时空维度下的中晚唐直隶州
摘要：中唐以后，随着三级体制的普遍确立，直隶州遂成为地方特殊的行政建置，它在关中、中原以及南方地区均有广泛的存在。在时间上，它的存在很不稳定，时多时少，除同、华两州外，大多数存在的时间短暂，但整体数量上有逐渐增加之势;在空间上，多位于具有战略意义的区域，或位于国家政治中心（如两京）的外围，或地处漕运与重要驿路的沿线，或居于盐、铜等战略性物资的出产之地。中晚唐直隶州的时空存在，在一定意义上，不仅体现了中央与地方之间复杂的博弈关系，也体现了中央在控制地方方略上的探索性、权宜性与实用性的特征
关键词：中晚唐;直隶州;类别;时空分布
基金项目：国家社会科学基金项目“唐宋变迁与西北防御体制研究”（13XZS012）
中图分类号：K242 文献标识码：A 文章编号：1003-854X（2019）03-0106-07
直隶州①，作为中晚唐藩镇设置普遍化背景下一种特殊的地方行政建置，断断续续地存在近一个半世纪之久，对唐代社会产生了非常深远的影响。在某种意义上，直隶州的设置，不仅体现了中央与藩镇之间复杂的博弈关系，而且体现了中央在控制地方方略上的探索性、实用性与摇摆性。遗憾的是，学术界对直隶州却关注不够，相关研究成果很少。目前，仅见日本学者日野开三郎《藩镇体制与直隶州》②、陈志坚《唐代州郡政治制度研究》③ 及拙文《中晚唐直隶州制度的历史考察》④。日野的研究虽涉及唐代直隶州的诸多方面，但论述重心在于藩镇体制与直隶州的关系;陈著的研究，更多地体现在单纯对直隶州的考证上;拙文则侧重从政治层面探讨了中晚唐的直隶州制度。概言之，学界关于中晚唐直隶州的研究，既未涉及其存在的不同类别，也未探讨其特定的时空分布及其内在的规律性。至于此前陈志坚关于直隶州的考证，由于漏考、误考之处甚多，故仍有进一步探讨之必要。
一、唐代直隶州考释
安史之乱后，随着内地“藩镇化”浪潮的风起云涌，中央为了确保对若干战略性区域的有效控制，刻意保留一些地方两级制的残余——直隶州的建置，这些直隶州的存在，对中晚唐社会影响至巨。为了进一步研究的需要，有必要对中晚唐先后出现的直隶州详加考证。
1. 关中地区直隶州
关中地区的直隶州，其存在数量较多，这里既包括设置时间最久，地位最为重要的同州与华州，也包括设置时间不长，处于关中边缘的陇州、盐州、延州、商州。陈志坚认为同州、华州作为直隶州始于大历二年（767）周智光的被杀，此后就一直没再设置同华节度使，故推断两州就一直作为直隶州而存在了⑤，事实并非如此。至于两州作为直隶州的起讫时间，其间有无变化，陈文并未说明，在相关的考证中，还存在一些值得商榷的地方，故需要进一步加以厘清。
关中地区藩镇之设，应始于安史之乱期间的至德元载（756）。是年，朝廷置京畿、关内节度使。随后，中央在关中设置了陕虢华、陕西、陕华等镇，同州、华州被先后纳入其中⑥。上元二年（761），“陕西节度使罢领华州，以华州置镇国军节度使”⑦。那么，这是否表明此时镇国军已经成为藩镇的一员，还是徒有节度之名，实为仅领一州的直隶州呢？史载：“河中节度增领沁州，以同州隶镇国军节度”⑧，表明此时镇国军实际上是辖有同、华二州的藩镇。广德元年（763），罢镇国军⑨，直至广德二年，史籍均没有两州隶属于任何藩镇的记录，故可大体认定此时它们当为直隶州。由于在广德元年十二月，发生仆固怀恩之乱。次年十月，吐蕃攻陷长安，代宗东奔陕州。为了加强并协调关中的军力，不迟于永泰元年（765）九月，中央重设同华节度⑩，以周智光为节度使。由于此人“傲狠顽虐”{11}，在大历元年（766）竟擅自截留“关中漕米”与“藩镇贡献”{12}，公然聚众谋反。次年虽兵败被杀，但此事对唐廷触动很大。中央鉴于同、华位于京畿近地，若在此设置兵众势雄的藩镇，一旦其图谋不轨，危害极大。不久，便设置了两个各自独立的直隶州，以同、华两州分置同州防御长春宫使、潼关防御镇国军使{13}。兴元元年（784），以华州置潼关节度，同州置奉诚军，领同、晋、慈、隰四州，是年，罢{14}。贞元九年（793），罢潼关节度。乾宁二年（895），升同州为匡国军。光化元年（898），以华州置镇国军节度，领同、华二州{15}，三年，罢镇国军。
根据上述材料，我们不难发现：安史之乱后，京畿重地的“藩镇化”实为帝国在非常时期的“非常”之举。如在至德元载、永泰元年、兴元元年，中央三次将同、华两州改置为兼领他州的藩镇，因期间发生了安史之乱、仆固怀恩之乱与泾原兵变。一旦局势稍缓，就会很快恢复二州的直隶州建置。如在广德元年—二年，两州均为直隶州。在大历二年—光化元年（767—898），华州一直是直隶州;而在兴元元年—光化元年（787—898），同州也始终作为直隶州而存在。需要指出的是，在兴元元年、贞元九年的华州与乾宁二年的同州，其虽都有节度之号，并不表明它们已经成为藩镇，实际上是仅辖一州的直隶州。
陇州，建中四年（783）十月，因突发“泾师之变”，德宗出逃，关中形势危殆。凤翔节度判官韦皋拒绝朱泚的利诱，力诛“陇州之叛卒”{16}，迅速稳定局势。唐廷为了褒奖韦皋，特诏其为陇州刺史，并“置奉义军节度以旌之”，然“寻废”之。{17} 后来，隴州长期隶属于凤翔镇，直到大中初年吐蕃衰亡，唐朝西部威胁消失。大中五年（851），“凤翔镇罢领陇州，以陇州置防御使，领黄头军使。中和三年（883），陇州增京甸神勇军使。天复元年（901），升其为保胜节度使”{18}。另，杜牧在《薛逵除秦州刺史制》中有“使持节陇州诸军事、兼陇州刺史、御史大夫，充本州防御使、上柱国薛逵”{19}之语。检《旧唐书·宣宗纪》，大中六年亦有此人任陇州刺史兼本州防御使的明确记载，表明《新唐书·方镇一》所载可信。故陇州为直隶州至少存在于建中四年、大中五年至天复元年（851—901）两个时段{20}。