我国节能环保产业发展难点及突破策略
摘要：随着国民经济的快速发展和国际商业竞争日益激烈，环保和发展的矛盾也逐渐突出。“环保”是发展的关键词，环保企业的兴起可以有效地缓解“发展与环境无法平衡”的尴尬现状，可以推动我国经济及各方面产业的长足进步。
关键词：环保；发展难点；突破策略
近年来，我国各类企业数量不断增加，经济实力也不断增强，但企业的环保意识不强，大多数企业的发展都依赖自然资源的大量消耗，对环境造成一定破坏。目前，节能环保企业虽已兴起，但发展状况达不到预期效果，无法改变大损耗、大污染的局面。本文将陈述关于我国节能环保产业的发展难点及突破策略。
一、我國节能环保产业发展难点
（一）企业自身制度不完善
在国家重点关注经济发展的同时，我国企业在生产及扩大规模中追求的仅仅是“低投入、高产出”，以自然资源的消耗作为支撑生产的根本，对不可再生的资源造成大量浪费，且生产废物不经处理直排环境，企业缺乏环保意识造成我国面临严重的环境问题。雾霾、河水重金属超标、危险废物随意倾倒等环境问题层出不穷。近年来，我国大力开展环保节能企业发展的政策路线，但部分企业依旧无法很好践行。因企业在生产中只注重经济效益而缺乏环保意识，导致自我约束的缺失。环保不只是简简单单的口号，关键是要践行，但践行则需要企业大量的资金投入，要想生产过程中产生的废物不直接外排，必须要引进相应技术对废物进行处理达标后才能外排，这些都是需要人才、技术与大量资金支持。企业一味追求利润，不愿意增加投入，没有相应的环保监管制度对企业自身形成约束，只靠政府下令进行制约无法解决根本问题。企业必须从自身制度、全员意识和生产模式上进行改变，将废弃物处理纳入生产过程中，引进新兴技术，改进企业的节能环保发展方向，使现代科技进步与企业节能环保工作进行有效的结合，才能在企业发展的同时，避免发生环境污染事故。
（二）政府规范不到位，缺乏相应制度
目前，保护环境已经成为我国的基本国策，但基本国策在落地生根的过程中缺乏有力的规范和制约，要么只在意经济的发展，要么只关注环保的成果，对于经济和环境保护的协调发展无法进行很好的把控。环保不是简单的两个字，也无法短时间内取得突破，政府应从当地环境及企业的实际情况进行考虑，在发现问题的同时，对于企业的整改进行有效的、可实现的管控。企业节能环保理念的改变与政府的鼓励、督促、检查、规范密不可分，因此，政府应从自身做起，从大局考虑，对企业提出合理的改进要求和鼓励政策，并不断督促，这样才能使企业的整改力度加大，整改措施得以落实。
（三）企业与政府环保意识不强，忽视环保
近几年，国家对环境保护的重视程度越来越高，节能环保的法律法规相继出台，政府监管部门的节能环保意识也逐步增强，大型企业的超低排放、废水零排放等改造项目大面积铺开，企业的污染物排放得到有效控制，但某些中小型企业由于资金不足或环境保护意识缺乏等因素，导致节能环保投入不足，大量能源消耗和环境污染没有得到改善。环保是基本国策，为了保护人类赖以生存的环境，企业的环保节能改造迫在眉睫的。企业与政府都应从根本上重视起来，一味依靠自然资源发展的发展不是根本的发展。企业要想取得长足的进步，应不断结合现代高新技术，不断进行技术上的突破，采取措施降低能源消耗和环境损害。政府应建立相应的管理政策，树立红线意识，要求企业改善、进步。企业也应遵章守纪，不断进行改进，加强节能环保宣传，提高全员环保意识，在保证国民经济高速发展的基础上，切实保护自然资源，造福子孙后代，为建设美丽中国共同努力。
二、我国节能环保产业突破策略
（一）政府加强监管
我国节能环保产业发展难从很大程度上在于政府监管不力或监管方向有所缺失。有些企业为了降低成本而擅自停运污染物处理设施，仅在政府监察部门对企业进行检查时才使用。政府监管部门没有证据而无法对企业进行惩戒，造成污染物偷排现象屡禁不止。针对于此，政府应加大监察力度，采取多种监察方法，对企业进行不定期突击抽查，不提前通知、不规定路线，甚至采取无人机等先进技术手段，取得较好的检查效果。同时，政府监管部门应根据地方实际情况，对排污企业制定更加严格的管理制度。对于整改措施及时落实、整改力度大、整改效果明显的企业进行减税、资金补贴等奖励，对于未整改、屡教不改的企业进行严厉处罚、甚至停产停业整改，整改难度大、污染严重的企业，要求以新代老或彻底关停。制度是发展的基础，将企业发展与环境保护相结合，这不仅是对企业的未来负责，更是对国家的负责，对社会负责、对子孙后代负责。
（二）以政策引导企业进行环保化发展
节能环保企业的生产成本上高于其他企业，因此我国政府应建立相应法规鼓励此类企业发展。例如，由政府引进现代高新技术对企业的污染排放进行治理，污染物脱除所需要的设备费用由政府和企业共同承担，对于初期进行节能环保改造的企业减少相应的税收、贴补专项资金，不但要淘汰落后产能，还要从各方面对企业的发展给予帮助，促进企业的快速发展。对于浪费资源、破坏环境换来利润的企业进行相应惩戒督促改善，甚至要增加税收督促整改，屡教不改的企业进行停业整顿，有必要时可以采取相应的法律手段对相关责任人进行行政或刑事处罚，督促改善企业生产模式，从而发展成为节能环保企业。
（三）以科技发展市场经济
现如今是科技与经济高速发展的大时代，眼前影响我国节能环保产业发展的瓶颈是企业只单纯依赖自然资源的开采和耗用，并没有更多的应用现代科学技术，主要原因还是相关产业的创新技术不过关导致节能环保产业没有办法满足其市场需求，虽然我国自然资源丰富，但为了短暂的利益而不管不顾地耗用资源终究会坐吃山空，绿水青山就是金山银山，提高相关产业的技术创新，研发废物利用技术，让企业引进先进科学技术的同时也得到国家给予技术支持。
三、结束语
现如今的经济发展已经无法只依赖于自然资源，同时，我国的自然资源也不允许再经历这样的开采、破坏。人类生存倚赖自然，人类与自然的关系是密不可分。因此，在企业发展的同时，也要秉持着自然与经济可持续发展的策略，运用现代高科技技术，做到真正的低消耗、低污染，大发展，唯有如此，我国才能在根本上发展，才能真正的发展企业，从而不断赶超发达国家，建设更美好的中国。
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（作者单位：内蒙古京能康巴什热电有限公司）