关于加强高校筹资管理的探析|高校管理探析

  摘 要:高校扩招后,教育体制改革更加深入,在这种形势下,许多学者对高校财务管理工作提出了新的见解。高等教育市场的发展越来越需要高校树立市场经济观念和有效理财的意识,重新审视教育成本,正确处理财务经营活动,提高办学效率。在高校的财务经营中,筹资管理是资金运动的开始,也是保证财务经营得以实现的基本前提,当今形势下高校的筹资管理具有探讨意义。
  关键词:高校 财务经营 筹资管理
  一、高校财务经营涵义
  高校财务经营是指在市场观念、竞争观念、效益观念等的指导下,以为社会培养大批高素质创新人才为目标,根据一定社会经济条件下的自身价值取向,积极开展的筹集资金的活动。该活动基本任务是合理分配和使用资金,力图达到结构、规模、质量、效益四方面的统筹兼顾与协调发展,为高校可持续发展搭建投资与收益的财务经营机制,进而实现高校在经济效益和社会效益的双赢。
  高校筹资管理涵义
  高校筹资管理是指在财务经营中,高校根据其日常经营、对外投资和调整资本结构的需要,通过筹资渠道和资本(金)市场,运用筹资方式,经济有效地筹集其所需的资本(金)的财务行为。
  二、加强高校财务经营筹资管理的必要性
  1、外部环境
  《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推行素质教育的决定》中提出了积极发展高等教育的目标。随着高校的扩招,国家对教育事业的资金投入不断加大。但是,国家在教育事业方面的资金投入的增长幅度还不够大。于是,良好的财务经营对于高校事业的可持续发展极其必要,各高校应该加强筹资管理,发挥多方筹集资金的能力,合理利用资金使其创造出最大的社会效益。
  另一方面,随着我国社会主义市场经济体制建立的逐步完善,我国高校教育事业趋向市场化,高校经费的来源也趋于转变,即单独由政府拨款的形式转变为以政府拨款为主、多渠道筹措教育经费的形式。随着效益理念的不断深入,高校也开始追求教育的自身经济效益与社会效益的最大化。然而筹资是一切经营管理的源头,做好筹资至关重要。
  2、内部环境
  在我国,许多高校缺乏理财意识,拥有突出的自身优势和潜力,却不重视利用和发挥,白白让其智力资源和科研优势等无形资产发挥不了最大功用,创造不了最大效益。这可导致高校无形资产的隐形流失,进而影响高校的长远发展。许多高校的资金、资本在筹措和管理中没有严格落实相关制度,导致资金链的不稳定,一旦资金链断裂,牵连到链中各环节,所带来的影响将是巨大的。筹资是资金链中的十分关键一环,做好筹资管理是经营的良好开始。
  三、加强高校筹资管理办法
  1、树立高校财务经营意识
  财务部门作为高校管理财务的职能部门,必须首先树立牢固的财务经营理念,必须充分发挥其在财务经营上的能力,既要合理安排资金和监督资金流动,又要建立高校财务的激励机制和多方面筹措办学资金等,进一步开拓资金来源渠道。高校不仅要积极争取政府的资金流入和政策支持,还要努力争取社会各方面的资金投入,结合多种多样的办学形式,想方设法从各个渠道筹措资金。所以建立牢固的积极的经营理念,才能为高校的财务经营筹资管理铺好基石。
  2、积极争取政府的财政支持
  目前,高校规模虽然在不断扩大,但是我国在教育事业上的投入确实在不断加大。由于高校的经费主要还是从政府那里获得,政府的财政拨款对于高校发展仍极其重要,所以,高校必须积极争取政府财政拨款。
  3、加大学杂费收取力度
  高等教育培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才,这样的人才在就业、收入、社会地位等各方面都有其明显的优势,因此,高校学生想获得专门的知识传授与专业技能培训就有必要向高校支付一定的学习费用。收取学生的学杂费,可以弥补高校各项日常开销,所以高校有必要适当加大学生学杂费的收取力度。
  4、通过信贷适度融资
  解决高校财务资金短缺难题的另一重要途径是适度的负债融资。从各方面看,高校教育正蓬勃发展,有很好的发展前景,各类有远见的金融机构必定看好高等教育这块有潜力的领地,愿意为高校负债融资提供资金来源。当然,高校在筹集资金时,也需要合理预测资金需求量,分析各种筹资渠道和筹措方式的资金成本,权衡各方面的影响,并且强化资金运用过程中的风险意识,建立和完善债务风险的化解和防范制度。
  5、通过提供有偿服务增加经营收入
  高校是培养科技人才的地方,只有高素质的人才,国家科技实力和生产力水平才可以得到巨大发展,而我国正在建设的学习型社会和继续教育与终生教育体系需要高校去实践。高校应该不断提高自身科研能力,积极与校外公司合作,利用自身的人才资源,向社会提供各种服务而获取报酬;或者,高校可以创办自己的企业,通过提高科研质量和技术水平,进而取得盈利。
  6、争取企业投资和赞助款
  目前,高校对优秀学生的奖励主要来自企业对高校的投资和赞助款,为了让企业了解高校,高校要积极宣传自己,争取更多的资金支持。具体来讲,高校需要积极与企业和媒体商洽,利用宣传的力量,使国内企业乃至国际企业冠名赞助高校开展的各种活动,或者让企业与高校联合开展各种科研教学项目,这样既可以通过宣传提高企业与高校本身的知名度,又可以让企业投资于高校,为高校各项工作的开展提供资金保障。同时由于高校体制改革的发展,有远见的国内和国际企业也把目光集中到高等教育领域,因此高校要把握机遇,积极吸引国内和国际资本,来缓解高校资金不足的难题,便于扩大教育规模,造福社会。(作者单位:西南财经大学会计学院)
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  参考文献:
  [1] 杜春艳. 高校财务经营策略的几点思考. 商业经济,2008;12:119~120
  [2] 陈丽羽. 树立高校财务经营理念 积极提高资金使用效益. 商场现代化,2009;9
  [3] 王瑞敏. 探讨高校财务经营.会计与审计,2010;6:73~74

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