领导、人民当家作主与依法治国有机统一的制度保障，必须毫不动摇坚持、与时俱进完善。全区各级党委要认真贯彻落实上级关于人大工作的各项安排部署，切实做到思想上重视、工作上信任，支持人大依法行使职权，及时研究解决人大工作中的重大问题，为人大开展工作和人大代表依法履职提供坚强政治保障。区人大及其常委会要认真履行宪法法律赋予的各项职责，统筹做好监督、代表、决定等工作，善于把党中央决策部署和省、市、区委要求转化为全区干部群众的一致行动。“一府一委两院”要自觉接受人大监督，认真执行人大的决议决定，不断提高依法行政、依法监察和公正司法水平。

各位代表、同志们，欣逢伟大时代，我们无比自信自豪；
面对历史机遇，我们倍感责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，以“不畏浮云遮望眼”的昂扬斗志、“不待扬鞭自奋蹄”的干事劲头、“不破楼兰终不还”的必胜决心，扛牢新使命、谱写新篇章，努力在新时代社会主义现代化强区建设新征程中加力提速、再创辉煌！