一部具有创新研究的专著:科学研究方法论文

   读过赵传君教授撰写的《创建中俄自由贸易区问题探索》一书,觉得这是一部具有独到见解和创新思想的专著,它既给人以启示,也使人对建立中俄自由贸易区充满信心和期待。作者在本书研究中的创新之处体现在以下几个方面。
   一、从战略视角来研究建立中俄自由贸易区问题
   作者认为,中俄战略关系具有特殊的重要性,然而,这种战略关系需要有坚实的经贸关系做基础和纽带。目前,中俄战略协作伙伴关系达到了历史最好水平,但中俄经贸关系却明显滞后。如果中俄经贸关系水平上不去,中俄两国不能在经济上形成较高的融合度和依存度,中俄战略关系就将是脆弱的和不可预测的。因为如果俄罗斯政局发生重大变化,或国际政治、安全形势发生重大变化,都可能使俄罗斯改变以往的对外政策和战略。如果中俄两国在经贸利益上能紧紧地联系在一起,形成你中有我,我中有你的关系,那么中俄战略关系就会比较稳固,发生逆转的可能性就非常小。而要使中俄经贸关系实现突破性进展,作者认为建立中俄自由贸易区应是最佳选择。
   二、对中俄贸易结构不平衡及其解决路径的独到见解
   在中俄贸易过程中,贸易结构不平衡问题由来已久,而且越益突出。中俄贸易结构不平衡主要是指双边贸易的商品结构不平衡,即中国向俄罗斯出口的主要是轻工产品、电子五金产品及其他生活必需品,而俄罗斯向中国出口的主要是能源产品、资源性产品和大型核电站设备等。对于这种出口结构,俄罗斯一直感到不平衡,认为资源性产品的附加价值小,而且有些是不可再生的资源,因而经常采取限制性措施。作者认为,在目前的情况下,要改变中俄贸易结构很困难,因为俄罗斯没有太多的轻工产品或电子产品向中国出口,而俄罗斯的核电站设备等,工艺技术比较粗糙,且价格水平还比西方国家的高,中国企业难以认可。本书作者认为,中俄的这种贸易结构是由中俄双方的产业结构决定的,只有俄罗斯大力发展轻工产业和电子产业等,才能改变中俄贸易结构。如果中俄协商建立自由贸易区,实现投资便利化,将会吸引更多中国企业赴俄投资建厂,利用中国具有比较优势的产业技术、资金实力和人力资源,在俄生产轻工产品,一部分满足俄市场需求,另一部分可以返销中国或出口到第三国。这样,可以大大加快俄罗斯产业结构调整的步伐,也可改善中俄之间的贸易结构。实际上,早在上世纪80-90年代,中国走的就是这条路子,对于俄罗斯应该具有重要的启示意义。
   三、提出具有创新思路的中俄自由贸易区模式
   作者认为,建立中俄自由贸易区既不能模仿欧盟模式,也不能照搬北美模式,而应根据中俄两国国情、中俄经贸关系的实情和中俄两国对各自利益的切实关注,采取“分阶段、分领域、分地区”逐步推进的模式。建立中俄自由贸易区可分为初期、中期和完成期三个阶段,每个阶段应按商品和服务领域确定关税水平和自由化程度。中俄自由贸易区可先从中俄沿边地区开始,逐步推向中俄两国的全境,即分区域逐步延伸的方式。
   四、提出推进中俄贸易自由化进程的战略思路与对策措施
   第一,两国政府和学界应通过充分沟通和研讨,使双方形成一种共识,即建立中俄自由贸易区不仅对中方有利,对俄罗斯更有利;不仅会使中俄经贸合作能够可持续发展,也将对巩固和发展中俄战略协作伙伴关系具有特殊的重要性。
   第二,中俄应努力实现两国沿边开发建设战略的对接与合作,以加快贸易自由化和投资便利化进程。
   第三,两国应商签海关合作协议,先行解决两国贸易过程中在海关遇到的各种障碍,如通关效率问题,检疫检测标准问题,劳务人员过境的手续及居留时间问题等。
  
   (作者单位:黑龙江省行政管理学院)
  [责任编辑:方 晓]

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