2004年2月25日，美国国务院发表了《2003年国别人权报告》。与往年一样，美国又一次充当“世界人权警察”，在《报告》中对包括中国在内的世界190多个国家和地区的人权状况进行歪曲和指责；与往年一样，美国又一次在《报告》中“遗漏”了美国在人权方面存在的积弊和问题。因此，中国国务院新闻办于2004年3月1日发表了《2003年美国的人权纪录》，帮助美国把美国的人权纪录补上。
一 杀人案发生率最高
A.社会长期充斥暴力犯罪。据美国联邦调查局2003年6月公布的统计数据，2002年美国共发生1190万起凶杀、强奸、抢劫、盗窃等刑事案件，其中底特律市发生刑事案件19940起，每10万人口中就有2073人犯罪；巴尔的摩每10万人口中有2055人犯罪。在个人犯罪案件中，谋杀与强奸案2002年分别比上年上升0．8％和4．0％。2003年9月15日，美国卫生局局长卡莫纳在一次研讨会上承认，美国一直是世界上杀人案发生率最高的国家。
B.凶杀案中六成是枪击案。美国犯罪受害者调查报告显示，2002年美国发生了35万起持枪刑事犯罪的案件，在2001年发生的15980起凶杀案中，63％是枪击案。
【个案】2003年8月27日，芝加哥市一名失业男子持枪闯入汽车零件供应公司，打死7名昔日同事，制造了骇人听闻的血案。
C.黑社会成员总数逾70万。2002年全美共有21500个黑帮组织，黑社会成员总数多达731000人。在华盛顿60万人口中，有6万人吸毒或酗酒，每年由此而造成的经济损失达12亿美元。
【个案】2003年4月，纽约发生黑帮枪战，造成一名无辜妇女遇害。2003年夏天，因为频繁发生与黑帮团伙有关的暴力事件，警方曾不得不宣布该市进入紧急状态。
D.警察经常施暴致人死伤。2003年1月新年伊始，纽约就发生数起警察在抓捕犯人时随意开枪事件，从1月1日到1月5日的短短5天里，纽约警察开枪打死4人。2003年12月，辛辛那提黑人男子纳萨尼尔・琼斯因与警察发生争执，遭到6名警察围殴致死，在美国掀起轩然大波。
【个案】据美联社报道，底特律市的一名妇女在停车场被警察盘查中，仅因与警察发生争执，该妇女就被警察用利刃割断一根手指，割伤一根手指，并被打耳光和撕断头发。
E.囚犯比例位居全球之首。据美国司法部2003年7月公布的数据，2002年全美在押犯人超过210万人，比上年增加了2．6％。整个监狱系统每周都要增加700名新囚犯。全国每10万人中有在押犯701人。
F.监狱内性侵害事件普遍。据2003年9月人权观察发表的报告，在美国监狱中，有五分之一的男性犯人在监禁期间面临强迫性接触危险，十分之一的人被强奸。女性犯人则是监狱看守人员性袭击的对象。在一些监狱里，女犯人受性侵害的比例高达四分之一。
【个案】被关押在美国阿拉巴马州的少年监狱的9名少女和她们的亲属控告该监狱的看守，称她们在狱中被毒打、强奸，怀孕后被强迫堕胎。
G.监狱成为最大精神病院。美国监狱中有六分之一的犯人患有各种包括精神分裂、精神紊乱和严重精神沮丧症的精神疾病。监狱中患精神疾病的人的比例比普通人高3倍多，患者人数高达二三十万。人权观察称，美国监狱已经成为国内最大的精神病院。
二 对新闻界竭力封锁
A.总统大选实为阔佬游戏。为获得足够的竞选资金，总统候选人不得不到处募集资金，而捐赠者大多是美国的财阀和阔佬。
【个案】在2000年布什和切尼竞选总统期间筹款达1．13亿美元，创下美国历史上的最高纪录。预计布什和切尼2004年为竞选连任筹集的经费将达2亿美元。美国“责任政治中心”的统计资料显示，美国最大的军火承包商―――洛克希德・马丁公司是政治人物竞选的最大捐款人。1999年至2000年间，该公司针对各种政治竞选，共投入了106亿美元。该公司不仅是国会武器服务委员会最主要的赞助商，也是国会拨款委员会位列前十名的捐款者。
B.所谓新闻自由广受批评。美国对新闻媒体的监督和控制十分严厉。在伊拉克战争的报道中，美国对新闻界竭尽封锁、垄断之能事，以极端的霸权践踏新闻报道真实、公正的原则。许多国际媒体在伊拉克的采访行动处处受到制约。“无国界记者组织”指责驻伊拉克美军频频干涉记者的新闻自由，称干涉次数之多令人震惊。
【个案】2004年1月，美国任命的伊拉克临时管理委员会对卡塔尔“半岛”电视台发布禁令，禁止该台在1月28日至2月27日期间报道伊拉克临时管理委员会成员的活动。一本由15名美国新闻记者合写的《黑名单》的书中称，美国新闻自由面临危险。该书作者之一、前哥伦比亚广播公司和有线新闻电视公司记者克里斯蒂娜・伯耶松在接受《费加罗报》采访时说，当局控制着媒体传播的信息，而记者则变成了当局的“速记员”。
三 380万家庭有人挨饿
A.贫富之间差距继续扩大。美国国会预算办公室2003年的报告指出，美国贫富差距之大为近70年来之最。占美国人口总数1％的最富有的人，所占有的财富超过占人口总数40％贫困人口所拥有的财富总和，富人财富在整个国民收入中所占比例从1979年的7．5％上升到2000年的15．5％。
B.贫困饥饿人口有增无减。根据美国人口普查局2003年年度经济报告公布的数据，美国的贫困人口连续两年上升，2002年比上年增加170万，达到3460万人，占美国总人口的12．1％，贫困率比上年增长了0．4个百分点。2001年以来，美国贫困家庭的增长率为6％，美国现有730万个贫困家庭，有3100万人面临饥饿。2003年10月美国农业部发表的报告称，2002年全美有1200万个家庭担心买不起食品，380万个家庭实际上有人在挨饿。
【个案】在25个大城市中，需要应急食品的人平均增加19％，依靠食品券的人数增加到2200万，排队领取免费食品的“贫困大军”队伍越来越长。
C.无家可归人数继续攀升。2002年，美国有300多万人无家可归。华盛顿的无家可归者比例最高，估计约两万人有无家可归的经历，近400个家庭申请紧急住所救助。仅2002年4月份，纽约就有38476人在援助中心过夜，其中包括16685名儿童。
D.劳动安全缺乏必要保障。美国法律规定，只有在雇主“蓄意”破坏安全规定的条件下发生的工伤事故才可能提交到司法部门。即使发生了耸人听闻的案件，雇主也很少被确认为“蓄意”而提起公诉。《纽约时报》曾经援引美国职业安全和卫生署调查报告说，1982年至2002年的20年中，因雇主“蓄意”违反安全规定而导致工人死亡的案例有1242起，没有被起诉的占了93％。20年来，全美因雇主违反安全规定导致工人死亡的事故有2197起，而雇主被监禁的总时间还不到30年。
E.无钱看病人数越来越多。2003年9月美国人口普查局发表报告，2002年美国没有健康保险的人数比2001年上升了5．7％，达到4360万，占总人口的15．2％，是最近10年中单个年份增加最多的一年。据调查，从1987年到2001年，美国大公司中没有健康保险的职工比例从7％上升到11％。无钱看病的人越来越多。
【个案】在内布拉斯加州，25万名单身母亲失去了以前享受的免费医疗。在亚利桑那州，大约6万名儿童将不再有医疗保障。
四 种族歧视处处可见
A.据联合国发表的一份调查报告，在美国，犯有同样罪的黑人和有色人种往往受到比白人重2至3倍的惩罚，杀害白人被判死刑的黑人是杀害黑人被判死刑的白人的4倍。在美国监狱中关押的黑人和被判死刑的黑人的比例明显高于白人。美国目前有75万多黑人被关在监狱，超过监狱犯人总数的35％，有近200万黑人处于不同形式的管教监督之下，22％的30至34岁的黑人男性有坐牢记录，而白人只有3％。
B.黑人的贫困率、失业率居高不下。据美国劳工部公布的数据，去年11月，美国白人的失业率为5．2％，而黑人的失业率高达10．2％，几乎是白人的两倍。美国人口普查局的数据显示，黑人的贫困率高达24．1％，比前年的22．7％增长了1．4个百分点，20．2％的黑人没有健康保险。
C.住房市场存在种族歧视。去年4月，“全美公平住房联盟”发表报告称，2002年美国联邦政府共收到25246件有关住房歧视的指控，其中72％是黑人、残疾人或有孩子的家庭提出来的。黑人通常要比白人花更多的钱买房，但买到的房子却不如白人的好，且要付更高的贷款利息。
【声音】去年7月《太阳报》报道，美国住房和城市发展部近期的研究表明，花同样多的钱买房，黑人买的房子市场价值只相当于白人买的房子的82％，而且高利息贷款的住房在黑人居住区比在白人居住区高出5倍。
D.种族隔离在学校中死灰复燃。今年哈佛大学的一项调查显示，全国有1／3以上的非洲裔美国学生就读的学校非白人学生超过90％。自1988年以来，由于法院的一系列的裁决和联邦政策的变化，许多学校放弃了在班级中强制性种族融合的做法。1991年最高法院裁决允许恢复社区学校，不再要求用校车接送外区黑人学生，导致了黑人学生开始从白人学校消失。与此同时，南方一些地区比较富裕的白人则脱离了公立学校系统，将自己的孩子送进几乎是清一色白人的私立学校。
【声音】《纽约时报》评论指出，美国中小学校园种族分化情况严重。在白人学生占大多数的学校上学的黑人学生，常常感到不受欢迎、受歧视甚至有恐惧感。
E.美国对移民的歧视趋于严重。“9・11”事件后，美国国会通过了包含多项侵犯人权内容的《反恐怖主义法》。该法案准许无限期拘捕移民、检查所有秘密档案、在公共和私人场所进行监视活动、偷听电话和进行秘密调查等。2002年12月至去年5月，芝加哥在其名为“地标行动”的检查中，秘密调查了在机场、高楼等公共场所工作的部分人员的背景，一些移民在没有任何犯罪行为的情况下被逮捕并驱逐出境，政府拒绝向外界公布这一针对移民的特殊政策的详情及移民被无故拘留和驱逐的情况。
F.移民儿童备受虐待。根据大赦国际的报告，每年来美国寻找亲属，或为了逃避虐待、战争和国内反叛武装的征兵而前往美国的儿童中，至少有5000多名被美国拘留。这些儿童与成年罪犯关在一起，受到了脱衣搜身、戴手铐脚镣和拷打等虐待。这些来自全世界的从蹒跚学步的幼儿到十来岁的孩子往往一关就是几个月，甚至几年。
【个案】宾夕法尼亚州一个拘留所的儿童因说“我能用厕所吗”而未说“我可以用厕所吗”等小过失而受到拳打脚踢。得克萨斯州一个拘留场所的人员会因为孩子犯过错而收回毯子和褥垫，关掉空调。
五 妇幼权益缺乏保障
A.美国妇女不能享有与男子平等的参政权。据“美国妇女和政治中心”统计，去年美国共有59名妇女当选国会众议员，14人当选参议员，分别占众、参两院议员总数的13.6％和14％。
妇女在就业和收入方面受到不平等待遇。去年5月，“美国大学妇女协会”公布的报告表明，美国妇女就业仍主要集中在收入较低的“粉领”工作，如秘书、售货员、餐馆服务员等。劳工部的分析指出，收入低于联邦政府规定的最低工资标准的女性比例是男性的两倍，在白人和西班牙裔人口中，女性比男性更可能成为低收入者。
B.针对妇女的家庭暴力与性侵犯十分严重。据白宫去年10月公布的材料，2001年美国共发生70万起家庭暴力事件。在每年被杀害的妇女中，三分之一是被她们现在或以前的丈夫或伴侣杀害的。美国“反对家庭暴力全国联盟”的一项调查表明，三分之一的妇女在成年期至少遭受过一次身体侵害，但只有七分之一的家庭暴力案件引起警方注意。
C.美国对少年儿童的保护远远低于国际标准。美国是世界上仅有的两个没有批准《儿童权利公约》的国家之一。美国各州自上个世纪80年代之后，都降低了针对少年犯罪追究刑事责任的年龄，有的州甚至在成人法庭审判10岁的少年犯。据美国司法部统计，在全美50个州中，只有27个州规定了追究刑事责任的最低年龄。
【个案】2002年,加利福尼亚州一名15岁的少年因开枪杀害了两名同学，被法庭判处50年监禁。同年，美国俄克拉荷马州18岁中学生布赖恩・罗伯特森在学校机房的电脑上写了一篇情节“暴力异常”的小说，被逮捕并面临被判最高10年的有期徒刑。
D.美国是世界发达国家中儿童贫困率最高和预期寿命最短的国家。2003年9月，美国人口普查局公布的数字表明，2002年美国少年儿童贫困率达到10．4％，人数上升到1300万人。全国儿童11．6％没有健康保险。
E.少年儿童身心健康受到威胁。据美国联邦政府统计，在美国18岁以下的少年儿童中，10％的人患有程度不同的精神疾病，有的严重到足以造成犯罪的程度，但只有五分之一的人得到治疗。据统计，美国青少年在18岁以前每人在各种传媒上能够看到4万起谋杀案和20万起其他暴力行为的报道。
F.儿童经常是性侵犯的受害者。近年来，美国不断曝出牧师骚扰、调戏和强暴儿童的丑闻。
【声音】去年6月，《今日美国报》报道说，在过去的18个月，全美4．6万名牧师中，估计有425人因涉案被革职，其中不乏对儿童的性侵害。另据报道，自去年6月以来，至少有1000多人因涉嫌儿童色情活动在美国被捕。在被捕的人当中，还有约400人被指控利用因特网制作与传播儿童色情信息。
六 穷兵黩武侵犯他国
A.美国的军费开支居世界之首，同时也是世界最大的武器出口商。美国军费开支2004财政年度达到了4005亿美元，比所有其他国家的国防预算总和还要多。据报道，美国2002年销售的常规武器占全球常规军火贸易总额的45．5％，居世界第一。
B.美国到处炫耀武力，发动战争。美国粗暴侵犯别国主权和人权的行为在国际上居于首位。仅20世纪90年代以来，美国对外使用武力就达40多次。
C.违反国际法，在战争中肆意使用贫铀弹和集束弹械。去年12月，人权观察发表报告披露，美军在伊拉克所使用的13000枚集束炸弹，已造成1000人以上的伤亡。美军在伊拉克的军事行动中还大量使用贫铀弹，贫铀弹的数量和所带来的残余污染物质，大大超过了1991年海湾战争时存留下来的数量。
D.美国是在海外驻军最多的国家，在130多个国家和地区部署了36．4万军队。美国驻军在当地侵犯人权的事屡见不鲜,仅去年美军方就接到海外驻军的88起“不端行为”的报告。
【个案】去年5月25日，驻日本冲绳的美国一海军陆战队士兵，打伤并强奸了一名19岁的日本少女，被判入狱三年半。今年2月7日，澳大利亚警方逮捕了3名涉嫌对2名澳大利亚妇女进行性侵犯的美海军陆战队队员。
――摘自2004年3月2日《京华时报》