【零点断网】 网吧零点断网规定

  针对不少青少年长期沉溺于网吧不能自拔,荒废学业。甚至违法犯罪现状,全国人大代表、贵州省民族学院党委书记高万能提出,中国应加快网络立法,在全国实行经营性网吧“零点断网”。
  
  零点断网,指的是对全国实行经营性网吧零点切断网络。避免人员长时间上网。通过实施零点断网这种方式,可以适当地控制青少年长期沉溺网吧、通宵上网的不良习惯。
  
  零点断网存在现象
  
  据十堰市文化稽查队调查发现,进入网吧场所的60%以上是青少年,其中90%在打游戏、聊天、浏览一些乱七八糟的东西。而上网了解信息或收发电子邮件的微乎其微。一些青少年没有固定收入,没钱上网便想歪招。从公安部门破获的案件来看,十堰城区发生的盗抢案、伤害案,有相当一部分犯罪嫌疑人和网吧有关。青少年染上网瘾,轻者影响学习、身体,严重者还会产生心理障碍、心态扭曲等。
  零点断网的举措赢得了很多家长的拍手叫好,但也有些家长担心,这次断网的力度挺大,但又能坚持多久还不好说。电信部门给断了,网吧会不会再去找别的运营商。按照有关规定,网吧在O时至8时是禁止营业的,而且3次接纳未成年人就要被吊销执照。但问题在于很多地方只是说说而已,并没有采取实际行动,这就是执行力度不够的原因。
  
  零点断网原因
  
  1 国务院出台的《互联网上网服务营业场所管理条例》明确规定“互联网上网服务营业场所每日营业时间限于8时至24时”。
  2 现行的相关文件中,对零点断网的零时切断信号的方法监管部门等规定不明确。
  3 加快制定网吧管理法规,在全国范围内实行零点断网。并对实施方式、监管部门、依法实行零点切断信号等进行明确规定,并加大对超时经营网吧的监管及查处力度。
  4 少年一旦沉迷网络,网吧就成为他们的乐园,长期沉溺网吧,通宵上网,染上网瘾。
  5 由青少年因沉溺网吧、通宵上网而引发的社会问题层出不穷,违法犯罪案件也时有发生。各地在加强净化社会环境中,也加大力度在管理网吧上取得了一定的成效,但一些“黑心”网吧在利益驱使下,仍然让一些青少年通宵上网。
  
  零点断网可操作性
  
  对经营性网吧实行零点断网,实践证明不仅是可能的。也是有效的。如贵州遵义市部分县、市、区阶段性实行网吧“零点断网”,即网吧每天0时至8时断网,停止营业,切断了部分青少年通宵上网的通道后,不仅在一定程度上减少了青少年沉迷网络的机会,也得到了社会各界特别是学生家长的一致好评。零点断网寻找对策
  1 零点断网只是一项措施。从长远来看,还是要严格规范制度,加强日常监管和社会各界监督,并强化行业自律,多管齐下治理网吧问题。
  2 加强扶持、合理引导,推广绿色网吧。作为经营者,都希望在管理中求生存,一些地方曾试着推行绿色网吧,但难以为继。别的网吧里内容刺激,人满为患;绿色网吧里没有好玩的,门可罗雀。一些地方政府又不愿扶持,很快就垮了。
  3 狠抓青少年的素质教育。青少年上网成瘾只是表象,是应试教育的枯燥乏味使得一些学生逃离了课堂。如果不根除病根,今天关了网吧,明天他可能还会躲进别的什么“吧”。而且教育工作者和家长要先明白什么是素质,孩子需要建立健康的心理、健全的人格和良好的道德。而不仅仅是学唱歌、学跳舞、学画画。此外。还要狠抓社会文化建设,尤其要搞好道德重建,为下一代营造良好的社会环境,这才是根本。
  4 所有网吧都将安装监控摄像头。监控采集到的信息将由公安部门统一管理,北京市文化执法总队等部门也将实现信息共享。
  5 网吧实行集中经营。江西省一些地方创新网吧管理新模式,如丰城市在城区建立“网络文化一条街”。
  6 制定网络游戏的网吧准入制度。湖南省长沙市规定所有已在运营或准备进入的网络游戏产品,以及相关的宣传张贴物品将重新审核后才可以进入网吧。
  
  零点断网法制保障
  
  1 对于经营性网吧的零点断网,国务院出台《互联网上网服务营业场所管理条例》规定: “互联网上网服务营业场所每日营业时间限于8时至24时”。但这一条例对零点断网的实施监管部门等却没有明确规定,相关互联网接入服务提供者在每日0时至8时应暂停其互联网接入服务,但在互联网接入服务提供者的业务中,并未有相关法律法规将此项要求纳入网吧和互联网接入服务提供者签订的协议里。因此,现阶段零时断网还是靠文化部门和电信部门协商阶段性推行或网吧协会发起倡议等形式主要在学生寒暑假期推行,持续性并不强。
  2 要让经营性网吧零点断网真正得到推行,各地必须制定地方性管理法规,对经营性网吧零点断网的实施方式、监管部门、依法实行零时切断信号等进行明确规定,同时加大对超时经营网吧的监管和查处力度,以增强零点断网的可操作性和持久性。对于青少年沉迷网络不能自拔,我们应当要有一个清醒的认识。即断网后,孩子们仍旧可以玩单机游戏,游戏开发商也完全可以满足这一方面的需求。另一方面,网吧自身为了生存,也会下一些电影等,开发一些别的服务项目来满足青少年的需求。所以说,“零点断网”看起来不错,实践起来就艰难了。要解决青少年沉迷网络的现象,关键在于加强有关部门对网吧的监督和管理,杜绝在营业时间不符合的状态。如果这一做法都得不到实施,那再去空谈所谓的“零点断网”,只不过是,换汤不换药,没有意义。

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