日本现任首相鸠山由纪夫在上台之初,为了改革行政机构以杜绝浪费税款等不良现象,专门成立了“行政刷新会议”。许多高级公务员在接受该机构质询时,如同受审。 从电视上可以看到,在东京的市谷体育馆里,“行政刷新会议”中的几名民主党议员坐在“甄别工作小组”中央,其他成员则分坐两旁。对面是各个部(省)、厅局的高级公务员。从这些官员们的坐姿和诚惶诚恐的态度上,让人觉得这些人像是法庭中的被告,或者是很多天没有交作业的小学生。
其中一个议员拿起话筒责问对面的“官僚”(日语中高级公务员的称谓):“你说的是什么意思?”原来,议员们整理了官僚们的发言,很快就找到重复计算的部分,还有他们在向“公益法人”下达工作时,没有走公开招标的途径。
在议员前面的官僚,挺了挺身子,上下唇紧紧咬在一起,竖着耳朵听议员的一个又一个的问题。除了“这个,这个,哎呀……”等不明不白的回答外,似乎就找不到其他词汇了。“有些公益团体所辖事务非常的专业……”其中被点到名的官僚,不得不仗胆回答了一句。“属于哪个专业?你说清楚了!”议员立即追问了一句。这位官僚便再也找不到一句能回复的话了。
在市谷体育馆大厅中的另一处,国土交通省正在甄别关西机场是否需要日本政府出资补贴的问题。当初在设计关西机场时,曾经预测每年有4000万人使用这个机场,但目前连2000万人都没有达到。甄别工作小组的成员对官僚大喝一声:“你们这是对国家的背信弃义!”下面的一群官僚纷纷弯下腰,小声说:“对不起,太难堪了,实在是难以启齿……”每个人都拿着厚厚一叠统计报表,但到了这个时候,谁也救不了他们。
日本的多家电视台转播了这次官僚“受审”情况,很快网上也转载了电视台的录像,这些官僚们顿时名誉扫地。
在日本,一个将近50岁的官僚的收入大概为每年1300万日元(约合100万元人民币)。岁数再大一些的话,就是审议官或是局长了,但数量极为有限。通常升不到这个地位的人会“激流勇退”,“空降”到一些公益团体、相关企业去挂职。
当百万中国人参加公务员考试,涌上这座“独木桥”的时候,邻国日本的许多公务员尤其是高级公务员却在想着“急流勇退”。因为他们要经常像这样被“审讯”,所以并不好干。
(龚宝良、变色龙荐自2009年12月8日《青年参考》)