【摘要】为了加强对乡村流动餐饮服务大棚车的管理，预防和控制群体性食品中毒等食源性疾病的发生，依据《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规程》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》的相关法律法规、《餐饮业量化分级管理》及吉林省食品药品监督管理局关于餐饮业“五统一”规范化管理，对双辽市乡镇流动餐饮服务“大棚车”现况进行调查分析。乡镇流动餐饮服务“大棚车”已成为农村餐饮服务食品安全监管环节不容忽视的问题，为餐饮服务食品安全监管敲响了警钟。
【关键词】双辽市；乡镇流动餐饮服务
流动餐饮服务“大棚车”与传统意义的餐饮服务企业不同，“流动大棚车饭店”是指没有固定经营场所的、以流动为特征的、以提供餐饮服务为核心业务的餐饮企业，其特色即在于其流动性。“流动大棚车饭店”也渐渐从餐饮业中剥离出来，成为餐饮服务的一种创新业态。具体说来，与传统餐饮饭店相比较流动餐饮服务“大棚车”具有无固定经营场所，其目标客户是乡村各种宴席，顾客消费方式是在家消费，成本低，主要在乡、镇及周边的村屯区域范围内开展餐饮上门服务的经济实体。且灵活性强，受限制性小等特点，同时也脱离了食品稽查执法人员的有效监管。本文以双辽市乡镇及周边村区为例就进行了调查，并参加了多次这种由“流动饭店”承办的婚宴、升学宴的农家宴席，向参加和举办宴席的村民了解相关情况，与8位从事这种“流动饭店”的经营者进行了深入访谈，掌握了丰富的有关“流动饭店”方面的信息并提出了建议和对策。
1餐饮服务“大棚车”发展动力
双辽市位于吉林省西部，是吉林、辽宁、内蒙古三省（区）结合部的重要市区，辖13个乡镇，6个街道，190个行政村，土地面积3121.3平方公里，总人口41.3万人，流动人口2万人左右。城市户口居民12万人，乡镇人口约29.3万。占总人口的71%。
全市共有餐饮服务单位750个、从业人员2890人。其中农村餐饮单位294个，从业人员约800人，见下表：
2000年至2011年以来，由于城乡之间餐饮服务企业分布的不均，农村餐饮服务企业很少，使餐饮服务“大棚车”得到快速的发展，各乡镇村餐饮服务“大棚车”总数应超过60家遇有婚丧嫁娶等各类宴席的需求，这些专业的餐饮服务“大棚车”已经成为村民的首选。促使餐饮服务“大棚车”快速发展。
1.1区域经济因素发展动力中央对农村经济改革发展的高度重视的大背景下，双辽市人民政府在农村经济建设上取得了很大成效，农民收入大幅提升；农民的收入结构也发生了改变，农民的消费能力和消费观念有很大变化。大棚车比传统饭店价格低很多、饭菜做的一流、就近服务是餐饮服务“大棚车”发展的主要动力。
1.2农村聚餐风俗因素发展动力农村和城市不同，乡村生活使人们乡土观念浓厚，遇有事情都要在家中办。随着家家户户经济条件越来越优越，遇有大事发生都希望在家里操办的风风光光，也是餐饮服务“大棚车”发展经久不衰的原因。
1.3餐饮服务“大棚车”自身动力餐饮服务“大棚车”，都安装有车轮，用机动车一拉就走了，非常的方便，流动性特别强，投资特别小成本低，做个大棚车就行了，运营的成本也很低，风险也小，没有宴会可以几天时间停止营业。
2双辽市乡镇餐饮服务“大棚车”发展现状及特点
双辽市农村乡镇有190个行政村，当地人介绍，宴会一般都在家里操办，几乎每三个村都有一个这样的餐饮服务“大棚车”。
2.1经营者和主厨人员经营者和从业人员主要有以下几个来源：①以前就是传统饭店的经营者或者现在也是饭店老板；②以前是饭店的厨师；③厨艺较好的闲散人员；④以此为副业的农民，见下表：