简析2018年我国网络舆情的正向演绎
摘要：正确引领网络舆情，保障网上舆论阵地安全，事关当下我国意识形态主流阵地建设和国家政治安全。2018年我国的网络舆情呈现出正向演绎的鲜明特色：党和政府及其机构、部门自觉主导网上舆情;舆情传播主流媒体主动发声、积极应对，引导网上舆情;广大网民鉴别能力不断提升，信息发布日趋成熟、理性。冷静审视2018年我国网络舆情的正向演绎，可以发现：政府主导网络舆情还有较大的深化空间，媒体引导网络舆情还要解决诸多难题，网民参演网络舆情还需社会强力认同。
关键词：网络舆情;正向演绎;政治安全;意识形态
中图分类号：D631.46 文献标识码：A 文章编号：1003-854X（2019）03-0056-05
在互联网飞速发展的今天，网上的政治、经济、文化、社会、生态等领域的舆情，无时不在、无处不有。一方面，我们无法预设、限定网上舆情萌生、演化、剧烈、止息、落地的生长状态;另一方面，我们也要及时导引、正确处置网上舆情，使之保持正向运行。正确引领网络舆情，保障网上舆论阵地安全，是当下我国建设意识形态主流阵地、保障国家政治安全的题中应有之义。
随着2018年帷幕落下，网络生生不息的舆情以年度为限告一段落。纵览2018年的网络舆情，我们清晰地看到，伴随着网络空间的有效治理，由网络舆情的主导者、引导者、参演者共同推进的网络舆情，呈现出正向演绎的鲜明特色。宏观维度的政府主导、中观维度的媒体引导、微观维度的网民参演，展示了中国网络舆情的可控、可管和可用之可喜态势。网络舆情的主导者——党和政府及其机构、部门，自觉主导网上舆情，使正能量更强劲、主旋律更高昂;网络舆情的引导者——舆情传播主流媒体，积极引导网上舆情，主动发声、多方应对，掌控着网络舆论场的主动权;网络舆情的参演者——广大网民，鉴别能力也在不断提升，信息发布日趋成熟、理性。
网络空间清朗是国家政治清明的重要标志，是国家政治建设的重要成果。因此，分析2018年网络舆情的正向演绎，对于我们提升未来网上舆情引领的意识和水平，进一步推动网络空间净化和政治文明建设，有着特别重要的理论意义和现实意义。
一、政府主导网络舆情能力增进
当今社会，谁掌握了互联网，谁就把握了时代的主动权;谁轻视互联网，谁就会被时代所抛弃。互联网的社会动员能力越来越强，成为各类风险的传导器和放大器。如何掌控、引领网上舆情，成为治国理政不可回避的命题。正因为如此，中国政府及其机构、部门，以鲜明的政治取向，科学认识网络传播规律，准确把握网上舆情生成演化机理，不断推进工作理念、方法手段、载体渠道、体制机制创新，提高用网治网水平，使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量①，主导网络舆情的能力大为增进。
1. 凝聚社会共识
2018年我国政治生活领域的诸多标志性事件，为亿万人民群众所瞩目。我国各级政府及其机构、部门，“坚持党性和人民性相统一，把党的理论和路线方针政策变成人民群众的自觉行动”②，对一系列重大信息及时进行权威发布，并引申解读其具体内涵和重大意义，引起了网民的持续关注，凝聚了社会共识，展示了有效主导舆情的政府形象。
如，2018年2月4日，中共中央授权新华社发布2018年中央一号文件《关于实施乡村振兴战略的意见》。在中共中央宣传部的统一协调下，《人民日报》次日全文刊发，中央电视台、央广“中国之声”当日摘要播发，各省市区主流媒体均在第一时间刊播，中央和各省市区主要新闻网站同步发布，以前所未有的规模和声势，形成“2018年中央一号文件发布”网上舆情热点。
随后，中共中央宣传部主导主流媒体，以解读2018年中央一号文件政策措施、重要内容为重点，进一步强化权威发布。新华网、人民网、央视网等国家主流网站，分别推出相关报道，解读一号文件，主导舆情。
央视财经、农民日报等中央主流媒体，发挥官微时效性强、传播广泛、信息融通等优势，加大权威发布的声音。《2018年中央一号文件公布，信息量非常大！》、《中央一号文件出炉，重点在这》、《重磅！2018年中央一号文件公布，聚焦的是这件大事》等网文，均获得“10万+”的大阅读量。
党和国家强化权威发布，形成网上火爆舆情。网民围绕向农村宗教活动说“不”、为城里人去农村买房划红线、为进城农民保留房和地开绿灯、推行农村小微权力清单制度等热点，纷纷跟帖评论，认为中央切实为农民谋利益，将有力推动农村的全面发展和振兴。
2018年，政府及其机构、部门强化权威发布、凝聚社会共识，还有“全国两会”、“改革开放40周年”、“马克思诞辰200周年”等多项正面舆情成功案例。
2. 践行人民至上
当前，我国进入改革发展新时期，新成就、新气象占据主体地位。然而，一些深层次矛盾和问题也在显现。公众对涉及食品卫生、人身安全、个人隐私等方面的公共安全问题，大多比较敏感。一些与公众关联度较高的事件，往往成为导火线，瞬间点燃网民情绪，酿成重大网络舆情危机。2018年，我国政府及其机构、部门，大力践行人民至上的理念，“以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦”③，积极主导网上舆情，勇于干预网上舆情，塑造了对人民负责的政府形象。
在网上多个版本的2018年十大消费侵权事件中，长春长生疫苗事件始终居于首位。起始于2018年7月的这一网曝热点舆情，事关人民群众的生命安全，始终牵动着国人的神经。然而，由于从中央到地方各级党委、政府勇于直接干预，这一重大舆情热点事件得以超乎寻常地平稳落地。
7月15日下午，国家药监局通报，长春长生公司在冻干人用狂犬病疫苗生产过程中存在记录造假等严重违反《药品生产质量管理规范》的行为。这则消息，引起网上滔天巨浪。网上舆情也得到了党和政府的迅速回应。7月22日，国务院总理李克强批示：此次疫苗事件突破人的道德底线，必须给全国人民一个明明白白的交代。7月23日，正在国外访问的中共中央总书记习近平作出重要指示：有關地方和部门要高度重视，立即调查事实真相，一查到底，严肃问责，依法从严处理。