反垄断在中国的立法，可以用“十三年磨一剑”来形容。从1994年被列入第八届全国人大常委会立法规划，到2007年8月30日十届人大常委会表决通过，整整耗费了13年时间。如此漫长而慎重的立法过程，充分显示8章5了条法律文本的背后，不仅是思想的交锋，更有利益的博弈。不管怎样，8月1日，《反垄断法》正式开始实施了。尽管还有很多模糊的地方，但这部被称为“经济宪法”的法律，必然在中国经济发展中扮演重要角色。
《反垄断法》反什么?
根据《反垄断法》的规定，其要“管”的并不是一些行业中的“巨无霸”本身，而是经济活动中的垄断行为，具体指“经营者达成垄断协议”、“经营者滥用市场支配地位”、“具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中”。8月4日出台的细则规定，在中国一年营业额超过4亿元的经营者集中必须申报。
《反垄断法》反了谁?
在中国，最受指责的垄断行业包括石油、电信、铁路、汽车、软件。《反垄断法》出台后，改变这些行业的潜规则，限制他们垄断最受人们关注。
石油：在《反垄断法》实施前夕的一则新闻引人瞩目：《两大巨头不供油，广东半数民营油企倒闭》。这更让人们对《反垄断法》的实施增加了几许期待。民营油企加入竞争，不能保证油价不涨，但至少可以保证车主不会加不到油，囤油待涨现象也许从此作别?!然而，《反垄断法》规定：对关系国家经济命脉和安全的企业的合法经营予以保护。这是否意味着《反垄断法》动不了中石油和中石化?
电信：如果电信、网通、移动、联通打破垄断，对民众而言，最明显的表现是通信资费下调。很显然，与国外相比，国内通信费用对比人们收入而言要高得多。上半年的电信运营商重组，只是重新瓜分地盘，并没有加入新的竞争企业。在各自的势力范围内，一家独大。或者是两家共享的格局并未改变。因此，通讯费的定价、服务套餐的捆绑还是运营商说了算。
铁路：“行政垄断”使得“铁老大”劣迹斑斑：春运票难买、不打折、站坐同价、高昂退票费、服务差。如果不引入民营资本的竞争，一直当“独生老大”，铁路行业的状况不会好转。当然。“铁老大”依然也可用“关系国家经济命脉和安全”来搪塞垄断质疑。
汽车：如果《反垄断法》可以撼动“厂商限制最低价格”、“限制跨区销售”、“唯一制定维修”三大汽车行业潜规则，那么经销商拥有更多的自主权，最终的受益者还是广大消费者。
软件：在软件行业流传这样的告诫：永远别做微软想做的事。微软的巨大潜力已经渗透到了软件界的方方面面。Windows系统捆绑销售软件、不开放兼容接口等做法，已严重损害消费者的利益。因此，当《反垄断法》一开始实施，舆论就猜测微软有可能成为“反垄断第一被告”。只是对消费者而言，由于有廉价盗版的存在，对微软的不满没有那么大。微软也就以盗版为武器，来施压中国的“反垄断”。
《反垄断法》是纸老虎?
《反垄断法》正式实施前后，对于其能否有效打击垄断行为、促进市场良性竞争，担优质和质疑的声音一直不断。
质疑一：配套细则未到位。原先制定草案时计划在今年8月1日前制定40余个配套规则，如今，8月1日过去这么多天了，只有一项“经营者集中申报标准”出台。如果没有细则，只有粗原则的《反垄断法》可操作性几乎为零，在界定垄断行为时这部法律就软弱无力。另一方面，配套规则是法律的立法者制定的倒也罢了，但如果是以行政法规、部门规章甚至红头文件形式出来，那只是法律对行政权力的再一次让位。
质疑二：多头监管减弱法律执行力。按照设想，《反垄断法》的执法机构分别为国家发改委、商务部、工商总局，三部委各自批复申请。这可能造成权责不明，不利于法律执行。计划成立的“反垄断委员会”如果没有足够的独立性和权威性，那么，实施后的法律效果也会大打折扣。
质疑三：行政垄断无法根除。就像前文对石油、铁路等行业垄断分析的那样，“国家经济命脉和国家安全”会成为保护某些国家企业垄断行为的借口。由此看来，反行政垄断，首先要反行政腐败。否则，“反垄断”也仅仅是又一次“雷声大、雨点小”的事件而己。
《反垄断法》与深圳
对深圳的准车主而言，如果《反垄断法》能够打破深圳车市的价格联盟，那将是一件令人拍手称快的好事。汽车行业的三大潜规则在汽车拥有量较多的深圳，表现得尤为突出。由于不能跨区域构车，深圳车主常常要为购车支付更多的钱。
另一方面，去年楼市居高价之时，房地产商结盟不降价，其实也构成市场垄断行为。只是当时《反垄断法》还未生效。而今年此时，房价下跌，人们遗忘了房地产行业曾经构成的垄断行为。房价将来会起来，到那时，消费者不要忘记《反垄断法》这一武器。
在新浪网组织的《反垄断法》调查中，有61.46％的网友选择“内地行政性垄断企业”作为第一被告。有45.58％的网友认为该法实施，消费者获益最大：23.45％的网友认为中小企业获益最大。这也说明，民众对《反垄断法》最期盼的是：解决行政权力对垄断企业的庇护：获得公平合理的价格。
中国的反垄断之途，必定艰难崎岖。作为消费者，我们不得不疾呼：让“反垄断”来得更猛烈些吧!